校園欺凌一直備受關(guān)注。今天,省教育廳正式印發(fā)《湖南省教育系統(tǒng)防范中小學(xué)生欺凌專項(xiàng)治理行動(dòng)實(shí)施方案》(下稱《實(shí)施方案》),專項(xiàng)治理行動(dòng)將分動(dòng)員部署、集中整治、鞏固提升和督導(dǎo)檢查四個(gè)階段,持續(xù)到今年10月31日。
什么行為才算校園欺凌?《實(shí)施方案》明確,學(xué)生之間,在年齡、身體或者人數(shù)等方面占優(yōu)勢(shì)的一方蓄意或者惡意對(duì)另一方實(shí)施“五種行為”(毆打、腳踢、掌摑、抓咬、推撞、拉扯等侵犯他人身體或者恐嚇威脅他人;以辱罵、譏諷、嘲弄、挖苦、起侮辱性綽號(hào)等方式侵犯他人人格尊嚴(yán);搶奪、強(qiáng)拿硬要或者故意毀壞他人財(cái)物;惡意排斥、孤立他人,影響他人參加學(xué)?;顒?dòng)或者社會(huì)交往;通過(guò)網(wǎng)絡(luò)或者其他信息傳播方式捏造事實(shí)誹謗他人、散布謠言或者錯(cuò)誤信息詆毀他人、惡意傳播他人隱私),或者以其他方式欺壓、侮辱另一方,造成人身傷害、財(cái)產(chǎn)損失或者精神損害的,可以認(rèn)定為構(gòu)成欺凌。
《實(shí)施方案》要求,整治校園欺凌,要堅(jiān)持教育為先,預(yù)防為主。要加強(qiáng)思想道德教育,加強(qiáng)安全法治教育,讓學(xué)生知曉法律邊界和行為底線,養(yǎng)成遵規(guī)守法的行為習(xí)慣。要完善有關(guān)規(guī)章制度,及時(shí)排查可能導(dǎo)致學(xué)生欺凌事件發(fā)生的苗頭隱患,強(qiáng)化學(xué)校及周邊日常安全管理,加強(qiáng)欺凌事件易發(fā)現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)管,完善學(xué)生尋求幫助的維權(quán)渠道。
根據(jù)《實(shí)施方案》,各校要成立由校長(zhǎng)負(fù)責(zé)的學(xué)生欺凌治理委員會(huì),健全應(yīng)急處置預(yù)案,建立防范學(xué)生欺凌和暴力行為早發(fā)現(xiàn)、早干預(yù)、早處置的常態(tài)化工作機(jī)制,落實(shí)“四個(gè)一”措施(公開(kāi)一個(gè)接收舉報(bào)的機(jī)構(gòu)和聯(lián)系方式、建立一支學(xué)生安全信息員隊(duì)伍、每月開(kāi)展一次管制刀具等危險(xiǎn)物品摸排、每學(xué)期開(kāi)展一次防范學(xué)生欺凌調(diào)查)。對(duì)重點(diǎn)學(xué)生和重大隱患苗頭,要組織學(xué)校教師、校外專家特別是公安等相關(guān)人員,及時(shí)做好教育引導(dǎo)和矛盾化解工作,防止矛盾激化而發(fā)生欺凌事件。
《實(shí)施方案》明確,學(xué)校要將學(xué)生欺凌的有關(guān)處罰規(guī)定納入校規(guī)校紀(jì)之中,將欺凌行為納入學(xué)生綜合素質(zhì)評(píng)價(jià)。對(duì)實(shí)施欺凌的學(xué)生,情節(jié)輕微的,學(xué)校和家長(zhǎng)要進(jìn)行嚴(yán)肅的批評(píng)教育和警示談話;情節(jié)較重的,學(xué)校可給予紀(jì)律處分,并邀請(qǐng)公安機(jī)關(guān)參與警示教育或予以訓(xùn)誡;對(duì)實(shí)施暴力、情節(jié)嚴(yán)重、屢教不改的,必要時(shí)依法轉(zhuǎn)入專門學(xué)校進(jìn)行教育,非義務(wù)教育階段學(xué)??梢暰唧w情節(jié)和危害程度給予留校察看、勒令退學(xué)、開(kāi)除等處分;涉嫌違法犯罪的,由公安、法院、檢察院等部門依規(guī)依法處置。對(duì)遭受欺凌的學(xué)生,學(xué)校要及時(shí)進(jìn)行心理輔導(dǎo)和幫扶關(guān)愛(ài)。對(duì)校外成年人教唆、脅迫、誘騙、利用在校中小學(xué)生實(shí)施違法犯罪行為,各地要納入掃黑除惡專項(xiàng)整治范疇予以從重懲處。(全媒體記者余蓉黃京)