中美貿(mào)易大戰(zhàn)是否會(huì)延伸到中國留學(xué)生簽證?這是近期網(wǎng)上流行的說法之一,但這個(gè)邏輯很難成立。
西方的貿(mào)易體系中,教育一直是一個(gè)重要行業(yè)。根據(jù)去年《美國門戶開放報(bào)告》,美國作為第一大留學(xué)目的國,目前各類國際學(xué)生達(dá)到108萬,其中來自中國的在讀學(xué)生35萬人。國際學(xué)生增加,從貿(mào)易角度看對(duì)美國有利。根據(jù)美國商務(wù)部報(bào)告,國際學(xué)生在2016年對(duì)美國的經(jīng)濟(jì)貢獻(xiàn)是390億美元,按此測算,中國留學(xué)生的貢獻(xiàn)可能超過130億美元。
最近,很多輿論借中美貿(mào)易大戰(zhàn)大談美國限制赴美留學(xué)簽證,其背后可能是一些留學(xué)中介機(jī)構(gòu)與學(xué)校的恐慌營銷需要,以敦促家長盡快簽約而已,原因是目前已經(jīng)進(jìn)入年度留學(xué)市場的最高峰。
限制中國赴美留學(xué)生簽證說之所以興盛,是有原因的。2017年12月18日,美國發(fā)布了《國家安全戰(zhàn)略報(bào)告》,完全把中國放在了一個(gè)對(duì)手的位置,并再次強(qiáng)調(diào)了所謂偷竊高新技術(shù)的問題。與此報(bào)告關(guān)聯(lián),“通過限制簽證的方式,以防止外國人盜用知識(shí)產(chǎn)權(quán)。特別是前往美國學(xué)習(xí)科學(xué)、工程、數(shù)學(xué)和高科技的中國人”的說法就出來了。據(jù)此,一些輿論解讀稱美國要開始限制中國留學(xué)生,讀科學(xué)、技術(shù)、工程和數(shù)學(xué)(STEM)專業(yè)的學(xué)生要遭殃了。
那么,科學(xué)、技術(shù)、工程和數(shù)學(xué)專業(yè)的中國留學(xué)生真的會(huì)大面積受到影響嗎?這需要冷靜分析。影響赴美留學(xué),涉及兩個(gè)方面:一個(gè)是大學(xué)是否錄??;另一個(gè)是簽證。為此,從大學(xué)角度看,美國大學(xué)有自己的自主權(quán),而且美國大學(xué)主流文化并不是完全支持特朗普的,不可能采取太多種族歧視性、過度政治化的措施。我們?cè)倏春炞C及相關(guān)聯(lián)的美國政策問題。其實(shí),美國《國家安全戰(zhàn)略報(bào)告》不具有法律效力。因此,很多人根據(jù)上面的報(bào)告就得出結(jié)論——美國準(zhǔn)備限制中國留學(xué)生簽證,這是不準(zhǔn)確的。當(dāng)然,報(bào)告具有重要的指向意義,但對(duì)高新技術(shù)專業(yè)的限制是美國長期以來一直在做的。而且,特朗普在談到這份報(bào)告時(shí),有極其矛盾的說法,一方面要限制、減少科學(xué)、技術(shù)、工程和數(shù)學(xué)專業(yè)學(xué)生簽證,但另一方面強(qiáng)調(diào)要吸收引進(jìn)優(yōu)秀人才。