候鳥式工作生活:住在縣城,工作在鄉(xiāng)鎮(zhèn)
農(nóng)村學校在被加劇從村落社區(qū)中抽離出來的同時,承擔教化農(nóng)家子弟重任的教師也愈來愈遠離農(nóng)村,除了他們所服務(wù)的部分學校暫且位居于鄉(xiāng)鎮(zhèn)之外,他們與村落鄉(xiāng)土社會毫無關(guān)系。
筆者對四川省芥縣和重慶市D區(qū)的田野調(diào)研中,發(fā)現(xiàn)兩縣農(nóng)村學校布局調(diào)整后,教學點和村小全部被撤銷,以前位于鄉(xiāng)鎮(zhèn)中的小學和初中合并變成了九年一貫制學校。在筆者所調(diào)研的9所九年一貫制學校中,除了管理學生日常住宿的幾位德育處老師和生活老師暫時住在本鄉(xiāng)鎮(zhèn),其他所有老師都住在縣城,每天早上統(tǒng)一乘坐學校租賃的車輛到位于鄉(xiāng)鎮(zhèn)中的學校工作,下午又統(tǒng)一坐車回縣城。
筆者調(diào)研的很多縣都實施了農(nóng)村教師周轉(zhuǎn)房政策,周轉(zhuǎn)房主要建于縣城和鄉(xiāng)鎮(zhèn)之中的校園內(nèi)。這種農(nóng)村教師集中居住政策確實穩(wěn)定了教師隊伍,解決了居住難題,但也同時進一步將農(nóng)村教師與外在的村落社會相隔離,農(nóng)村教師的生活圈自我內(nèi)化與封閉化。
四川芥縣云鄉(xiāng)九年一貫制學校4位年輕老師(其中一位是服務(wù)期滿留在該校工作的年輕特崗教師)告訴筆者:
“學校里年紀大點的老師基本在縣城都有房子,就我們年輕老師沒有房子,比較麻煩?,F(xiàn)在學生越來越少,有空出來的學生宿舍,我們在這些宿舍里臨時住一下,當然都希望住在縣城里。
我們當然希望上面領(lǐng)導(教育局)給老師修建的周轉(zhuǎn)房建在發(fā)達一點的地方,最好是縣城,這樣生活也方便一點。雖然我們都來自農(nóng)村,但畢竟都在城鎮(zhèn)讀的高中、大學,早就習慣城鎮(zhèn)生活了。盡管目前我們在農(nóng)村學校工作,但不想在農(nóng)村住,父母在村里都覺得沒有面子,更不要說我們自己在同學和朋友面前的感覺了。”
這種候鳥遷徙式的日常工作生活方式使農(nóng)村教師不得不逐漸遠離農(nóng)村,特別是近年來隨著農(nóng)村社會內(nèi)部復(fù)雜的變遷與轉(zhuǎn)型,他們更難以理解內(nèi)化于村落社會中不斷變更與翻新的地方性知識與鄉(xiāng)土生態(tài),而他們的言行、服飾、禮儀與觀念也因在縣城的長期生活而愈來愈被城市文化同質(zhì)化。
農(nóng)村教師不足 撤點并校成必然
作為某國家級課題組成員,筆者對江西、重慶等9省20個區(qū)縣調(diào)研數(shù)據(jù)發(fā)現(xiàn):在本次5285個總體有效樣本數(shù)中,發(fā)生過事實性流動的高達3366個,占總有效樣本量的63.69%,在樣本量為2274個的農(nóng)村教師中,有1556個教師具有潛在外部流動意愿,占樣本量的68.43%,其中有87.76%的農(nóng)村教師想流出農(nóng)村實現(xiàn)外部性流動,而鄉(xiāng)鎮(zhèn)中學教師的潛在外流比例最高,為76.51%。農(nóng)村教師群體中事實性流失率和潛在性流失率都偏高。
在另一項筆者參加的定量調(diào)查中(2087份有效樣本)發(fā)現(xiàn):教師第一學歷為本科者,有外流意向比例高達83.9%,大專為81.52%,而第一學歷為中師(中專)、高中者比例則分別為71.27%和43.16%??梢?,農(nóng)村教師的潛在外流率與學歷水平總體成正比例分布。
在村屯、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣城教師中,鄉(xiāng)鎮(zhèn)中學教師通過繼續(xù)教育方式實現(xiàn)學歷提升幅度是最大的,同時也是潛在流動率最高的,農(nóng)村教師從第一學歷通過繼續(xù)教育的方式得以提升之后,從潛在流動意向轉(zhuǎn)化為事實流動的比例也更高。
筆者調(diào)研中發(fā)現(xiàn),部分區(qū)縣教育局組織的教師招聘就呈現(xiàn)出這樣的特征:縣管校用體制下以區(qū)縣教育局為主體所組織的教師招聘,很多地方采取的措施即是將新招入的大學畢業(yè)生全部直接安排到農(nóng)村學校,兩年以后,才有資格參加由區(qū)縣教育局統(tǒng)一安排下的縣城學校對農(nóng)村學校教師的內(nèi)部招聘,這批被散落到農(nóng)村學校中的大學畢業(yè)生才有機會進入縣城學校工作。在上升過程中他們所面臨的困難,當然不僅僅是同樣來自農(nóng)村學校任教多年教師的競爭,還包括遭遇各種排斥性的內(nèi)部潛規(guī)則。
這種對年輕新入職教師強制性的安排與上升渠道必要性的疏通,正是教育行政部門面對農(nóng)村教師職業(yè)吸引力不足而不得不采取的疏導措施。但要系統(tǒng)性地解決這種難題,教育行政部門難免會選擇大規(guī)模地撤并農(nóng)村學校,進而通過在縣城舉辦大規(guī)模學校的方式來解決此類難題,因此“文字上移”具有非?,F(xiàn)實的緊迫性。
農(nóng)村教育幾乎完全被城市教育所牽引,而處于集體失語的狀態(tài),“被代表”的尷尬話語地位使農(nóng)村義務(wù)教育只能被動全盤接受城市教育的文化平移與觀念嵌入,致使農(nóng)村教育在這種不斷的權(quán)利剝奪中,被剝離于農(nóng)村社區(qū)的日常生活空間之外。在村落社會中,農(nóng)村教育體系僅僅作為“人才抽水機”而存在,是整條教育生態(tài)鏈中價值位階上的“最末端”。
可見,當前中國農(nóng)村教師崗位嚴重缺乏吸引力,農(nóng)村教師隊伍非常不穩(wěn)定,農(nóng)村教師事實性外流和潛在性外流的比例都過高,農(nóng)村教育發(fā)展堪憂。
?。ㄎ闹锌h及縣以下地名、人名均為化名。感謝東北師范大學農(nóng)村教育研究所和中國農(nóng)村教育發(fā)展協(xié)同創(chuàng)新中心在田野工作中所提供的幫助,感謝東北師范大學教授鄔志輝、中國社會科學院博士后劉怡然與作者的多次討論)