­　　湖里區(qū)社區(qū)組織換屆選舉過程中，群眾熱情參與投票。

­　　湖里區(qū)社區(qū)組織選舉期間和諧、平穩(wěn)、有序。(供圖/湖里區(qū))

­　　社區(qū)黨組織換屆一次性選舉成功率達到100%，社區(qū)居委會換屆選舉一次性成功率達到100%，高于省、市“村(居)民委員會換屆選舉一次性成功率力爭達到95%以上”的要求——截至昨日，湖里區(qū)新一屆社區(qū)黨組織和居委會班子成員全部產生，率先在全市以“兩個100%”全面完成社區(qū)組織換屆選舉工作。

­　　采訪中，我們試圖尋找湖里區(qū)又好又快完成社區(qū)組織換屆選舉的答案——這得益于他們始終堅持黨的領導這條主線；得益于他們始終堅持依法換屆這一標準；更得益于他們以小區(qū)黨建為抓手，厚實基層黨組織的組織力、凝聚力和引領力，打通了聯(lián)系服務群眾的最后100米。

­　　高質量高標準，選出高素質社區(qū)干部隊伍。湖里區(qū)以社區(qū)組織換屆選舉為契機，進一步優(yōu)化社區(qū)班子人員配備:社區(qū)黨組織書記和居委會主任“一肩挑”比例達38.5%；大專以上學歷的有377人，占比91.06%；每個社區(qū)“兩委”班子均有35周歲以下成員，35周歲以下的社區(qū)“兩委”有139人，占比33.57%，隊伍更加年輕，其中最年輕的僅25周歲；此外，每個社區(qū)“兩委”班子均有1名以上女性委員，女性委員256人，占比61.84%。

­　　數(shù)據(jù)表明，一批朝氣蓬勃、愛拼敢贏、創(chuàng)新進取的高素質隊伍將為湖里建設現(xiàn)代化中心城區(qū)開足馬力。

­　　組織領導有力

­　　創(chuàng)新“八個一”機制

­　　嚴格落實責任

­　　鏡頭 盛夏的高溫沒有阻擋黨員群眾的熱情，湖里區(qū)社區(qū)組織換屆選舉工作啟動以來，黨員群眾紛紛前往社區(qū)投票點進行投票。區(qū)委、區(qū)政府主要領導親自到掛鉤社區(qū)現(xiàn)場督導，街道領導坐鎮(zhèn)一線，派出所全程護航，更有紀檢監(jiān)察干部全程監(jiān)督，金融助理、律師等專業(yè)人員全程指導。“這樣的選舉，我們放心，更得民心。”群眾由衷點贊。

­　　把黨的領導、政治導向放在首位，以更高的標準、更嚴的要求推動社區(qū)換屆選舉完成、以更寬的視野選優(yōu)配強社區(qū)組織班子成員，是湖里區(qū)推進換屆選舉的一條重要思路。

­　　這個過程中，湖里區(qū)創(chuàng)新建立了“八個一”領導干部包干聯(lián)系社區(qū)工作制度，即每個社區(qū)都有1名區(qū)領導掛點負責，1名紀委監(jiān)委干部全程監(jiān)督，1名街道領導全程負責，1名派出所領導跟蹤聯(lián)系，1名金融助理和1名律師駐點幫扶，1名區(qū)直部門負責人掛點協(xié)助，1名街道機關工作人員具體指導，實現(xiàn)監(jiān)督指導與換屆選舉“無縫對接”，為率先完成“兩個100%”打下了堅實基礎。

­　　政治素質優(yōu)、發(fā)展本領高、治理能力強、作風品行正——湖里區(qū)在堅持省委、市委提出的選人標準的基礎上，立足實際，專門建立“正負兩清單”，做到精準選人用人。其中，“聯(lián)系服務群眾緊密、推動黨建引領小區(qū)治理有力、勇于創(chuàng)新”等被列進“正面清單”；堅持“底線思維”，細化“五不能”“六不宜”形成“負面清單”，作為硬杠桿堅決貫徹落實，絕不打折，堅決把“五不能”“六不宜”人員擋在門外。

