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什么是不合理的負(fù)擔(dān)?專家學(xué)者共探討學(xué)生減負(fù)的“困”與“阻”

來源: 新華每日電訊 2019-11-25 10:52 http://www.ghqlgyb.cn/

  家長為何要“抵制”減負(fù)

  優(yōu)質(zhì)的教育資源總是有限的,激烈競爭不可避免。這些問題不解決,單憑教育系統(tǒng)自身的努力去減負(fù),只是治標(biāo)不治本,家長肯定會通過報班等方式來給孩子學(xué)習(xí)加碼

  王?。杭议L“抵制”減負(fù),實際上折射的是家長對減負(fù)政策穩(wěn)定性、持久性、落實性、成效性的不信任。

  過去各類減負(fù)政策朝令夕改的教訓(xùn)都在,沒有讓真正守規(guī)則的家長有獲得感,反倒是偷跑、搶跑的人得益,所以家長內(nèi)心深處的焦慮是不可避免的。

  如何通過升學(xué)評價制度的綜合改革,讓真正守規(guī)矩的家長有獲得感、讓盲目訓(xùn)練的家長沒有機(jī)會鉆空子,這是我們教育政策設(shè)計者值得深思的問題。

  高政:學(xué)業(yè)負(fù)擔(dān)之所以存在,并不僅僅是教育系統(tǒng)自身的原因。根據(jù)我的研究發(fā)現(xiàn),社會分層、基尼系數(shù)、社會保障、文化傳統(tǒng)等等社會現(xiàn)實因素,才是學(xué)業(yè)負(fù)擔(dān)重的根本原因。教育除了培養(yǎng)人,還承擔(dān)著篩選和選拔的功能。

  優(yōu)質(zhì)的教育資源總是有限的,所以教育系統(tǒng)的激烈競爭不可避免。這些社會現(xiàn)實問題不解決,單憑教育系統(tǒng)自身的努力去減負(fù),只是治標(biāo)不治本,家長肯定會通過報班等方式來給孩子學(xué)習(xí)加碼。有些北歐國家學(xué)生學(xué)習(xí)負(fù)擔(dān)之所以低,和高福利社會、低社會分化高度相關(guān)。

  但凡學(xué)業(yè)負(fù)擔(dān)較重的國家,基本上都是社會分化比較嚴(yán)重、社會保障有待完善的國家。所以家長“抵制”減負(fù)并不是盲目的,而是有著充分的合理性。

  王捷:當(dāng)代社會是一個文憑社會,不僅是中國,絕大多數(shù)國家都是。文憑是一種硬通貨,我們用它來獲得工作機(jī)會,獲得社會地位,形成社會分層。

  我國的文憑是通過考試取得??荚嚦煽冎饕Q于智力水平、教和學(xué)的方法,還有學(xué)習(xí)時間。如果智力水平、教學(xué)方法相同,學(xué)習(xí)成績就取決于學(xué)習(xí)時間。

  我們討論的學(xué)業(yè)負(fù)擔(dān),主要就是學(xué)習(xí)時間的問題。只要基于文憑社會的考試制度還存在,我們就很難苛責(zé)家長希望延長學(xué)習(xí)時間是不合理不必要的。

  因為,文憑的供給是有限的,需要篩選,需要競爭。到社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展更為充分,干任何工作都能過上體面生活時,為了孩子所謂的將來逼孩子長時間學(xué)習(xí)的家長會大大減少。

  面對文憑社會,“抵制”減負(fù)是家長的理性選擇。家長的焦慮、學(xué)校的焦慮是擔(dān)心別的孩子“搶跑”,別的學(xué)校“搶跑”,是一種囚徒困境。

  我不認(rèn)為僅靠家長和學(xué)校就能減負(fù),真正能起作用的是政策和教育制度。均衡的學(xué)校、均衡的師資、相同的學(xué)習(xí)時間,讓家長、學(xué)校不擔(dān)心別的孩子“搶跑”,就能減負(fù),就能緩解焦慮。當(dāng)然,最終還是要靠社會經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,邁向更為公平均衡的社會。

  張敏:在實際的操作中,家長成了減負(fù)最大的阻力。最愛孩子的家長,為啥要“抵制”本為保障孩子健康成長的減負(fù),使得越減負(fù)負(fù)擔(dān)越重,陷入一個死循環(huán),這是一個大問題。

  如果高校改革不推進(jìn),職業(yè)技術(shù)教育沒有實質(zhì)性的提升,社會的用人導(dǎo)向不扭轉(zhuǎn),家長的“抵制”會愈來愈強(qiáng)烈。

  馬海燕:過去,全社會認(rèn)為學(xué)生負(fù)擔(dān)重、作業(yè)多、起得早、睡得晚,認(rèn)為學(xué)校教得太難學(xué)得太多,于是從學(xué)校開始減負(fù),減作業(yè)、保睡眠。當(dāng)學(xué)校開始三點半放學(xué),開始少留或不留作業(yè)時,學(xué)生的負(fù)擔(dān)還是重,他們還得完成大量家長布置的作業(yè)和培訓(xùn)班的作業(yè)。當(dāng)家長不得不費神費錢把孩子送去培訓(xùn)班時,便又希望學(xué)校能恢復(fù)部分負(fù)擔(dān)。我想這就是這一輪減負(fù)背后家長“反對”的心聲。

