今天上午，北京市文化市場行政執(zhí)法總隊發(fā)布2017年下半年文化市場8起典型案件，涉及梁詠琪、趙雷等演唱會更改節(jié)目內(nèi)容未告知觀眾；“黑廣播”播放醫(yī)藥廣告、廣告公司擅自制作養(yǎng)生廣播節(jié)目；在互聯(lián)網(wǎng)平臺設立網(wǎng)店銷售非法出版物；首次破獲盜版網(wǎng)絡電子出版物侵權(quán)案等。

­　　市文化執(zhí)法總隊副總隊長王寧之在現(xiàn)場告訴記者，2017年執(zhí)法重心已向網(wǎng)上轉(zhuǎn)移，且辦案數(shù)量大幅提升。市區(qū)兩級文化執(zhí)法部門全年共檢查經(jīng)營單位22453家次；立案2993件，同比增加72.49%；結(jié)案2705件，同比增加68.29%；沒收出版物共計202.24萬余冊；停業(yè)整頓12家次，吊銷經(jīng)營許可證2家次。

­　　擅自營業(yè)性演出更改節(jié)目內(nèi)容

­　　2017年11月18日，“浮游趙雷2017北京演唱會”營業(yè)性演出活動在北京工人體育館舉辦。市文化執(zhí)法總隊執(zhí)法人員發(fā)現(xiàn)，北京一家文化傳播有限公司作為舉辦方，申報演員演唱曲目為40首，而現(xiàn)場演出中主要演員只演唱了申報的27首曲目，與報批內(nèi)容不符，卻未及時告知觀眾并說明理由。由于這違反了《營業(yè)性演出管理條例》的規(guī)定，依據(jù)該條例及實施細則，執(zhí)法人員對舉辦方作出罰款5萬元的行政處罰。

­　　同樣被處罰的“梁詠琪2017演唱會北京站”營業(yè)性演出活動舉辦方。涉案文化公司于2017年8月5日在北京五棵松體育館舉辦這場演出活動。市文化執(zhí)法總隊執(zhí)法人員發(fā)現(xiàn)舉辦方并未在演出前明示演出最低時長、最低曲目數(shù)量，未履行依法需要承擔的義務。最終，執(zhí)法人員也對該舉辦方作出行政處罰，罰款5萬元。

­　　此外，2017年11月8日，市文化執(zhí)法總隊執(zhí)法人員檢查北京一家科技有限公司在網(wǎng)上商城的網(wǎng)店，發(fā)現(xiàn)其在未取得《營業(yè)性演出許可證》的情況下，近兩年來利用在網(wǎng)上商城開設的網(wǎng)店，出售“林宥嘉北京演唱會”營業(yè)性演出門票，存在擅自從事營業(yè)性演出經(jīng)營活動的行為。由于涉案網(wǎng)店違反了相關規(guī)定，執(zhí)法人員也依法對該單位罰款5萬。

­　　設立多家網(wǎng)店銷售非法出版物

­　　北京一教育咨詢有限公司發(fā)行非法出版物，且涉案金額巨大。2017年9月21日，市文化執(zhí)法總隊執(zhí)法人員接到群眾舉報后，對涉案圖書專營店在多家互聯(lián)網(wǎng)平臺上設立的網(wǎng)上書店進行檢查，發(fā)現(xiàn)其在網(wǎng)店大量銷售的《新華字典》、《現(xiàn)代漢語詞典》等圖書為侵權(quán)盜版出版物。當月25日，市文化執(zhí)法總隊聯(lián)合公安部門及屬地相關部門對涉案單位庫房進行檢查。

­　　經(jīng)查，該庫房存放有《黃岡小狀元達標卷》、《新華字典》等大量侵權(quán)盜版出版物，共計29027冊，涉及碼洋103萬元。執(zhí)法人員依法將此案移交公安部門，目前2名涉案嫌疑人已被提起公訴。

­　　設“黑廣播”播低俗廣告

­　　擅制養(yǎng)生廣播節(jié)目

­　　北京一廣告公司擅自制作廣播電視節(jié)目，并通過正規(guī)廣播電臺播出，引起社會廣泛關注。2017年9月14日根據(jù)群眾舉報，市文化執(zhí)法總隊執(zhí)法人員對北京一廣告有限公司進行檢查。

­　　經(jīng)查，該廣告公司在未取得《廣播電視節(jié)目制作經(jīng)營許可證》的情況下，擅自制作大型養(yǎng)生探索廣播節(jié)目《生命智慧》，并在北京人民廣播電臺“故事廣播”播出。因涉案廣告公司的行為違反了《廣播電視管理條例》的規(guī)定，構(gòu)成擅自制作廣播電視節(jié)目的違規(guī)行為。市文化執(zhí)法總隊依法對該單位作出罰款4萬元的行政處罰。

­　　另一起是李某某團伙擅自設立非法廣播電臺。近期，朝陽、通州兩區(qū)內(nèi)存在若干非法頻道的“黑廣播”，播放醫(yī)藥廣告，內(nèi)容低俗，播放時間長，社會影響大，群眾反映強烈。市文化執(zhí)法總隊會同市公安局、市無線電管理局等部門組成專案組，對“黑廣播”展開技術(shù)監(jiān)聽、監(jiān)測、偵查工作。

­　　2017年9月19日，專案組對位于朝陽區(qū)和通州區(qū)的4處窩點進行現(xiàn)場檢查，嚴厲打擊“黑廣播”，當場查扣25套“黑廣播”設備。依據(jù)《最高人民法院最高人民檢察院關于辦理擾亂無線電通訊管理秩序等刑事案件適用法律若干問題的解釋》，公安機關依法對3名涉案嫌疑人刑事拘留，目前此案正在進一步審理中。