­　　一年來，我們主要做了以下工作。

­　　一是繼續(xù)創(chuàng)新和加強宏觀調(diào)控，經(jīng)濟運行保持在合理區(qū)間。去年宏觀調(diào)控面臨多難抉擇，我們堅持不搞“大水漫灌”式強刺激，而是依靠改革創(chuàng)新來穩(wěn)增長、調(diào)結(jié)構(gòu)、防風(fēng)險，在區(qū)間調(diào)控基礎(chǔ)上，加強定向調(diào)控、相機調(diào)控。積極的財政政策力度加大，增加的財政赤字主要用于減稅降費。全面推開營改增試點，全年降低企業(yè)稅負(fù)5700多億元，所有行業(yè)實現(xiàn)稅負(fù)只減不增。制定實施中央與地方增值稅收入劃分過渡方案，確保地方既有財力不變。擴大地方政府存量債務(wù)置換規(guī)模，降低利息負(fù)擔(dān)約4000億元。穩(wěn)健的貨幣政策靈活適度，廣義貨幣M2增長11.3%，低于13%左右的預(yù)期目標(biāo)。綜合運用多種貨幣政策工具，支持實體經(jīng)濟發(fā)展。實施促進消費升級措施。出臺鼓勵民間投資等政策，投資出現(xiàn)企穩(wěn)態(tài)勢。分類調(diào)控房地產(chǎn)市場。加強金融風(fēng)險防控，人民幣匯率形成機制進一步完善，保持了在合理均衡水平上的基本穩(wěn)定，維護了國家經(jīng)濟金融安全。

­　　二是著力抓好“三去一降一補”，供給結(jié)構(gòu)有所改善。以鋼鐵、煤炭行業(yè)為重點去產(chǎn)能，全年退出鋼鐵產(chǎn)能超過6500萬噸、煤炭產(chǎn)能超過2.9億噸，超額完成年度目標(biāo)任務(wù)，分流職工得到較好安置。支持農(nóng)民工在城鎮(zhèn)購房，提高棚改貨幣化安置比例，房地產(chǎn)去庫存取得積極成效。推動企業(yè)兼并重組，發(fā)展直接融資，實施市場化法治化債轉(zhuǎn)股，工業(yè)企業(yè)資產(chǎn)負(fù)債率有所下降。著眼促進企業(yè)降成本，出臺減稅降費、降低“五險一金”繳費比例、下調(diào)用電價格等舉措。加大補短板力度，辦了一批當(dāng)前急需又利長遠的大事。

­　　三是大力深化改革開放，發(fā)展活力進一步增強。全面深化改革，推出一批標(biāo)志性、支柱性改革舉措。圍繞處理好政府和市場關(guān)系這一經(jīng)濟體制改革的核心問題，持續(xù)推進簡政放權(quán)、放管結(jié)合、優(yōu)化服務(wù)改革。在提前完成本屆政府減少行政審批事項三分之一目標(biāo)的基礎(chǔ)上，去年又取消165項國務(wù)院部門及其指定地方實施的審批事項，清理規(guī)范192項審批中介服務(wù)事項、220項職業(yè)資格許可認(rèn)定事項。深化商事制度改革。全面推行“雙隨機、一公開”，增強事中事后監(jiān)管的有效性，推進“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”。推動國有企業(yè)調(diào)整重組和混合所有制改革。建立公平競爭審查制度。深化資源稅改革。完善農(nóng)村土地“三權(quán)分置”辦法，建立貧困退出機制。推進科技管理體制改革，擴大高校和科研院所自主權(quán)，出臺以增加知識價值為導(dǎo)向的分配政策。放開養(yǎng)老服務(wù)市場。擴大公立醫(yī)院綜合改革試點，深化藥品醫(yī)療器械審評審批制度改革。制定自然資源統(tǒng)一確權(quán)登記辦法，開展省以下環(huán)保機構(gòu)監(jiān)測監(jiān)察執(zhí)法垂直管理、耕地輪作休耕改革等試點，全面推行河長制，健全生態(tài)保護補償機制。改革為經(jīng)濟社會發(fā)展增添了新動力。

­　　積極擴大對外開放。推進“一帶一路”建設(shè)，與沿線國家加強戰(zhàn)略對接、務(wù)實合作。人民幣正式納入國際貨幣基金組織特別提款權(quán)貨幣籃子。“深港通”開啟。完善促進外貿(mào)發(fā)展措施，新設(shè)12個跨境電子商務(wù)綜合試驗區(qū)，進出口逐步回穩(wěn)。推廣上海等自貿(mào)試驗區(qū)改革創(chuàng)新成果，新設(shè)7個自貿(mào)試驗區(qū)。除少數(shù)實行準(zhǔn)入特別管理措施領(lǐng)域外，外資企業(yè)設(shè)立及變更一律由審批改為備案管理。實際使用外資1300多億美元，繼續(xù)位居發(fā)展中國家首位。