推動(dòng)泉州經(jīng)濟(jì)金融持續(xù)協(xié)調(diào)較快發(fā)展

　　海都網(wǎng)—海峽都市報(bào)訊　根據(jù)《中國(guó)人民銀行法》，中國(guó)人民銀行的職能是“制定和執(zhí)行貨幣政策，維護(hù)金融穩(wěn)定，提供金融服務(wù)”，同時(shí)明確“中國(guó)人民銀行作為國(guó)務(wù)院組成部門，是中華人民共和國(guó)的中央銀行，是在國(guó)務(wù)院領(lǐng)導(dǎo)下制定和執(zhí)行貨幣政策，維護(hù)金融穩(wěn)定，提供金融服務(wù)的宏觀調(diào)控部門”。隨著社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的不斷完善，中國(guó)人民銀行在宏觀調(diào)控體系中的作用更加突出。

　　中國(guó)人民銀行泉州市中心支行是中國(guó)人民銀行的派出機(jī)構(gòu)，立足泉州實(shí)際，按照科學(xué)發(fā)展觀要求，切實(shí)履行好中央銀行職責(zé),加大金融支持力度，積極拓展金融作為空間，進(jìn)一步優(yōu)化和調(diào)整信貸結(jié)構(gòu)，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)金融協(xié)調(diào)互動(dòng)、持續(xù)健康發(fā)展，服務(wù)泉州跨越發(fā)展、科學(xué)發(fā)展，推動(dòng)泉州“兩個(gè)加快”建設(shè)。截至6月末，全市金融機(jī)構(gòu)本外幣各項(xiàng)存款余額3678.22億元，比年初增加365.94億元，增長(zhǎng)11.05%，其中人民幣各項(xiàng)存款余額3612.18億元，比年初增加337.68億元，增長(zhǎng)10.31%；本外幣各項(xiàng)貸款余額3010.12億元，比年初增加293億元，增長(zhǎng)10.78%，其中人民幣各項(xiàng)貸款余額2848.31億元，比年初增加247.75億元，增長(zhǎng)9.53%。

　　一、貫徹落實(shí)穩(wěn)健貨幣政策，助力經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展。一是把握信貸政策導(dǎo)向，服務(wù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變。按照泉州市委關(guān)于“項(xiàng)目帶動(dòng)、轉(zhuǎn)變提升、和諧進(jìn)步、跨越發(fā)展”的工作思路，提出《關(guān)于金融促進(jìn)泉州經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變的指導(dǎo)意見(jiàn)》和《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)泉州農(nóng)村農(nóng)業(yè)和小城鎮(zhèn)建設(shè)金融服務(wù)工作的指導(dǎo)意見(jiàn)》，引導(dǎo)轄區(qū)金融機(jī)構(gòu)加大對(duì)重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)、“三農(nóng)”、中小企業(yè)、戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)、文化產(chǎn)業(yè)、節(jié)能減排、城鎮(zhèn)化建設(shè)、保障性住房、社會(huì)民生等重點(diǎn)領(lǐng)域和薄弱環(huán)節(jié)的支持。二是創(chuàng)新小城鎮(zhèn)金融服務(wù)方式。聯(lián)合泉州市小城鎮(zhèn)建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室在轄內(nèi)金融系統(tǒng)開展金融服務(wù)小城鎮(zhèn)建設(shè)的“建設(shè)小城鎮(zhèn)、金融在給力”主題活動(dòng)，制定泉州市試點(diǎn)小城鎮(zhèn)建設(shè)的金融配套服務(wù)方案，建立21個(gè)試點(diǎn)小城鎮(zhèn)聯(lián)系行制度，組建51個(gè)金融服務(wù)專家組，召開全市試點(diǎn)小城鎮(zhèn)建設(shè)金融服務(wù)會(huì)議，開展項(xiàng)目對(duì)接簽約儀式，扎實(shí)推進(jìn)試點(diǎn)小城鎮(zhèn)建設(shè)取得階段性成效。至6月末，泉州市21個(gè)省、市試點(diǎn)小城鎮(zhèn)的人民幣各項(xiàng)存款余額為319.86億元，占全市人民幣存款余額的8.86%，人民幣各項(xiàng)貸款余額為286.89億元，占全市人民幣貸款余額的10.72%。全市21個(gè)省市級(jí)試點(diǎn)鎮(zhèn)94個(gè)建設(shè)項(xiàng)目完成投資160.45億元，完成年度計(jì)劃的63.7%，各項(xiàng)指標(biāo)均居全省前列。三是繼續(xù)推進(jìn)泉州綠色信貸建設(shè)，結(jié)合縣域經(jīng)濟(jì)特點(diǎn)，選擇陶瓷產(chǎn)業(yè)集聚的德化縣作為“綠色金融”重點(diǎn)突破、重點(diǎn)推進(jìn)的地區(qū)，多措并舉共建“綠色金融”。四是推進(jìn)人民幣跨境結(jié)算業(yè)務(wù)快速增長(zhǎng)。協(xié)同市外經(jīng)貿(mào)局引導(dǎo)企業(yè)利用人民幣進(jìn)行境外投資和辦理出口貿(mào)易結(jié)算，實(shí)現(xiàn)人民幣境外投資和出口貿(mào)易項(xiàng)下人民幣結(jié)算業(yè)務(wù)“零”的突破，今年上半年轄內(nèi)銀行共為65家企業(yè)辦理跨境貿(mào)易人民幣結(jié)算業(yè)務(wù)34.35億元。

