為深入貫徹落實中央打贏脫貧攻堅戰(zhàn)總體部署和《教育脫貧攻堅“十三五”規(guī)劃》要求,日前,教育部、財政部聯(lián)合印發(fā)《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)全面改善貧困地區(qū)義務(wù)教育薄弱學(xué)?;巨k學(xué)條件中期有關(guān)工作的通知》(教督〔2017〕9號),對下一步實施好全面改善貧困地區(qū)義務(wù)教育薄弱學(xué)?;巨k學(xué)條件工作提出明確要求。
《通知》強(qiáng)調(diào),一是進(jìn)一步完善工程規(guī)劃。各地可結(jié)合近年來城鎮(zhèn)化進(jìn)程、生育政策調(diào)整等要求,進(jìn)一步調(diào)整完善5年工程規(guī)劃。規(guī)劃調(diào)整既要符合原有政策要求,又要解決目前農(nóng)村學(xué)校面臨的突出問題,確保建設(shè)規(guī)模和資金總投入與原規(guī)劃大體相當(dāng),確保如期實現(xiàn)“20條底線”的政策目標(biāo)不變。二是進(jìn)一步加快實施進(jìn)度。各地要充分考慮土地征用、項目審批、招投標(biāo)等前期手續(xù)時間較長的特點,提早啟動工程建設(shè)前期準(zhǔn)備工作,2017年底完成校舍建設(shè)和設(shè)備采購任務(wù)“超七成”,2018年底“過九成”,2019年完成收尾工作。三是進(jìn)一步強(qiáng)化資金落實。各地要積極整合中央和本地區(qū)義務(wù)教育改善辦學(xué)條件相關(guān)投入,綜合考慮地區(qū)財力差異,分檔、分類劃定資金分擔(dān)比例,對困難縣市堅持省級“拿大頭”,確保不留資金缺口。四是進(jìn)一步加強(qiáng)質(zhì)量管理。各地要把項目質(zhì)量和施工安全作為實施全面改薄工作的“紅線”,嚴(yán)格執(zhí)行國家質(zhì)量安全有關(guān)法律法規(guī)和工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn),落實設(shè)施設(shè)備采購項目政府采購、招投標(biāo)制度,確保工程質(zhì)量。五是進(jìn)一步加大公開力度。各地要積極做好宣傳引導(dǎo),鮮活呈現(xiàn)加快實施全面改薄工作的政策、進(jìn)展和成效,營造良好的工作氛圍,把全面改薄打造成“陽光工程”“民生工程”。六是進(jìn)一步加強(qiáng)督導(dǎo)檢查。各地對因懶政怠政影響項目進(jìn)度、不能按時完成任務(wù)、出現(xiàn)嚴(yán)重質(zhì)量和安全問題的,要提請省級人民政府進(jìn)行嚴(yán)肅問責(zé)。
據(jù)悉,2014-2017年,中央財政投入實現(xiàn)連續(xù)四年有增長,累計投入專項資金1336億元,帶動地方投入2500多億元。截至目前,全國新建、改擴(kuò)建校舍1.54億平方米,占五年規(guī)劃建設(shè)總?cè)蝿?wù)的74%;采購課桌凳2579萬件、圖書4.17億冊、生活設(shè)施設(shè)備1390萬臺件套等,價值739億元,占五年規(guī)劃總?cè)蝿?wù)的72%,薄弱學(xué)校改造工作扎實有序推進(jìn),總體進(jìn)展順利。