【舊政策】

　　《廈門市創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才住房優(yōu)惠暫行辦法》（廈委〔2010〕34號）

　　●實(shí)施時間:

　　2010年12月

　　●有效期至:

　　2015年11月30日

　　【新政策】

　　《廈門市引進(jìn)高層次人才住房補(bǔ)貼實(shí)施意見》（廈委發(fā)〔2016〕5號）

　　●實(shí)施時間:

　　2015年12月1日

　　記者從市人社局獲悉，《廈門市引進(jìn)高層次人才住房補(bǔ)貼實(shí)施意見》（廈委發(fā)〔2016〕5號）（以下簡稱《實(shí)施意見》）經(jīng)市委市政府研究同意，已正式發(fā)布實(shí)施。

　　《實(shí)施意見》核心內(nèi)容是對新引進(jìn)的高層次人才實(shí)施住房貨幣化補(bǔ)貼，并對適用范圍和適用對象、申請人的基本條件和認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)、補(bǔ)貼方式與補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)、申辦程序與兌現(xiàn)補(bǔ)貼等方面作出了明確規(guī)定。記者注意到，該《實(shí)施意見》全面提高了人才住房補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)，其中引進(jìn)A類人才最高發(fā)放100萬元購房補(bǔ)貼。

　　我市高度重視人才工作，統(tǒng)籌研究解決人才住房等實(shí)際問題。圖為人才與項(xiàng)目對接洽談會現(xiàn)場。（資料圖/本報記者 姚凡 攝）

　　市委、市政府歷來高度重視人才工作，統(tǒng)籌研究解決人才住房等實(shí)際問題。2006年以來已先后制定實(shí)施多個相關(guān)文件，惠及廣大企事業(yè)單位人才。今年1月我市又新出臺了《關(guān)于進(jìn)一步激勵人才創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的若干措施》（廈委發(fā)〔2016〕4號），從分層次實(shí)施人才激勵政策、加大人才創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)扶持力度等四個方面，全面實(shí)施人才政策“新十八條”，激勵再升級，覆蓋更全面。

　　2010年12月，我市頒布實(shí)施《廈門市創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才住房優(yōu)惠暫行辦法》（廈委〔2010〕34號）（以下簡稱《暫行辦法》），明確有效期至2015年11月30日。《暫行辦法》到期后，市委、市政府根據(jù)國家、省、市有關(guān)住房保障制度改革要求和人才政策規(guī)定，總結(jié)《暫行辦法》實(shí)施以來的情況，借鑒國內(nèi)其他城市的經(jīng)驗(yàn)做法，及時制定出臺《實(shí)施意見》。

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　　人才住房補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)全面提高

　　記者了解到，與原有的《暫行辦法》相比，《實(shí)施意見》在具體操作上更加簡便易行。人才認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)直接采用2015年福建省發(fā)布的引進(jìn)高層次人才評價認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)（閩委人才〔2015〕5號），并根據(jù)我市引才工作實(shí)際，增加四種C類人才認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)，這樣基本實(shí)現(xiàn)了人才認(rèn)定上的對號入座，更加公開透明。

　　《實(shí)施意見》提出的住房補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)，與原來標(biāo)準(zhǔn)相比已全面提高，而且只要符合規(guī)定條件的，即可申請享受相應(yīng)的住房補(bǔ)貼，不設(shè)名額限制。此外，人才在享受租房補(bǔ)貼期間，在廈購買商品房后可轉(zhuǎn)申請購房補(bǔ)貼。具體的補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)如下:A類人才:購房補(bǔ)貼每人每年10萬元，最長發(fā)放期限10年，累計不超過100萬元；租房補(bǔ)貼每人每月5000元，最長發(fā)放期限5年，累計不超過30萬元。B類人才:購房補(bǔ)貼每人每年8萬元，最長發(fā)放期限10年，累計不超過80萬元；租房補(bǔ)貼每人每月4000元，最長發(fā)放期限5年，累計不超過24萬元。C類人才:購房補(bǔ)貼每人每年3.5萬元，最長發(fā)放期限10年，累計不超過35萬元；租房補(bǔ)貼每人每月3000元，最長發(fā)放期限5年，累計不超過18萬元。

　　2

　　人才住房優(yōu)惠方式實(shí)行貨幣化補(bǔ)貼

　　據(jù)市人社局相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹，我市社會保障性住房條例修改實(shí)施后，社會保障性住房主要以租賃方式給予保障，作為社會保障性住房組成部分的人才住房優(yōu)惠政策相應(yīng)的也不再實(shí)行實(shí)物配售。據(jù)了解，上海、深圳、杭州、寧波等地基本實(shí)行人才住房貨幣化補(bǔ)貼，且得到了廣大用人單位和人才的普遍認(rèn)可。

　　因此，我市參照借鑒這些城市所采取的人才住房貨幣化補(bǔ)貼的做法。與實(shí)物配售相比，實(shí)行住房貨幣化補(bǔ)貼更具可持續(xù)性，更易及時兌現(xiàn)，更符合人才的實(shí)際需求和個性要求。實(shí)行住房貨幣化補(bǔ)貼后，人才可以根據(jù)自身工作和生活實(shí)際，自主靈活地選購或選租自己認(rèn)為合適的住房，從而避免人才住房實(shí)物配售造成的房源地點(diǎn)單一、戶型結(jié)構(gòu)、面積大小、樓層朝向無法滿足人才個性需求等具體問題。

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　　做好人才住房新舊政策銜接過渡

　　據(jù)市人社局相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹，《實(shí)施意見》適用于2015年12月1日起新引進(jìn)的人才，對之前已來廈工作且符合《暫行辦法》規(guī)定條件的企事業(yè)單位人才，市人社局將受理其在規(guī)定時限內(nèi)一次性按《暫行辦法》規(guī)定提出的人才住房優(yōu)惠申請，申請條件、程序和認(rèn)定辦法仍按《暫行辦法》執(zhí)行。需要注意的是，考慮到我市人才住房新舊政策的銜接，以及與我市住房保障制度改革的銜接，此次將不再受理實(shí)物配售申請，只受理購房補(bǔ)貼和租房補(bǔ)貼申請，同時我市正在研究適當(dāng)提高上述兩項(xiàng)補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)的有關(guān)問題。另據(jù)了解，受理申請工作預(yù)計于今年3月初啟動，具體時間由市人社局另行通知。

　　【適用對象】

　　自2015年12月1日起，按規(guī)定經(jīng)市組織、人社、教育部門核準(zhǔn)辦理人事關(guān)系新引進(jìn)的人才。

　　【補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)】

　　【申辦程序】

（記者 黃懷）