  體育為何在減負(fù)中加碼

  減負(fù)過程中體育的加碼是好事,但也要保證公平。特別是如果體育要進(jìn)入考試的話。要考籃球,就要讓所有孩子都有免費學(xué)習(xí)打籃球的機(jī)會。要考高爾夫,就要讓所有孩子免費獲得學(xué)高爾夫的機(jī)會,擁有練高爾夫的裝備

  王捷:作為政策制定者,需要對學(xué)習(xí)時間進(jìn)行控制,因為這涉及到兒童的身心健康。教育政策需要防止大家過分看重短期利益。保證孩子的睡眠、體育鍛煉和社交時間,保證孩子的全面發(fā)展時間。

  因此,減負(fù)過程中體育的加碼是好事,但也要保證公平。特別是如果體育要進(jìn)入考試的話。

  要考籃球,就要讓所有孩子都有免費學(xué)習(xí)打籃球的機(jī)會。要考高爾夫,就要讓所有孩子免費獲得學(xué)高爾夫的機(jī)會,擁有練高爾夫的裝備。

  另外,還要有科學(xué)的考試手段以及公平的評價標(biāo)準(zhǔn)。當(dāng)然,這些技術(shù)問題在當(dāng)今時代其實都比較好解決。比如引入人工智能作為考官,就是一個有趣但可行的方向。

  張敏:研究表明,小學(xué)階段的6到12歲,是腦緣系統(tǒng)發(fā)育的關(guān)鍵期,與人的情緒、運動、血壓、血糖相關(guān)的神經(jīng)系統(tǒng)主要在這個期間發(fā)育。很顯然,中國小學(xué)階段慘烈的分?jǐn)?shù)淘汰、過量的作業(yè)、差生等侮辱性命名,對腦緣系統(tǒng)的發(fā)育造成了干擾。

  世界上最具影響力的PISA(國際學(xué)生評估計劃),為我們提供了一些值得注意的數(shù)據(jù)統(tǒng)計:中國與芬蘭的學(xué)生成績相近,但是中國學(xué)生每周學(xué)習(xí)時長比芬蘭學(xué)生多20多個小時;與此同時,中國和芬蘭分別是校外學(xué)習(xí)時間最長和最短的國家。

  中國學(xué)生的學(xué)習(xí)效率相當(dāng)?shù)?,學(xué)生的多余學(xué)習(xí)時間,可能“惡補(bǔ)”了很多知識性東西,但是并沒有轉(zhuǎn)換成學(xué)業(yè)綜合能力。保障孩子的睡眠和更多的戶外活動很重要,但在學(xué)業(yè)壓力下,似乎目前口號大于行動。

  現(xiàn)在大家也慢慢意識到這個問題,越來越重視體育,這是好事。但目前除了用體測、中考來推動體育,別無他法。體育一旦進(jìn)入應(yīng)試化的通道,很可能也會成為傷害孩子的工具。

  比如,現(xiàn)在有的學(xué)校非常重視跳繩,但如果強(qiáng)制要求孩子必須每分鐘跳到多少下,他們就很難從運動中感受到愉悅,更多的是痛苦。

  當(dāng)前的體育加碼,可以先從讓孩子們下課能走出教室做起。體育應(yīng)該成為學(xué)校最重要的學(xué)科。學(xué)校要多管齊下,上好每節(jié)體育課,開設(shè)各種體育社團(tuán),舉行各種體育賽事,科學(xué)評價學(xué)生參與體育運動的情況。

  馬海燕:身體第一,道理都懂,但執(zhí)行無力,所以體育還得加碼,在中高考的分值可以加大,全員能夠參與體育的項目還可以增加。

  雖然用應(yīng)試來推動體育的發(fā)展很無奈,但至少可以讓孩子從教室走出,走向操場,走向球場。

  高政:體育加碼是好事,素質(zhì)教育的核心要義就是全面發(fā)展。除了懂知識,會學(xué)習(xí),擅考試,更要身強(qiáng)體壯,心理健康,有審美品味與現(xiàn)實情懷。

  體育教育發(fā)展要從加強(qiáng)建設(shè)和重視評價兩個方面來推進(jìn)。

  加強(qiáng)建設(shè)包括加強(qiáng)師資隊伍建設(shè)、課程建設(shè)、硬件設(shè)施建設(shè)等。重視評價就是體育在中高考等升學(xué)考試中的分量應(yīng)該充分凸顯。

  整個社會也要營造一種全民參與體育運動的氛圍和政策,比如學(xué)校和政府機(jī)關(guān)的體育場館應(yīng)該向社會大眾開放等等?! ?/p>

原標(biāo)題:學(xué)生減負(fù)“困”與“阻”
責(zé)任編輯:凌芹莉
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