開展本科畢業(yè)論文抽檢，嚴(yán)把人才培養(yǎng)質(zhì)量關(guān)——教育部教育督導(dǎo)局負(fù)責(zé)人就《本科畢業(yè)論文(設(shè)計(jì))抽檢辦法(試行)》答記者問

　　近日，教育部印發(fā)了《本科畢業(yè)論文(設(shè)計(jì))抽檢辦法(試行)》(以下簡稱《辦法》)，啟動本科畢業(yè)論文(設(shè)計(jì))(以下簡稱本科畢業(yè)論文)抽檢試點(diǎn)工作。教育部教育督導(dǎo)局負(fù)責(zé)人就抽檢相關(guān)問題回答了記者提問。

一、請簡要介紹開展本科畢業(yè)論文抽檢的背景和目的。

　　答：習(xí)近平總書記在全國教育大會上作出重要指示，要落實(shí)立德樹人根本任務(wù)，全面提高教育質(zhì)量。2020年2月，中共中央辦公廳、國務(wù)院辦公廳印發(fā)《關(guān)于深化新時(shí)代教育督導(dǎo)體制機(jī)制改革的意見》，提出了加強(qiáng)和改進(jìn)教育評估監(jiān)測，保證教育教學(xué)質(zhì)量的要求。2020年10月，中共中央、國務(wù)院印發(fā)《深化新時(shí)代教育評價(jià)改革總體方案》，明確要求嚴(yán)格學(xué)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，探索本科畢業(yè)論文抽檢試點(diǎn)工作?！秾W(xué)士學(xué)位授權(quán)與授予管理辦法》(學(xué)位〔2019〕20號)和《教育部關(guān)于深化本科教育教學(xué)改革全面提高人才培養(yǎng)質(zhì)量的意見》(教高〔2019〕6號)提出要落實(shí)本科畢業(yè)論文要求，加強(qiáng)本科人才培養(yǎng)質(zhì)量監(jiān)督。《普通高等學(xué)校本科專業(yè)類教學(xué)質(zhì)量國家標(biāo)準(zhǔn)》中也明確了不同專業(yè)類本科畢業(yè)論文的具體要求。

　　本科畢業(yè)論文是學(xué)生本科階段綜合學(xué)業(yè)成果。開展本科畢業(yè)論文抽檢，考查本科生基本學(xué)術(shù)規(guī)范和基本學(xué)術(shù)素養(yǎng)，旨在督促高校落實(shí)立德樹人根本任務(wù)，推動高校加強(qiáng)培養(yǎng)過程管理、把好畢業(yè)出口質(zhì)量。

二、請簡要介紹《辦法》的研制過程。

　　答：教育部成立工作專班，充分總結(jié)博士碩士學(xué)位論文抽檢工作經(jīng)驗(yàn)，認(rèn)真研究《教育部關(guān)于深化本科教育教學(xué)改革全面提高人才培養(yǎng)質(zhì)量的意見》《普通高等學(xué)校本科專業(yè)類教學(xué)質(zhì)量國家標(biāo)準(zhǔn)》《學(xué)士學(xué)位授權(quán)與授予管理辦法》等文件，把握本科教育發(fā)展的新形勢和對本科畢業(yè)論文的新要求。對已開展本科畢業(yè)論文抽檢工作的河北等省份進(jìn)行調(diào)研，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)做法。依托有關(guān)省級教育行政部門和高校負(fù)責(zé)同志組成專家團(tuán)隊(duì)，在充分征求其意見建議基礎(chǔ)上起草了文件初稿。送14個(gè)中央部門教育司局、31個(gè)省級教育行政部門和新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)教育局、部屬高校和部省合建高校廣泛征求意見，充分吸收采納、修改完善，經(jīng)教育部黨組會審議通過后正式印發(fā)。

三、本科畢業(yè)論文抽檢主要考察哪些內(nèi)容，與博士碩士學(xué)位論文抽檢有何不同？

　　答：本科畢業(yè)論文抽檢重點(diǎn)對選題意義、寫作安排、邏輯構(gòu)建、專業(yè)能力以及學(xué)術(shù)規(guī)范等進(jìn)行“合格性”考察。各省級教育行政部門參照《普通高等學(xué)校本科專業(yè)類教學(xué)質(zhì)量國家標(biāo)準(zhǔn)》等要求，結(jié)合本地區(qū)工作實(shí)際，按照《普通高等學(xué)校本科專業(yè)目錄(2020年版)》學(xué)科門類分別制定本科畢業(yè)論文抽檢評議要素。區(qū)別于博士碩士學(xué)位論文抽檢重點(diǎn)考察研究生創(chuàng)新性和科研能力，本科畢業(yè)論文抽檢重點(diǎn)考察本科生基本學(xué)術(shù)規(guī)范和基本學(xué)術(shù)素養(yǎng)。