　　二、推進(jìn)金融服務(wù)現(xiàn)代化，提升中央銀行金融服務(wù)水平。一是推動(dòng)金融IC卡的推廣應(yīng)用。泉州市作為人民銀行總行的金融IC卡推廣應(yīng)用試點(diǎn)城市，結(jié)合我市金融發(fā)展實(shí)際，制定《泉州市2011~2012年金融IC卡推廣應(yīng)用工作總體規(guī)劃》，指導(dǎo)商業(yè)銀行推進(jìn)金融IC卡在公共服務(wù)領(lǐng)域中的推廣應(yīng)用工作，促進(jìn)金融服務(wù)民生和銀行卡安全使用。二是健全支付體系建設(shè)，大力改善支付環(huán)境。進(jìn)一步加大非現(xiàn)金支付結(jié)算工具的推廣力度，商業(yè)承兌匯票、銀行本票、跨行通存通兌業(yè)務(wù)增長(zhǎng)迅速。制定實(shí)施《安溪縣農(nóng)村支付服務(wù)環(huán)境“一都、十村、百戶”建設(shè)實(shí)施方案》，推動(dòng)安溪縣作為全國(guó)農(nóng)村支付服務(wù)示范縣建設(shè)不斷取得新成效。推進(jìn)金融服務(wù)不出村建設(shè)，目前我市各縣（市、區(qū)）都已獲準(zhǔn)利用POS辦理小額取現(xiàn)業(yè)務(wù)，解決農(nóng)民臨時(shí)取現(xiàn)難題，大大改善了農(nóng)村支付結(jié)算環(huán)境。三是提高外匯管理服務(wù)水平。組織開展以“多措并施，全面提升進(jìn)口付匯核銷制度改革成效”為主題的改善外匯管理服務(wù)工作，促進(jìn)貿(mào)易投資便利化，同時(shí)支持和鼓勵(lì)有條件的企業(yè)實(shí)施“走出去”，推進(jìn)人民幣境外投資，服務(wù)外向型經(jīng)濟(jì)發(fā)展。

　　三、優(yōu)化金融生態(tài)環(huán)境建設(shè)，營(yíng)造良好的信貸投放環(huán)境。一是積極推進(jìn)征信系統(tǒng)建設(shè)，提升征信管理服務(wù)水平。泉州市作為人民銀行福州中心支行確定的中小企業(yè)信用體系建設(shè)試點(diǎn)城市，推動(dòng)中小企業(yè)信用信息服務(wù)平臺(tái)建設(shè)與應(yīng)用，目前已有約5.91萬(wàn)條的企業(yè)概況信息順利入庫(kù)。二是深入開展整頓和規(guī)范金融市場(chǎng)秩序工作。嚴(yán)厲打擊非法外匯交易活動(dòng)，加大對(duì)涉匯違法案件的查處力度；繼續(xù)聯(lián)合公安部門開展整治銀行卡犯罪和打擊洗錢、制販假幣犯罪活動(dòng)，并取得成效。三是做實(shí)中小法人金融機(jī)構(gòu)的風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)和穩(wěn)健性狀況現(xiàn)場(chǎng)檢查評(píng)估工作，有效提高金融風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警處置能力；完善金融穩(wěn)定工作責(zé)任制和金融風(fēng)險(xiǎn)提示制度，切實(shí)維護(hù)轄區(qū)金融穩(wěn)定與安全。