­　　更高的選人標準，意味著更嚴的審查把關。湖里區(qū)堅持把掃黑除惡貫穿始終，開展了“兩輪三級”摸排(區(qū)、街道、社區(qū)三級進行兩輪摸排)，建立社區(qū)“兩委”涉黑涉惡摸排臺賬，確保社區(qū)“兩委”干凈參選。區(qū)委專門召開聯(lián)審會議，組成14個部門參加的聯(lián)審小組，對660名組織意圖人選開展聯(lián)審，區(qū)委組織部、區(qū)民政局組成聯(lián)合考察組，對30多名新提任主干人選進行復核考察，真正讓能力強、公心強、責任心強、創(chuàng)新能力強的“四強”社區(qū)干部脫穎而出。

­　　依法依規(guī)有序

­　　多部門全程聯(lián)動

­　　“百人團”全程監(jiān)督

­　　鏡頭 “像這樣的選票，還是第一次見到！”在全市最大的“村改居”高殿社區(qū)，參與換屆選舉投票的居民，都拿到一張印有二維碼防偽標識的選票，這一張選票有且只有一個二維碼，同時還印有選舉對象的姓名與頭像，選民通過手機掃一掃，即可識別參加選舉的社區(qū)、屆別等信息。

­　　回顧本次湖里區(qū)社區(qū)組織換屆，“依法依規(guī)、于法周全”八字方針貫穿全程。湖里區(qū)專門制定換屆選舉《時間流程安排表》，要求街道、社區(qū)倒排時間進度，實施掛圖作戰(zhàn)，同時明確票箱、秘密寫票處、投票通道設置、候選人基本情況、競選承諾公開等選務事項“五統(tǒng)一”要求。

­　　不僅如此，湖里區(qū)還全面推行換屆選舉“全程簽字”制度，嚴格執(zhí)行區(qū)、街兩級簽訂換屆責任書，落實街道黨工委和參與競職人員集體談話制度，組織競職人員簽訂紀律承諾書，確保責任到人、壓力到位。

­　　在此次換屆選舉中，湖里區(qū)還多了一支重要隊伍——湖里區(qū)聘請170名“兩代表一委員”、社區(qū)賢達人士組建起街、居兩級觀察員隊伍。他們采取“看、聽、記、議”四種方式，全程監(jiān)督換屆選舉工作，為選舉順利提供強有力保障。呂嶺社區(qū)觀察員陳朝宗，把監(jiān)督選舉過程的感悟，撰寫成詩歌，在社區(qū)黨員群眾中傳唱，帶動黨員群眾踴躍參與到社區(qū)換屆選舉工作中。

­　　多部門全程聯(lián)動保障機制，也成為保證換屆選舉工作順利完成的關鍵鑰匙:

­　　社區(qū)選舉換屆與監(jiān)督執(zhí)紀同步進行，湖里區(qū)紀委監(jiān)委牽頭成立了換屆選舉監(jiān)督委員會，下設資格審查、信訪件辦理、選舉爭議調處、案件查處等4個小組，全程督查。

­　　社區(qū)換屆選舉與掃黑除惡專項斗爭緊密結合，公安、綜治、信訪等部門對396名社區(qū)干部開展了“兩輪三級”摸排，各派出所所長全部帶隊深入選舉一線，每一選舉現(xiàn)場至少有3名警力維持秩序。

­　　社區(qū)換屆選舉與宣傳動員密切結合，區(qū)掃黑辦、司法、宣傳等11個部門及街道社區(qū)骨干、法律顧問、金融顧問等組成巡回宣講團，深入“村改居”社區(qū)集中開展宣傳活動，掀起群眾依法依規(guī)參與選舉的熱潮。

