各地陸續(xù)清理整頓家校聯(lián)系平臺(tái)
2003年左右,通信運(yùn)營(yíng)商相繼推出“校訊通”、“校信通”、“家校通”、“家校E通”等針對(duì)家校聯(lián)系的增值業(yè)務(wù)。但校訊通等類似平臺(tái)被迅速推廣普及使用的同時(shí)也不斷伴隨著質(zhì)疑的聲音:是否有變相強(qiáng)制收費(fèi)之嫌?學(xué)校是否參與了利益分配?如何杜絕信息的泄露?
2010年7月,國(guó)家發(fā)展改革委、教育部發(fā)布《關(guān)于規(guī)范中小學(xué)服務(wù)性收費(fèi)和代收費(fèi)管理有關(guān)問(wèn)題的通知》,指出“中小學(xué)按照規(guī)定收取服務(wù)性收費(fèi)和代收費(fèi),必須堅(jiān)持學(xué)生或?qū)W生家長(zhǎng)自愿原則。嚴(yán)禁強(qiáng)制或變相強(qiáng)制提供服務(wù)并收費(fèi)。學(xué)校和教師在為學(xué)生服務(wù)、代辦有關(guān)事項(xiàng)的過(guò)程中不得獲取任何經(jīng)濟(jì)利益,不得收取任何形式的回扣。確有折扣的,須全額返還學(xué)生。”
“校訊通”業(yè)務(wù)早在2011年3月就被安徽省教育廳明令禁止,但之后卻越演越烈。2012年10月,人民網(wǎng)也曾對(duì)安徽部分市、20多家中小學(xué)校及幼兒園展開調(diào)查。調(diào)查顯示,由三方構(gòu)成的黑色利益鏈?zhǔn)?ldquo;校訊通”禁而不止的根本原因。“校訊通”業(yè)務(wù)共有三方參與,通信運(yùn)營(yíng)商、軟件開發(fā)及推廣企業(yè)、學(xué)校及教師,三方利益分成比例大致為:5:3:2。安徽省約有120萬(wàn)“校訊通”用戶,每年費(fèi)用多達(dá)1.4億元。
2013年12月,深圳羅湖市場(chǎng)監(jiān)管分局以違反《中華人民共和國(guó)反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)法》為由,對(duì)深圳三家“校訊通”營(yíng)運(yùn)商作出各罰10萬(wàn)元的行政處罰決定。同月,深圳市教育局發(fā)布《深圳市教育局辦公室關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范家校溝通有關(guān)工作的通知》,明確表示學(xué)校發(fā)通知短信,費(fèi)用由學(xué)校出且不能以校訊通作為家校聯(lián)系的唯一渠道,而學(xué)校也不得參與校訊通推廣、訂制。