西安市民陳先生反映，西安理工大學(xué)近日不再對外開放，經(jīng)常去校園鍛煉的他一時間難找鍛煉場所。

　　“以前我們經(jīng)常去理工大操場鍛煉身體，但從這個月18號開始，理工大不讓進(jìn)了。”近日，西安信號廠家屬院小區(qū)74歲的陳先生向華商報反映，小區(qū)里沒有可以鍛煉的地方，所以他和鄰居們相約，經(jīng)常去附近的西安理工大學(xué)操場運動，“一般下午五、六點去，打打籃球、乒乓球，最近一直沒找到附近可以鍛煉身體的地方。”

　　4月26日上午，華商報記者來到西安理工大學(xué)(金花校區(qū))北門，當(dāng)記者要進(jìn)門時，被門口保安攔住，保安告知：與學(xué)校里要拜訪的人聯(lián)系好方可登記進(jìn)校園。華商報記者觀察到，必須刷卡才能進(jìn)校園。

　　另一名保安說：“學(xué)校之前是開放的，出現(xiàn)很多安全問題，最近學(xué)校在準(zhǔn)備70周年校慶，為了保證校園安全和秩序，就開始管理門禁了。”

　　學(xué)校保衛(wèi)處一名負(fù)責(zé)人說，學(xué)校開放的時候，的確給學(xué)校帶來很大的管理壓力，附近小區(qū)的人來很多。自習(xí)室長期占座，人不來，經(jīng)常本校學(xué)生沒有地方上自習(xí);校園里遛狗，買菜的人橫穿校園，環(huán)境差;占用操場與本校學(xué)生發(fā)生沖突;學(xué)生水壺、電腦經(jīng)常被盜;“萬一老人在校園摔倒，學(xué)校得承擔(dān)責(zé)任，主要是本校師生的活動場所受到擠占，這個校區(qū)師生有一萬多人，要先保證學(xué)校的教學(xué)需求。”

　　這名負(fù)責(zé)人說，2019年5月1日是學(xué)校70周年校慶，最近正在籌備，出于多方面考慮，所以開始實行門禁制度，“同意高校開放，不過建議以更好的管理方式做基礎(chǔ)，比如，像北大一樣實行預(yù)約制，要有發(fā)達(dá)的監(jiān)控系統(tǒng)，這樣的話，學(xué)校對人流量有所掌握。每棟樓、每個教室都可以安裝門禁，有公安派駐。這些條件都具備后，校園開放就會得到有序管理。”

記者走訪五所高校：

有的開放 有的封閉 有的半開放

　　2019年2月，華商報曾報道，西安市政府工作報告中提到，今年要抓好開放式校園、開放式公園、開放式街區(qū)“三大提升”，在西安市十六屆人大四次會議的分組討論中，兩位大學(xué)校長的觀點不太相同，西安文理學(xué)院院長陳剛表示將帶頭開放校園，準(zhǔn)備拆除圍墻，西安交大城市學(xué)院院長陳光德表示出于安全考慮，校園開放要慎行。

　　那么，目前西安高校的開放情況如何呢?華商報隨機走訪了西安五所高校。

一、西安交通大學(xué)

　　車輛可以進(jìn)入，但人進(jìn)入時需要刷卡，外部人士進(jìn)校園，需要向保安人員說明情況，經(jīng)得保安同意方可進(jìn)入。門口值班的保安說，2019年3月，學(xué)校啟用了一項系統(tǒng)，進(jìn)校園時需要刷身份證，這樣便于學(xué)校管理，“以前學(xué)校完全開放時，有鍛煉身體的、遛娃的、借道的，外部人員占用了操場，會與本校學(xué)生發(fā)生沖突，學(xué)生在操場上放著的包，也會被偷。所以現(xiàn)在學(xué)校規(guī)范管理，先保證本校師生安全。”

二、西北大學(xué)

　　門禁開放，無需登記即可進(jìn)校園。值班保安說：“學(xué)校一直是開放的，學(xué)生自行車被盜過，但學(xué)校有巡邏隊，會加強安全巡邏，保潔員也會注重環(huán)境清潔，學(xué)校經(jīng)常告誡學(xué)生注意防范意識，所以沒有覺得有太大的管理難題。”

三、西北工業(yè)大學(xué)

　　門禁開放，無需登記即可進(jìn)入校園。值班保安說：“學(xué)校的公共場所對外是開放的，為了方便市民。”

四、西安工程大學(xué)

　　4月27日，是周末，外部人員無需登記即可進(jìn)入校園。值班保安說：“學(xué)校周末開放，周內(nèi)下午6點以后開放。”

五、西安工業(yè)大學(xué)

　　門禁較嚴(yán)，外部車輛不允許進(jìn)校園，學(xué)生進(jìn)校園必須刷卡，外部人員要有正規(guī)的手續(xù)方可進(jìn)入。值班保安說：“出于對學(xué)校安全考慮，不允許閑雜人等進(jìn)校園。”

教育專家：

大學(xué)應(yīng)當(dāng)服務(wù)社會 外來人員要遵守校規(guī)

　　西安高校到底應(yīng)不應(yīng)該開放呢?陜西師范大學(xué)教育學(xué)院教授祁占勇說，首先，大學(xué)是公益性機構(gòu)，根據(jù)相關(guān)法規(guī)，大學(xué)要接受國家和社會的監(jiān)督，大學(xué)除了培養(yǎng)人才之外，還有社會功能，行使這一功能的基礎(chǔ)就是開放校園、服務(wù)社會，為公眾提供資源，不過，從目前西安高校的實際情況來看，適合“有限開放”，在正常的教學(xué)時間段要慎重，非教學(xué)時間段，比如鍛煉身體的場所，可開放。此外，高校開放還需要強大的安保技術(shù)做支持。

　　祁占勇說，所有外來人員需要遵守學(xué)校的基本規(guī)范，不得隨意破壞學(xué)校財物。“陜師大老校區(qū)，也是開放的，但如果外來人員與本校學(xué)生之間的矛盾較多時，學(xué)校就會管理，學(xué)校是很樂意開放的，但必須優(yōu)先保障本校師生的活動。”華商報記者 任婷