­　　繪藍圖全面發(fā)力

­　　提升基層組織力

­　　凝聚干事創(chuàng)業(yè)正能量

­　　鏡頭 新一屆社區(qū)黨組織班子“出爐”的第二天，一場湖里區(qū)基層黨建工作重點工作暨深化提升小區(qū)黨建工作推進會隨即召開。這是一場推進會，也是培訓會——幫助社區(qū)黨組織帶頭人更快地進入角色，把學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神作為首要政治任務，突出政治功能和組織力，更深刻地認識社區(qū)工作的意義，更深入地推進小區(qū)治理，更好地提升服務群眾的水平。

­　　選出干部，不是社區(qū)組織換屆工作的終結，相反，這是新的開始、新的征程。

­　　當前，湖里區(qū)踐行以人民為中心的發(fā)展思想，打造“黨建引領小區(qū)治理”模式，啟動湖里東部舊村整村拆遷改造和西部舊村整村更新提升……這一系列推動城區(qū)發(fā)展、提升群眾幸福感的新舉措、大動作，都離不開社區(qū)組織的執(zhí)行力和戰(zhàn)斗力。

­　　一幅幅藍圖，正在繪就；一股股激情，迸發(fā)光熱。當我們走進湖里，新氣象、新活力撲面而來:

­　　前往特區(qū)發(fā)祥地湖里街道濠頭社區(qū)，“85后”的新班子帶頭人張維是湖里區(qū)最年輕的社區(qū)書記，推動社區(qū)新發(fā)展，她思路清晰。“濠頭社區(qū)老舊小區(qū)多、疑難雜癥多，我們將以黨建為引領，深化黨建引領小區(qū)治理的實效，讓老舊小區(qū)煥發(fā)新活力。”從非公黨建指導員到“90后”黨委委員，金山街道金山社區(qū)黨委委員婁文博思考最多的就是如何讓小區(qū)黨建工作更貼近群眾、更好地服務群眾。“選優(yōu)配強小區(qū)黨支部隊伍、全面推廣達嘉馨園小區(qū)黨建經驗……”在他腦中，工作思路已漸漸成形。

­　　新干部朝氣勃勃，老干部干勁十足。扎根社區(qū)30余年的江頭街道后埔社區(qū)黨委書記葉建力,目標堅定、思路清晰:“以消防、生產、治安安全為抓手，在著力建設‘安全社區(qū)’的基礎上，繼續(xù)推動社區(qū)發(fā)展中心二期項目開工，讓群眾共享社區(qū)發(fā)展成果。”禾山街道禾山社區(qū)黨委書記林銀玲做的第一件事就是帶著團隊前往三個優(yōu)秀社區(qū)取經。“推進基層治理創(chuàng)新，我們一直在路上。”林銀玲正努力把團隊打造成全能型選手，為群眾提供更專業(yè)的服務。扎根社區(qū)20多年的興隆社區(qū)黨委書記張麗華再次贏得群眾的信任，在新一屆任期發(fā)光發(fā)熱。“我們將繼續(xù)發(fā)揮全省基層對臺交流示范點的優(yōu)勢，帶動臺胞與本地居民共同參與小區(qū)治理，共建兩岸同胞溫馨家園。”

­　　來到島內東部舊村改造一線，同樣激情澎湃。曾經被貼上“外鄉(xiāng)人”標簽的湖邊社區(qū)黨委書記楊坤揚，在此次換屆選舉中高票當選。肩負著群眾的信任和認可，楊坤揚馬不停蹄地組建攻堅小分隊，推動下湖社的整村拆遷。“我們將緊緊抓住東部舊村改造的發(fā)展機遇，全力推進征地拆遷，讓近萬平方米的發(fā)展用地落地，讓群眾生活更美好。”(廈門日報 記者 郭筱淳 葉舒揚 通訊員 湖組宣)