公共資源通過市場來配置
海都網(wǎng)-海峽都市報訊 5月1日起,《廈門經(jīng)濟特區(qū)公共資源市場配置監(jiān)管條例》正式施行,這是全國首部關(guān)于公共資源市場配置的地方法規(guī),也是廈門完善公共資源配置,避免“權(quán)力尋租”現(xiàn)象、防止利益沖突的重要舉措。
所謂公共資源,是指廈門市機關(guān)、事業(yè)單位和經(jīng)授權(quán)的其他組織(以下統(tǒng)稱“公共資源管理部門”)擁有、控制或者管理的下列專有性、公益性資源:國家有限自然資源的開發(fā)利用;直接關(guān)系公共利益的特定行業(yè)的市場準入;機關(guān)、事業(yè)單位資產(chǎn)以及罰沒物品的處置;貨物、工程或者服務(wù)的政府采購;公共設(shè)施的戶外廣告設(shè)置權(quán)、公共活動冠名權(quán)等應(yīng)當列入配置目錄的其他公共資源。
根據(jù)《條例》規(guī)定,公共資源市場配置將實行目錄管理,采取市場配置方式,包括招標、拍賣、掛牌或者其他公平競爭方式。
同時,《條例》還規(guī)定,利害關(guān)系人對公共資源市場配置過程或者配置結(jié)果有異議的,公共資源管理部門或者公共資源配置服務(wù)機構(gòu)應(yīng)當在七日內(nèi)作出書面答復(fù)。
公共資源管理部門及其工作人員出現(xiàn)以下8類違法違規(guī)行為將依法給予行政處分,構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任:列入配置目錄的公共資源未按照規(guī)定進行市場配置的;違反規(guī)定壓低公共資源配置底價的;與市場競爭主體惡意串通或者向市場競爭主體泄密的;在公共資源市場配置過程中,收受賄賂或者獲取其他不正當利益的;違反規(guī)定將公共資源收益截留、挪用的;不按照規(guī)定與中標人、買賣人訂立書面合同、履行合同義務(wù)的;拒絕有關(guān)部門依法實施監(jiān)督檢查或者提供虛假情況的;其他違法行為。(本網(wǎng)記者 鄭友賢)
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