《教育督導(dǎo)條例》將自2012年10月1日起施行。該條例旨在保證教育法律、法規(guī)、規(guī)章和國家教育方針、政策的貫徹執(zhí)行,實施素質(zhì)教育,提高教育質(zhì)量,促進(jìn)教育公平,推動教育事業(yè)科學(xué)發(fā)展。
條例要求,教育督導(dǎo)機(jī)構(gòu)對下列事項實施教育督導(dǎo):學(xué)校實施素質(zhì)教育的情況,教育教學(xué)水平、教育教學(xué)管理等教育教學(xué)工作情況;校長隊伍建設(shè)情況,教師資格、職務(wù)、聘任等管理制度建設(shè)和執(zhí)行情況,招生、學(xué)籍等管理情況和教育質(zhì)量,學(xué)校的安全、衛(wèi)生制度建設(shè)和執(zhí)行情況,校舍的安全情況,教學(xué)和生活設(shè)施、設(shè)備的配備和使用等教育條件的保障情況,教育投入的管理和使用情況;義務(wù)教育普及水平和均衡發(fā)展情況,各級各類教育的規(guī)劃布局、協(xié)調(diào)發(fā)展等情況;法律、法規(guī)、規(guī)章和國家教育政策規(guī)定的其他事項。
條例要求,教育督導(dǎo)機(jī)構(gòu)實施教育督導(dǎo),可以行使下列職權(quán):查閱、復(fù)制財務(wù)賬目和與督導(dǎo)事項有關(guān)的其他文件、資料;要求被督導(dǎo)單位就督導(dǎo)事項有關(guān)問題作出說明;就督導(dǎo)事項有關(guān)問題開展調(diào)查;向有關(guān)人民政府或者主管部門提出對被督導(dǎo)單位或者其相關(guān)負(fù)責(zé)人給予獎懲的建議。
被督導(dǎo)單位及其工作人員對教育督導(dǎo)機(jī)構(gòu)依法實施的教育督導(dǎo)應(yīng)當(dāng)積極配合,不得拒絕和阻撓。督學(xué)對責(zé)任區(qū)內(nèi)學(xué)校實施經(jīng)常性督導(dǎo)每學(xué)期不得少于兩次。縣級以上人民政府對下一級人民政府應(yīng)當(dāng)每5年至少實施一次專項督導(dǎo)或者綜合督導(dǎo);縣級人民政府負(fù)責(zé)教育督導(dǎo)的機(jī)構(gòu)對本行政區(qū)域內(nèi)的學(xué)校,應(yīng)當(dāng)每3至5年實施一次綜合督導(dǎo)。經(jīng)常性督導(dǎo)結(jié)束,督學(xué)應(yīng)當(dāng)向教育督導(dǎo)機(jī)構(gòu)提交報告;發(fā)現(xiàn)違法違規(guī)辦學(xué)行為或者危及師生生命安全的隱患,應(yīng)當(dāng)及時督促學(xué)校和相關(guān)部門處理。
條例要求,專項督導(dǎo)或者綜合督導(dǎo)結(jié)束,教育督導(dǎo)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)向本級人民政府提交督導(dǎo)報告;縣級以上地方人民政府負(fù)責(zé)教育督導(dǎo)的機(jī)構(gòu)還應(yīng)當(dāng)將督導(dǎo)報告報上一級人民政府教育督導(dǎo)機(jī)構(gòu)備案。督導(dǎo)報告應(yīng)當(dāng)向社會公布。縣級以上人民政府或者有關(guān)主管部門應(yīng)當(dāng)將督導(dǎo)報告作為對被督導(dǎo)單位及其主要負(fù)責(zé)人進(jìn)行考核、獎懲的重要依據(jù)。
條例要求,被督導(dǎo)單位及其工作人員有下列情形之一的,由教育督導(dǎo)機(jī)構(gòu)通報批評并責(zé)令其改正;拒不改正或者情節(jié)嚴(yán)重的,對直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他責(zé)任人員,由教育督導(dǎo)機(jī)構(gòu)向有關(guān)人民政府或者主管部門提出給予處分的建議:拒絕、阻撓教育督導(dǎo)機(jī)構(gòu)或者督學(xué)依法實施教育督導(dǎo)的;隱瞞實情、弄虛作假,欺騙教育督導(dǎo)機(jī)構(gòu)或者督學(xué)的;未根據(jù)督導(dǎo)意見書進(jìn)行整改并將整改情況報告教育督導(dǎo)機(jī)構(gòu)的;打擊報復(fù)督學(xué)的;有其他嚴(yán)重妨礙教育督導(dǎo)機(jī)構(gòu)或者督學(xué)依法履行職責(zé)情形的。
條例要求,督學(xué)或者教育督導(dǎo)機(jī)構(gòu)工作人員有下列情形之一的,由教育督導(dǎo)機(jī)構(gòu)給予批評教育;情節(jié)嚴(yán)重的,依法給予處分,對督學(xué)還應(yīng)當(dāng)取消任命或者聘任;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任:玩忽職守,貽誤督導(dǎo)工作的;弄虛作假,徇私舞弊,影響督導(dǎo)結(jié)果公正的;濫用職權(quán),干擾被督導(dǎo)單位正常工作的。