2005年，南安市根據(jù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和城市建設(shè)的實(shí)際，報(bào)經(jīng)省政府同意后，委托中國(guó)城市規(guī)劃研究院對(duì)城市總體規(guī)劃進(jìn)行局部調(diào)整。2007年4月，省政府正式批準(zhǔn)實(shí)施南安市城市總體規(guī)劃局部調(diào)整規(guī)劃，同時(shí)要求加快城北組團(tuán)建設(shè)，形成新的城市中心。省政府批復(fù)后，按照市委市政府高起點(diǎn)、大手筆規(guī)劃的要求，市民中心城市設(shè)計(jì)概念性規(guī)劃方案通過競(jìng)賽形式向全國(guó)征集，當(dāng)時(shí)國(guó)內(nèi)五家最高資質(zhì)的設(shè)計(jì)單位參與了市民中心的城市設(shè)計(jì)，最終由天津市城市規(guī)劃設(shè)計(jì)研究院承擔(dān)進(jìn)一步深化設(shè)計(jì)的任務(wù)。同時(shí)，為了汲取新穎的設(shè)計(jì)理念，2007年12月又邀請(qǐng)美國(guó)東肯設(shè)計(jì)公司、新加坡圣邦國(guó)際咨詢有限公司、艾斯?。ê贾荩┙ㄖ?guī)劃設(shè)計(jì)咨詢有限公司開展市民中心城市設(shè)計(jì)，通過幾十輪的方案比選和優(yōu)化，形成了今天的設(shè)計(jì)成果。

　　市民中心片區(qū)規(guī)劃范圍東至美林柳城交界處龍峰嶺，西至福新路，南至江北大道，北至鳳凰山，規(guī)劃面積141.63公頃。東臨會(huì)展中心、科教中心，西連商務(wù)中心、體育中心,是組團(tuán)間的中心樞紐與未來城市發(fā)展的軸心，起著城市形象標(biāo)志的作用，同時(shí)也是西溪沿江城市發(fā)展與景觀休閑帶的主要節(jié)點(diǎn)與重要組成部分。本區(qū)域依山面水，北側(cè)為鳳凰山，東側(cè)和南側(cè)為西溪和江濱公園，擁有得天獨(dú)厚的自然風(fēng)景和山體形態(tài)，未來將建成集行政辦公、商業(yè)金融、文化休閑為一體，配套功能完善的現(xiàn)代化城市中心綜合區(qū)。

本項(xiàng)目規(guī)劃建設(shè)體現(xiàn)了以下四個(gè)特點(diǎn)：

　　一是手筆大。市民中心是迄今為止我市最大的城市建設(shè)項(xiàng)目。規(guī)劃范圍北至鳳凰山，東至帽山規(guī)劃路，南至江北大道，規(guī)劃總用地面積141.63公頃。設(shè)計(jì)方案借鑒了杭州等現(xiàn)代化城區(qū)的設(shè)計(jì)理念，不僅對(duì)地面上的建筑物進(jìn)行設(shè)計(jì)，而且對(duì)地下設(shè)施進(jìn)行規(guī)劃，設(shè)計(jì)了地下停車場(chǎng)、地下車道、地下商業(yè)街和下沉式廣場(chǎng)，對(duì)市民中心主體建筑、配套建筑、市民廣場(chǎng)等工程項(xiàng)目還將進(jìn)行深化設(shè)計(jì)，使每個(gè)建設(shè)項(xiàng)目都彰顯現(xiàn)代特色。

　　二是品位高。市民中心城市設(shè)計(jì)依山借勢(shì)，內(nèi)圓外方，呈蟠龍起舞、鳳凰展翅之勢(shì)，預(yù)示著南安政通人和、文風(fēng)顯赫、經(jīng)濟(jì)騰飛。市民中心片區(qū)按照“一山、一水、一心、一軸、三帶”進(jìn)行設(shè)計(jì)，(三帶：綠化濕地景觀帶，步行購(gòu)物休閑帶，西溪兩岸景觀帶)，中軸線以市民廣場(chǎng)，藝術(shù)廣場(chǎng)，休閑廣場(chǎng)及沿江景觀中心組成重要的空間軸線，設(shè)計(jì)通過一系列通透連續(xù)空間，產(chǎn)生強(qiáng)烈的城市記憶。兩側(cè)以園林化建筑群組方式布局，不但氣勢(shì)宏偉，而且與周圍自然景觀融為一體。同時(shí)，還結(jié)合排水滯洪、山地保護(hù)、景觀營(yíng)造規(guī)劃了一條串連城北組團(tuán)、行政中心的大型山水景觀帶，進(jìn)一步凸顯了南安山水園林城市的特性。

　　三是功能全。市民中心片區(qū)按照混合開發(fā)的原則，規(guī)劃形成了“一軸一帶三核六片”的空間布局中。三核：市民廣場(chǎng)、藝術(shù)廣場(chǎng)、成功廣場(chǎng)所形成的三個(gè)公共空間核心，六片：行政辦公區(qū)、文化娛樂區(qū)、商業(yè)居住區(qū)、商業(yè)金融區(qū)和兩個(gè)住宅區(qū)，同時(shí)對(duì)主要公共設(shè)施進(jìn)行了合理布局，各項(xiàng)設(shè)施完備，功能齊全。該區(qū)域規(guī)劃了城市快速干道、主干道、次干道以及生活道路形成的高密度路網(wǎng)，能確保未來市區(qū)交通的暢通。

　　四是進(jìn)度快。市民中心項(xiàng)目實(shí)施以來，在南安市委、市政府的高度重視下，各項(xiàng)工作順利推進(jìn)。目前片區(qū)內(nèi)一期安置地塊近17萬平方米的安置房已竣工交付使用，二期安置地塊近23萬平方米的安置房已全部開工建設(shè)，2015年底前將交付使用。市政路網(wǎng)建設(shè)已全面拉開，基礎(chǔ)設(shè)施日臻完善。其中福新路、福民路（福新路至新城大道段）、福莊路（福新路至新城大道段）已竣工，福民路、鳳棲路、新城大道正在施工中，府前大道（廣場(chǎng)段）施工招標(biāo)正在發(fā)布中4月份將開工建設(shè)，江北大道（市民中心段）改造將于5月份按計(jì)劃開工建設(shè)。