行動(dòng)跨越邊界 政府投入升級(jí)
現(xiàn)代家校合作是邊界不斷流動(dòng)的跨界行動(dòng),需要破除家校間剛性、機(jī)械聯(lián)結(jié)的傳統(tǒng)觀念,逐步形成家校間合理、動(dòng)態(tài)的有機(jī)聯(lián)結(jié)機(jī)制。
為了貫徹這一理念,《意見(jiàn)》從組織制度上超越家長(zhǎng)委員會(huì)的單邊組織框架,在不同的組織層面設(shè)計(jì)了跨越家庭和學(xué)校行動(dòng)邊界的協(xié)調(diào)組織和職責(zé),如學(xué)校層面除了要求成立家長(zhǎng)委員會(huì)外,還要求由學(xué)校、家長(zhǎng)和社區(qū)代表共同構(gòu)成穩(wěn)定的三方合作機(jī)制;而縣域?qū)用嬉笤诮M織制度方面促進(jìn)家校的相互理解和支持,為協(xié)調(diào)家校間事實(shí)上存在的立場(chǎng)、利益的矛盾,奠定更為科學(xué)的組織基礎(chǔ)。
從行動(dòng)范疇上,《意見(jiàn)》從家校合作要為學(xué)校辦學(xué)服務(wù)和為家庭教育服務(wù)的“雙向功能”出發(fā),建立了外延周詳?shù)?、包?種行動(dòng)的實(shí)踐框架和相應(yīng)的工作標(biāo)準(zhǔn),其中不同的活動(dòng)類型功能的側(cè)重點(diǎn)不同。如“當(dāng)好家長(zhǎng)”側(cè)重服務(wù)家庭,“相互交流”強(qiáng)調(diào)家校雙方相互服務(wù)的同時(shí)側(cè)重服務(wù)家庭,“志愿服務(wù)”側(cè)重服務(wù)學(xué)校,“在家學(xué)習(xí)”側(cè)重服務(wù)家庭,“參與決策”側(cè)重服務(wù)學(xué)校,“與社區(qū)協(xié)作”側(cè)重服務(wù)社區(qū)。
這樣,家校合作的雙向服務(wù)功能,在行動(dòng)層面就得到了均衡的體現(xiàn)。
一談到政府教育投入,人們自然會(huì)想到對(duì)技術(shù)、硬件設(shè)備的投入。而江西省的《意見(jiàn)》專門(mén)設(shè)計(jì)了縣(市、區(qū))一級(jí)在家校合作中的責(zé)任和工作標(biāo)準(zhǔn),倡導(dǎo)在教育環(huán)境的優(yōu)化上,地方政府和教育行政部門(mén)要引導(dǎo)學(xué)校沖破自身辦學(xué)利益的局限,協(xié)調(diào)學(xué)校、家庭乃至社會(huì)的不同價(jià)值立場(chǎng)和利益訴求。如要求縣級(jí)教育行政部門(mén)有效指導(dǎo)學(xué)校開(kāi)展均衡全面的6種家校合作活動(dòng),預(yù)防和糾正學(xué)家校合作過(guò)度偏向?qū)W校利益的傾向。
實(shí)踐證明,單一的學(xué)校開(kāi)展家校合作,通常會(huì)存在利益和教育立場(chǎng)的局限性,而家庭和家長(zhǎng)作為資源調(diào)配的弱勢(shì)方,往往成為學(xué)校的工具性資源,導(dǎo)致家長(zhǎng)對(duì)自身家庭教育的需要得不到很好的滿足。這就需要在學(xué)校和家庭之上,地方政府和教育行政部門(mén)對(duì)兩者的合作行動(dòng)給予立場(chǎng)和資源的協(xié)調(diào)。
這么做,看似增加了地方政府和教育行政部門(mén)的負(fù)擔(dān),但學(xué)校、家庭和社區(qū)在認(rèn)知上相互理解、行動(dòng)上相互支持的基礎(chǔ)上,在合作中形成以現(xiàn)代學(xué)校為核心的大教育格局,可以帶來(lái)更大的教育回報(bào)。家長(zhǎng)群體帶動(dòng)全民理解和支持學(xué)校教育的制度設(shè)計(jì),可以實(shí)現(xiàn)地方政府和教育行政部門(mén)“軟硬一體”教育投入的“升級(jí)版”。因此,《意見(jiàn)》要求通過(guò)多渠道、采取多形式向家長(zhǎng)和社會(huì)宣傳家校合作理念,并建立涉及民生的教育重大事項(xiàng)向社會(huì)通報(bào)的制度。