據(jù)美國(guó)《世界日?qǐng)?bào)》報(bào)道，美國(guó)國(guó)會(huì)日前通過(guò)的新法規(guī)定，2016年起，員工超過(guò)50人、持h1B工作簽證者超過(guò)50%的公司，在為新員工申請(qǐng)h1B時(shí)，需要支付的附加費(fèi)用由現(xiàn)在的2000元（美元，下同）漲至4000元。

　　移民律師24日解讀，此舉本意是遏制IT咨詢公司（IT Consulting Company，ICC對(duì)h1B申請(qǐng)的壟斷，但很多華裔留學(xué)生表示，新法不僅令他們多承擔(dān)2000元申請(qǐng)費(fèi)，還很可能打消公司聘請(qǐng)他們的念頭，苦嘆畢業(yè)后的留美之路越發(fā)艱難。

　　據(jù)移民律師說(shuō)，目前申請(qǐng)h1B的費(fèi)用有四部分，其中325元的基本申報(bào)費(fèi)和500元的防偽費(fèi)為每人必交款項(xiàng)。第三部分申請(qǐng)費(fèi)則分兩種情況，工作公司員工超過(guò)25人的申請(qǐng)者為1500元，反之為750元。第四部分則是基于國(guó)會(huì)在2010年通過(guò)的法案而收取，即工作公司員工超過(guò)50人且其中一半持h1B的申請(qǐng)人還須交2000元。“新法案Omnibus Appropriations Bill就是將這2000元提高至4000元。”該律師透露，國(guó)會(huì)此舉是為了限制ICC對(duì)h1B申請(qǐng)的壟斷，且新規(guī)定也試用于轉(zhuǎn)換公司和續(xù)期h1B。

　　ICC是指并無(wú)自身業(yè)務(wù)、而是專(zhuān)門(mén)培訓(xùn)IT專(zhuān)業(yè)畢業(yè)生，包裝其簡(jiǎn)歷并幫他們?cè)诠雀?、臉?shū)等大公司找到工作的公司。但即使找到工作，這些畢業(yè)生也僅能做大公司的合同工（Contractor），真正的雇主還是原ICC，所以就算畢業(yè)生拿到了谷歌年薪10萬(wàn)元的工作，他也僅能得到6萬(wàn)元，其中差價(jià)就被ICC賺走。盡管如此，很多中國(guó)、印度留學(xué)生還是應(yīng)聘ICC，因?yàn)樗兄Z為員工申請(qǐng)h1B這一大多數(shù)留學(xué)生在美工作的必備證件和申請(qǐng)綠卡的“敲門(mén)磚”。也正因如此，ICC幾乎壟斷了h1B的申請(qǐng)名額。數(shù)據(jù)顯示，2015年美國(guó)前25大申請(qǐng)h1B的公司中，ICC占14家。

　　目前在某ICC工作的陳先生表示，國(guó)會(huì)此舉只會(huì)令他明年申請(qǐng)h1B時(shí)多交2000元。法律規(guī)定，h1B申請(qǐng)費(fèi)應(yīng)由雇主支付，但據(jù)陳程透露，大多ICC以克扣工資等方式將該款項(xiàng)從員工處拿回，留學(xué)生為了h1B也不敢反抗。

　　對(duì)于在某華人公司上班的李言來(lái)說(shuō)，新法就不僅是多花2000元那么簡(jiǎn)單。她表示，由于公司有近60名員工，其中20多位持h1B，雖然明年她申請(qǐng)時(shí)還不用多交錢(qián)，但新法卻引起老板緊張，不敢隨意增加h1B員工的比例。“近年的工作雖然好找了些，但想長(zhǎng)期留在美國(guó)卻越來(lái)越難。”（高夢(mèng)梓）