­　　“一帶一路”沿線國家積極引入海外分校，是其適應高等教育國際化趨勢的重要體現(xiàn)。文章從地理分布、專業(yè)設置、辦學層次、建校模式、教學語言五個方面，對“一帶一路”沿線國家正在運營的132所境內(nèi)海外分校的發(fā)展現(xiàn)狀及特征進行了分析；并在此基礎上探討了沿線國家境內(nèi)海外分校的發(fā)展趨勢。

­　　在“一帶一路”沿線國家建設境內(nèi)海外分校是對“一帶一路”倡議的積極響應，也是國際高等教育在經(jīng)濟全球化背景下所作出的積極應對，更是順應時代發(fā)展潮流的重要體現(xiàn)。“一帶一路”沿線國家多屬于發(fā)展中國家，相對而言，其高等教育發(fā)展的基礎比較薄弱，滿足不了國內(nèi)教育發(fā)展的需求，因此，需要通過引進海外分校來豐富國內(nèi)高等教育的供給，提高本國的高等教育能力，從而促使本國向知識型經(jīng)濟發(fā)展轉型。而且，隨著高等教育國際化的不斷發(fā)展，沿線國家的高等教育也越來越開放，提供各種條件吸引國際知名高校前來辦學。因此，“一帶一路”沿線國家境內(nèi)海外分校具有廣闊的發(fā)展前景和巨大的發(fā)展市場。

­　　目前，學術界對海外分校的定義尚未達成共識，比較權威且有代表性的是由兩個專門研究海外分校的組織——美國紐約州立大學阿爾巴尼亞分?？缇辰逃芯啃〗M（Cross-Border Education Research Team，C-BERT）和英國無邊界高等教育觀察組織（The Observatory on Borderless Higher Education，OBHE）對其所下的定義。前者認為，“海外分校”（branch campus）指“至少部分上是由國外教育機構所擁有的實體；以國外教育機構的名義經(jīng)營；從事面對面的教學活動；提供完整的學術項目，在完成后獲得由國外教育機構頒發(fā)的證書”。后者則將海外分校界定為：一所高校的離岸實體，以外國高校的名義由主辦高校獨立運營或與他方合作經(jīng)營（一些國家要求外國高校與本土高校合作），在成功修完學業(yè)要求的基礎上，這些完全在該實體學習的學生可以獲得主校所頒發(fā)的學位。據(jù)此，本文中的“高等學校海外分校”是指：由A國本土已經(jīng)成立的高校（下文簡稱母體高校）在B國建立一個分支校園，以此向B國或B國以外的學生提供課程（包含一定比例的面授課程），并在學生達到A國母體高校制定的學業(yè)標準后，授予A國母體高校學位的辦學機構。具體而言，本文的研究對象為“一帶一路”沿線國家①所引入的且正在運營中的132所境內(nèi)海外分校。

­　　發(fā)展現(xiàn)狀及特征

­　　（一）地理位置：母體高校所在地以歐美為主，分校建設所在地以東南亞、中東和東亞為主

­　　在“一帶一路”沿線的69個國家中，共有44個國家引入了共162所海外分校。其中，從建設狀態(tài)來看，正在運營的有132 所，籌建中的有7所，已經(jīng)關閉的有23 所；從地理分布來看，亞洲有145所（西亞71所、東南亞40所、東亞15所、中亞13所、南亞6所），歐洲有10所（東歐8所、北歐2所），非洲有6所（南非共和國有5所、埃及有1所），大洋洲有1所。

­　　具體而言，其一，所在國中的境內(nèi)分校數(shù)量排在前五位的國家分別是：阿聯(lián)酋（32所）、馬來西亞（12所）、新加坡（12所）、卡塔爾（11所）和中國（9所）（見圖1）。其二，在運營的132 所境內(nèi)海外分校的母體高校所在國中，排在前五位的國家分別是：美國（28所）、俄羅斯（22所）、英國（19所）、澳大利亞（13所）、印度（6所）。其三，在“一帶一路”沿線的69個國家中，有14個國家在境外建立了58所海外分校。其中，排在前四位的國家分別是俄羅斯（22所）、印度（6所）、馬來西亞（4所）、中國（4所）。

­　　從地理位置來看，“一帶一路”沿線國家境內(nèi)海外分校的建設地主要集中在中東、東南亞、東亞等地區(qū)，其母體高校所在國主要以美國、澳大利亞、英國等歐美國家，及沿線的俄羅斯、印度和馬來西亞等國家為主。究其原因，可以從上述境內(nèi)海外分校的主要建設地和母體高校所在國兩個維度進行分析。一方面是主要建設地。由于中東、東南亞、東亞等地區(qū)的多數(shù)國家都面臨著向知識型社會發(fā)展轉型的困境，急需引進優(yōu)質的高等教育資源為其提供智力支持，以培養(yǎng)高素質的國際化人才，助推國內(nèi)高等教育體制機制改革，從而提高本國的高等教育水平。因此，這些地區(qū)通過制定一系列的優(yōu)惠政策、提供資金和設備支持等措施，吸引國際知名高校前來建立海外分校。例如，為將自身打造成“地區(qū)教育中心”（Regional Education Center），新加坡于1988年提出的“10所頂尖大學計劃”（TOP 10 Universitie）；迪拜的知識村（Dubai Knowledge Village，DKV）；卡塔爾的教育城（Educational City）；韓國的仁川經(jīng)濟自由區(qū)（Incheon Free Economic Zone）等。另一方面是主要母體高校所在國。美國、澳大利亞、英國等歐美國家以及俄羅斯、印度等“一帶一路”沿線國家想通過在（其他）沿線國家建立海外分校獲取一定的經(jīng)濟利益，彌補國內(nèi)高等教育的財政不足的狀況；并通過海外分校這一橋梁，與（其他）沿線國家的師生進行交流與學習，以進一步提升本國的高等教育國際化水平和母體高校的國際知名度等。