四、本科畢業(yè)論文抽檢的比例和范圍如何？

　　答：本科畢業(yè)論文抽檢每年進(jìn)行一次，抽檢對象為上一學(xué)年度授予學(xué)士學(xué)位的論文，抽檢比例原則上應(yīng)不低于2%。省級教育行政部門采取隨機(jī)抽取的方式確定抽檢名單，抽檢論文要覆蓋本地區(qū)所有本科層次普通高校及其全部本科專業(yè)。

五、本科畢業(yè)論文抽檢工作如何開展？

　　答：本科畢業(yè)論文抽檢工作實(shí)施分級管理。教育部負(fù)責(zé)統(tǒng)籌組織和監(jiān)督，省級教育行政部門負(fù)責(zé)具體實(shí)施，各有關(guān)高校配合落實(shí)。中國人民解放軍有關(guān)部門負(fù)責(zé)軍隊(duì)系統(tǒng)本科畢業(yè)論文抽檢的具體實(shí)施。

　　教育部建立全國本科畢業(yè)論文抽檢信息平臺，面向省級教育行政部門提供學(xué)術(shù)不端行為檢測、畢業(yè)論文提取和專家評審等定制功能，對各省級教育行政部門開展本科畢業(yè)論文抽檢工作實(shí)行全過程監(jiān)督。

　　省級教育行政部門基于抽檢信息平臺和本地區(qū)學(xué)士學(xué)位授予信息，采取隨機(jī)抽取的方式確定抽檢名單。利用抽檢信息平臺對抽檢論文進(jìn)行學(xué)術(shù)不端行為檢測，檢測結(jié)果供專家評審參考。采取隨機(jī)匹配方式組織同行專家對抽檢論文進(jìn)行評議，提出評議意見。

六、如何確定“存在問題學(xué)位論文”？

　　答：本科畢業(yè)論文抽檢分為初評和復(fù)評兩個(gè)環(huán)節(jié)。初評階段，每篇論文送3位同行專家，3位專家中有2位以上(含2位)專家評議意見為“不合格”的畢業(yè)論文，將認(rèn)定為“存在問題畢業(yè)論文”。3位專家中有1位專家評議意見為“不合格”，將再送2位同行專家進(jìn)行復(fù)評。復(fù)評階段，2位復(fù)評專家中有1位以上(含1位)專家評議意見為“不合格”，將認(rèn)定為“存在問題畢業(yè)論文”。

七、本科畢業(yè)論文抽檢結(jié)果如何使用？

　　答：本科畢業(yè)論文抽檢結(jié)果由省級教育行政部門向有關(guān)高校反饋、抄送省級學(xué)位委員會，同時(shí)報(bào)教育部備案。主要采取以下方式使用：一是抽檢結(jié)果以適當(dāng)方式向社會公開。二是對連續(xù)2年均有“存在問題畢業(yè)論文”，且比例較高或篇數(shù)較多的高校，省級教育行政部門應(yīng)在本省域內(nèi)予以通報(bào)，減少其招生計(jì)劃，并進(jìn)行質(zhì)量約談，提出限期整改要求。高校應(yīng)對有關(guān)部門、學(xué)院和個(gè)人的人才培養(yǎng)責(zé)任落實(shí)情況進(jìn)行調(diào)查，依據(jù)有關(guān)規(guī)定予以追責(zé)。三是對連續(xù)3年抽檢存在問題較多的本科專業(yè)，經(jīng)整改仍無法達(dá)到要求者，視為不能保證培養(yǎng)質(zhì)量，省級教育行政部門應(yīng)依據(jù)有關(guān)規(guī)定責(zé)令其暫停招生，或由省級學(xué)位委員會撤銷其學(xué)士學(xué)位授權(quán)點(diǎn)。四是對涉嫌存在抄襲、剽竊、偽造、篡改、買賣、代寫等學(xué)術(shù)不端行為的畢業(yè)論文，高校應(yīng)按照相關(guān)程序進(jìn)行調(diào)查核實(shí)，對查實(shí)的應(yīng)依法撤銷已授予學(xué)位，并注銷學(xué)位證書。五是抽檢結(jié)果將作為本科教育教學(xué)評估、一流本科專業(yè)建設(shè)、本科專業(yè)認(rèn)證以及專業(yè)建設(shè)經(jīng)費(fèi)投入等教育資源配置的重要參考依據(jù)。