施害者家長(zhǎng)拒絕“政府收容教養(yǎng)”
6月27日,記者在孝感市高新區(qū)公安分局見(jiàn)到了事件所在轄區(qū)孝天派出所劉所長(zhǎng)。
劉所長(zhǎng)對(duì)受害人家屬微博中提及的事件經(jīng)過(guò)大致認(rèn)同。該分局官方微信6月27日下午發(fā)布的案情通報(bào)也顯示:2018年3月30日19時(shí)48分,孝感市公安局110指揮中心接到報(bào)警稱(chēng),高新區(qū)魏站社區(qū)裕褀新城有個(gè)孩子被人扔下來(lái)了。接到指令后,孝感市公安局高新區(qū)分局孝天派出所迅速趕到現(xiàn)場(chǎng),將受害人送往醫(yī)院,并迅速調(diào)查取證,連夜將犯罪嫌疑人黃某(男,2004年9月出生,系未成年人)抓獲。
通報(bào)稱(chēng),經(jīng)查,當(dāng)日18時(shí)許,黃某趁被害人小靜在裕褀新城17號(hào)樓等電梯之機(jī),持一把剪刀將其挾持到401室,實(shí)施搶劫,并用剪刀將受害人小靜刺傷。
關(guān)于網(wǎng)絡(luò)上廣受質(zhì)疑的施害者沒(méi)有被立案的問(wèn)題,該分局法制大隊(duì)負(fù)責(zé)人介紹,刑法第十七條規(guī)定:“已滿(mǎn)十六周歲的人犯罪,應(yīng)當(dāng)負(fù)刑事責(zé)任。因不滿(mǎn)十六周歲不予刑事處罰的,責(zé)令他的家長(zhǎng)或者監(jiān)護(hù)人加以管教;在必要的時(shí)候,也可以由政府收容教養(yǎng)。”
因犯罪嫌疑人在案發(fā)時(shí)未滿(mǎn)14歲,未達(dá)到刑事責(zé)任年齡,尚不夠刑事處罰,根據(jù)刑法第十五條之規(guī)定,對(duì)案件予以撤銷(xiāo)。
“在必要的時(shí)候,也可以由政府收容教養(yǎng)”如何理解?
對(duì)此,該分局法制大隊(duì)負(fù)責(zé)人介紹,除了刑法第十七條的規(guī)定,《湖北省公安機(jī)關(guān)辦理收容教養(yǎng)案件程序規(guī)定》第十五條明確指出,“對(duì)家庭不具備管教能力,確有必要收容教養(yǎng)的,辦案單位可要求犯罪少年的父母或者其他監(jiān)護(hù)人向公安機(jī)關(guān)提出由政府收容教養(yǎng)的書(shū)面申請(qǐng)”。
劉所長(zhǎng)介紹,派出所就施害男生的管教問(wèn)題,跟其父母進(jìn)行了專(zhuān)門(mén)溝通,還介紹過(guò)相關(guān)管教所的情況,孩子的父親也專(zhuān)門(mén)到相關(guān)機(jī)構(gòu)去看過(guò),但他最終沒(méi)有同意由政府收容教養(yǎng)。之后派出所家訪時(shí),男生家長(zhǎng)說(shuō)孩子目前已沒(méi)去上學(xué),在家?guī)兔Ω苫睢?/p>
劉所長(zhǎng)表示,事發(fā)后,高新區(qū)管委會(huì)組織社區(qū)干部和當(dāng)事人雙方就民事賠償進(jìn)行協(xié)調(diào),派出所在現(xiàn)場(chǎng)參與的至少有兩次,但雙方因賠償金額意見(jiàn)不合,至今未達(dá)成協(xié)議。目前,協(xié)調(diào)專(zhuān)班仍在全力做好協(xié)調(diào)工作。
未成年受害人救助有待完善
這條6月26日上午發(fā)出的微博一天內(nèi)就引發(fā)了眾多網(wǎng)友的關(guān)注和熱議。微博轉(zhuǎn)發(fā)量累計(jì)達(dá)1.7萬(wàn)次,網(wǎng)友評(píng)論達(dá)9400多條。
“法律要與時(shí)俱進(jìn),制定法律時(shí)我國(guó)那個(gè)年齡階段的大部分人確實(shí)心智尚不成熟。”網(wǎng)友“cici一笑”認(rèn)為,“在社會(huì)飛速發(fā)展的現(xiàn)在,未成年人接受的信息量大,心智成熟早,所以法律的年齡門(mén)檻也要相應(yīng)改變。”
網(wǎng)友“迷失對(duì)白”評(píng)價(jià),“對(duì)于未成年的過(guò)度保護(hù)往往會(huì)害了他,法律是要顧全大局,但是不能無(wú)限制地讓某些不懷好意的人鉆空子,不然就適得其反。”網(wǎng)友“平凡的人”也表示,“《未成年人保護(hù)法》不能成為保護(hù)壞人犯罪的防彈衣”。
中南財(cái)經(jīng)政法大學(xué)刑事司法學(xué)院副院長(zhǎng)、博士生導(dǎo)師童德華教授認(rèn)為,“行為人的家長(zhǎng)應(yīng)當(dāng)承擔(dān)監(jiān)管責(zé)任,另外案件發(fā)生在小區(qū),小區(qū)物業(yè)管理者也有一定責(zé)任”。
根據(jù)《公安機(jī)關(guān)辦理刑事案件程序規(guī)定》第一百七十五條和第一百七十六條,湖北華徽律師事務(wù)所律師汪明表示,“控告人對(duì)不予立案決定不服的,可以在收到不予立案通知書(shū)后按照程序向公安機(jī)關(guān)申請(qǐng)復(fù)議??馗嫒藢?duì)不予立案的復(fù)議決定不服的,可以在收到復(fù)議決定書(shū)后按程序向上一級(jí)公安機(jī)關(guān)申請(qǐng)復(fù)核”。
汪明同時(shí)建議,受害人家長(zhǎng)可向當(dāng)?shù)胤稍行奶岢錾暾?qǐng),由其派出公益律師,對(duì)侵權(quán)人提起民事訴訟,請(qǐng)求民事賠償。
湖北省律師協(xié)會(huì)未成年人保護(hù)法律專(zhuān)業(yè)委員會(huì)主任李春生提出,必須加強(qiáng)未成年受害人的救助,包括心理咨詢(xún)、法律援助、司法救助。公安機(jī)關(guān)對(duì)于此類(lèi)案件,不能一撤了之,要評(píng)估收容教養(yǎng)的“必要”性、責(zé)令犯罪嫌疑人的監(jiān)護(hù)人賠償受害人的醫(yī)療費(fèi)等損失,給受害人提供案件事實(shí)的相關(guān)證據(jù)和結(jié)案報(bào)告,以供受害人掌握情況和作為向法院提起民事訴訟的依據(jù)。
中國(guó)青年報(bào)·中青在線記者雷宇通訊員胡林