2011年3月7日,教育部部長袁貴仁在列席全國政協(xié)十一屆四次會議教育界別聯(lián)組會時明確表示,“985工程”、“211工程”已經(jīng)關(guān)上大門,不會再有新的高校加入這個行列。
211大學(xué)無疑是國家重點大學(xué),211大學(xué)里包含39所985大學(xué),這些大學(xué)可以分成幾個檔次
第1檔次高校——國家優(yōu)先發(fā)展大學(xué),共2所:北京大學(xué)、清華大學(xué)。“985工程”最初只有北大和清華被確認(rèn)為要建設(shè)“世界一流大學(xué)”,并且兩校分別獲得教育部18億的撥款額度。因此將這2所學(xué)校定位為第一檔次高校——“國家優(yōu)先發(fā)展大學(xué)”。
第2檔次高校——九校聯(lián)盟(C9)國家重點建設(shè)大學(xué),共9所:南京大學(xué)、復(fù)旦大學(xué)、浙江大學(xué)、哈爾濱工業(yè)大學(xué)、上海交通大學(xué)、中國科技大學(xué)、西安交通大學(xué)。這7所大學(xué)連同北大、清華都是1999年就被確定的首批“985工程”建設(shè)高校。2009年10月9日至10日,在西安交通大學(xué)舉行第七屆一流大學(xué)建設(shè)系列研討會。來自首批985高校的9所大學(xué)暨北京大學(xué)、清華大學(xué)、中國科學(xué)技術(shù)大學(xué)、浙江大學(xué)、南京大學(xué)、復(fù)旦大學(xué)、上海交通大學(xué)、西安交通大學(xué)、哈爾濱工業(yè)大學(xué)(含威海校區(qū))校長(或黨委書記、副校長),經(jīng)過討論,決定學(xué)習(xí)美國常春藤和英國羅素盟校、澳大利亞G8模式,成立學(xué)術(shù)聯(lián)盟“九校聯(lián)盟”,旨在互相借鑒對方的優(yōu)勢學(xué)科,共同發(fā)展,會上簽訂了《一流大學(xué)人才培養(yǎng)合作與交流協(xié)議書》。即中國首個頂尖大學(xué)間的聯(lián)盟——九校聯(lián)盟(C9)。因此將這9所學(xué)校定位為第二檔次高校——“國家重點建設(shè)大學(xué)”。
第3檔次高校——除前面2個檔次高校之外的副部級985工程大學(xué),共23所(前面兩個檔次的9所高校都是副部級大學(xué),加一起共32所)。所謂副部級大學(xué),就是說他們的校長、書記等高層領(lǐng)導(dǎo)由中央組織部任命而非教育部任命的大學(xué)。一般學(xué)校介紹時說“中央直管”,就是副部級大學(xué),也稱副部級高等學(xué)校(簡稱“副部級高校”)、中央直管高校等。
第4檔次高校——非副部級(正廳級)985工程大學(xué),共7所:東北大學(xué)、中國海洋大學(xué)、湖南大學(xué)、華南理工大學(xué)、電子科技大學(xué)、華東師范大學(xué)、中央民族大學(xué)。這7所大學(xué)雖然也都是985工程大學(xué),但是它們卻不是“副部級高校”,故列為第4檔次高校
第5檔次高校——“特色985”大學(xué),共36所。“特色985”指的是“985工程優(yōu)勢學(xué)科創(chuàng)新平臺”。截至2011年年末,985工程共有39所高校。此后,教育部表示“985”工程和“211”工程的規(guī)模已經(jīng)穩(wěn)定,將不會再新增高校,于是引入動態(tài)競爭機制,在非985工程高校且是部屬211高校實施“985工程優(yōu)勢學(xué)科創(chuàng)新平臺”。
985工程優(yōu)勢學(xué)科創(chuàng)新平臺相當(dāng)于一個Ⅰ類985工程科技創(chuàng)新平臺,其建設(shè)方式采用“985工程”大學(xué)科技創(chuàng)新平臺建設(shè)模式,與“985工程”同期執(zhí)行,每期獲得的中央財政資金額度與“985工程”高校接近,其中央財政專項資金額度以年度項目預(yù)算批復(fù)為準(zhǔn)。
“特色985”高?;旧鲜菦]有經(jīng)歷過合并重組的行業(yè)特色型大學(xué),學(xué)科精度極高,擁有一至兩個全國頂尖的學(xué)科,在行業(yè)內(nèi)認(rèn)可度極高,具有深厚的行業(yè)底蘊和學(xué)科積淀。只有國家中央部委直屬的“211工程”高校才有資格入選該項目。
“特色985”高校由兩部分組成:常規(guī)立項高校33所,教師教育創(chuàng)新平臺高校3所(東北師范大學(xué)、華中師范大學(xué)、陜西師范大學(xué))。
第6檔次高校——除前面5個檔次高校之外的部屬211工程大學(xué),共9所。部屬高校即中華人民共和國中央部門(單位)直屬高等學(xué)校。在112所211工程大學(xué)中,有84所是部屬高校;其中前文所述的5個檔次75所高校均為部屬高校,本文將剩下的9所部屬211工程大學(xué)列為第6檔次高校。
第7檔次高校——211工程大學(xué)中除后面第8檔次5所高校外的非部屬大學(xué),共23所。在211工程大學(xué)有28所高校是省屬而非部屬的高校。與部屬高校相比,這些院校是有差距的。本文將非國家照顧性質(zhì)的非部屬211工程大學(xué)列為第7檔次高校。
第8檔次高校——國家照顧性質(zhì)的211工程大學(xué),共5所:寧夏大學(xué)、海南大學(xué)、青海大學(xué)、石河子大學(xué)、西藏大學(xué)。這5所高校是最后一批(第四批,2008年)入選“211工程”的大學(xué)。具有國家政策照顧性質(zhì)。也就是說這5所高校的辦學(xué)實力和水平本來是達不到211工程大學(xué)水平的,但是考慮到高水平大學(xué)的合理布局,每個省(直轄市、自治區(qū))至少要有1所211工程大學(xué),就這樣這5所大學(xué)才進入211工程大學(xué)之列。故此本文將這5所大學(xué)列為最后一個檔次的211工程大學(xué)——第8檔次高校。
211工程大學(xué)是全國各地招收“1本”生源的主力軍。但需要注意的是,并非所有的211工程大學(xué)都是“只招收一本”。尤其是第8檔次的211工程大學(xué),其辦學(xué)實力和水平不如一些高水平非211大學(xué),西藏大學(xué)都是在“二批”招生的;而海南大學(xué)則是部分專業(yè)招1本,部分專業(yè)在“二批”招生。
黑龍江有四所211大學(xué),哈爾濱工業(yè)大學(xué)、哈爾濱工程大學(xué)、東北林業(yè)大學(xué)、東北農(nóng)業(yè)大學(xué) 在黑龍江二本考生可以報考東北農(nóng)業(yè)大學(xué),朝鮮族二本的學(xué)生可以報延邊大學(xué)。