施害者家長拒絕“政府收容教養(yǎng)”
6月27日,記者在孝感市高新區(qū)公安分局見到了事件所在轄區(qū)孝天派出所劉所長。
劉所長對受害人家屬微博中提及的事件經(jīng)過大致認同。該分局官方微信6月27日下午發(fā)布的案情通報也顯示:2018年3月30日19時48分,孝感市公安局110指揮中心接到報警稱,高新區(qū)魏站社區(qū)裕褀新城有個孩子被人扔下來了。接到指令后,孝感市公安局高新區(qū)分局孝天派出所迅速趕到現(xiàn)場,將受害人送往醫(yī)院,并迅速調(diào)查取證,連夜將犯罪嫌疑人黃某(男,2004年9月出生,系未成年人)抓獲。
通報稱,經(jīng)查,當日18時許,黃某趁被害人小靜在裕褀新城17號樓等電梯之機,持一把剪刀將其挾持到401室,實施搶劫,并用剪刀將受害人小靜刺傷。
關(guān)于網(wǎng)絡(luò)上廣受質(zhì)疑的施害者沒有被立案的問題,該分局法制大隊負責人介紹,刑法第十七條規(guī)定:“已滿十六周歲的人犯罪,應(yīng)當負刑事責任。因不滿十六周歲不予刑事處罰的,責令他的家長或者監(jiān)護人加以管教;在必要的時候,也可以由政府收容教養(yǎng)。”
因犯罪嫌疑人在案發(fā)時未滿14歲,未達到刑事責任年齡,尚不夠刑事處罰,根據(jù)刑法第十五條之規(guī)定,對案件予以撤銷。
“在必要的時候,也可以由政府收容教養(yǎng)”如何理解?
對此,該分局法制大隊負責人介紹,除了刑法第十七條的規(guī)定,《湖北省公安機關(guān)辦理收容教養(yǎng)案件程序規(guī)定》第十五條明確指出,“對家庭不具備管教能力,確有必要收容教養(yǎng)的,辦案單位可要求犯罪少年的父母或者其他監(jiān)護人向公安機關(guān)提出由政府收容教養(yǎng)的書面申請”。
劉所長介紹,派出所就施害男生的管教問題,跟其父母進行了專門溝通,還介紹過相關(guān)管教所的情況,孩子的父親也專門到相關(guān)機構(gòu)去看過,但他最終沒有同意由政府收容教養(yǎng)。之后派出所家訪時,男生家長說孩子目前已沒去上學(xué),在家?guī)兔Ω苫睢?/p>
劉所長表示,事發(fā)后,高新區(qū)管委會組織社區(qū)干部和當事人雙方就民事賠償進行協(xié)調(diào),派出所在現(xiàn)場參與的至少有兩次,但雙方因賠償金額意見不合,至今未達成協(xié)議。目前,協(xié)調(diào)專班仍在全力做好協(xié)調(diào)工作。
未成年受害人救助有待完善
這條6月26日上午發(fā)出的微博一天內(nèi)就引發(fā)了眾多網(wǎng)友的關(guān)注和熱議。微博轉(zhuǎn)發(fā)量累計達1.7萬次,網(wǎng)友評論達9400多條。
“法律要與時俱進,制定法律時我國那個年齡階段的大部分人確實心智尚不成熟。”網(wǎng)友“cici一笑”認為,“在社會飛速發(fā)展的現(xiàn)在,未成年人接受的信息量大,心智成熟早,所以法律的年齡門檻也要相應(yīng)改變。”
網(wǎng)友“迷失對白”評價,“對于未成年的過度保護往往會害了他,法律是要顧全大局,但是不能無限制地讓某些不懷好意的人鉆空子,不然就適得其反。”網(wǎng)友“平凡的人”也表示,“《未成年人保護法》不能成為保護壞人犯罪的防彈衣”。
中南財經(jīng)政法大學(xué)刑事司法學(xué)院副院長、博士生導(dǎo)師童德華教授認為,“行為人的家長應(yīng)當承擔監(jiān)管責任,另外案件發(fā)生在小區(qū),小區(qū)物業(yè)管理者也有一定責任”。
根據(jù)《公安機關(guān)辦理刑事案件程序規(guī)定》第一百七十五條和第一百七十六條,湖北華徽律師事務(wù)所律師汪明表示,“控告人對不予立案決定不服的,可以在收到不予立案通知書后按照程序向公安機關(guān)申請復(fù)議??馗嫒藢Σ挥枇傅膹?fù)議決定不服的,可以在收到復(fù)議決定書后按程序向上一級公安機關(guān)申請復(fù)核”。
汪明同時建議,受害人家長可向當?shù)胤稍行奶岢錾暾?,由其派出公益律師,對侵?quán)人提起民事訴訟,請求民事賠償。
湖北省律師協(xié)會未成年人保護法律專業(yè)委員會主任李春生提出,必須加強未成年受害人的救助,包括心理咨詢、法律援助、司法救助。公安機關(guān)對于此類案件,不能一撤了之,要評估收容教養(yǎng)的“必要”性、責令犯罪嫌疑人的監(jiān)護人賠償受害人的醫(yī)療費等損失,給受害人提供案件事實的相關(guān)證據(jù)和結(jié)案報告,以供受害人掌握情況和作為向法院提起民事訴訟的依據(jù)。
中國青年報·中青在線記者雷宇通訊員胡林