第二章 停車場規(guī)劃與建設(shè)

　　第六條 市建設(shè)主管部門會同市規(guī)劃主管部門根據(jù)本市城市總體規(guī)劃，組織編制停車場專項規(guī)劃，按照程序報市人民政府批準后公布實施。

　　經(jīng)依法批準的停車場專項規(guī)劃不得擅自變更；因公共利益確需調(diào)整的，應(yīng)當按照就近補足的原則確定調(diào)整方案，并將調(diào)整方案向社會公開征求意見后，按照原審批程序報批。

　　第七條 編制停車場專項規(guī)劃應(yīng)當與城市綜合交通體系規(guī)劃相銜接。

　　在城市交通樞紐和城市軌道交通換乘站、游客集散地等可以實現(xiàn)自駕車輛與公共交通換乘的地段以及人口密集的公共區(qū)域，應(yīng)當規(guī)劃建設(shè)公共停車場。

　　第八條 市規(guī)劃主管部門根據(jù)城市發(fā)展和城市規(guī)劃，組織制定建筑物停車位配建標準，并征求市建設(shè)、國土資源、公安交通等部門以及社會各界的意見，報市人民政府批準后實施。

　　市規(guī)劃主管部門應(yīng)當根據(jù)建筑物停車位配建標準，統(tǒng)籌考慮交通影響等因素，合理確定建筑物停車位配建指標，并明確公共停車位的數(shù)量及位置。

　　第九條 新建、改建、擴建建筑物的，應(yīng)當根據(jù)建筑物停車位配建指標和有關(guān)設(shè)計規(guī)范配建停車場，劃定公共停車位區(qū)域。

　　建筑物改變功能的，已配建停車場不得挪作他用；已配建停車場達不到改變功能后的配建停車位標準的，應(yīng)當按照改變功能后的標準配建停車場或者增加停車位。

　　第十條 市建設(shè)主管部門應(yīng)當根據(jù)停車場專項規(guī)劃，會同市發(fā)展改革、財政、規(guī)劃、國土資源、市政園林等部門編制公共停車場年度建設(shè)計劃，報市人民政府批準后實施。

　　第十一條 公共停車場的建設(shè)用地，除下列情形外，應(yīng)當采取國有土地出讓、租賃方式提供:

　?。ㄒ唬┴斦顿Y或者政府委托國有企業(yè)單獨建設(shè)的公共停車場建設(shè)用地可以采用劃撥方式提供；

　?。ǘ┰诓桓淖冊恋厥褂眯再|(zhì)的條件下，單位將其用地作為公共停車場建設(shè)用地；

　?。ㄈ┩恋貎錂C構(gòu)將政府儲備土地作為臨時公共停車場建設(shè)用地；

　?。ㄋ模┘w經(jīng)濟組織將其建設(shè)用地作為公共停車場建設(shè)用地。

　　符合停車場專項規(guī)劃的廣場、公園、綠地等地下空間，可以建設(shè)公共停車場。

　　第十二條 公共停車場實行多元化投資建設(shè)。

　　財政部門根據(jù)公共停車場年度建設(shè)計劃，安排資金建設(shè)公共停車場。

　　鼓勵社會投資建設(shè)公共停車場。具體措施由市建設(shè)主管部門會同市財政、國土資源、價格等部門制定，報市人民政府批準后公布實施。

　　第十三條 停車場的建設(shè)應(yīng)當設(shè)置符合國家相關(guān)標準、規(guī)范的標志標線等交通安全設(shè)施，并根據(jù)需要配建照明、通風(fēng)、通訊、排水、消防、安全技術(shù)防范、智能化管理等設(shè)施。

　　建筑物配建的停車場，應(yīng)當與建筑物同時設(shè)計、同時施工、同時驗收交付使用。

　　第十四條 停車場應(yīng)當在出入方便的位置設(shè)置殘疾人車輛專用車位和明顯標志，配備必要的無障礙設(shè)施。

　　利用人防工程設(shè)置停車場，應(yīng)當兼顧平戰(zhàn)結(jié)合和應(yīng)急避險功能的使用。

　　第十五條 停車場建設(shè)審批按照下列程序進行:

　?。ㄒ唬┬陆?、改建、擴建建筑物配建停車場的，按照有關(guān)工程建設(shè)程序辦理；

　?。ǘ﹩为毥ㄔO(shè)停車場的，遵循便民、高效的原則，實行簡易的工程建設(shè)審批程序。具體辦法由市建設(shè)主管部門組織制定。

　　第十六條 建筑區(qū)劃內(nèi)規(guī)劃建設(shè)的停車場不能滿足業(yè)主停車需要的，經(jīng)業(yè)主大會決定，可以將建筑區(qū)劃內(nèi)空置場地設(shè)置為臨時停車場，但應(yīng)當遵循下列規(guī)定:

　?。ㄒ唬┎坏糜绊懡ㄖ^(qū)劃內(nèi)交通的安全、暢通；

　?。ǘ┎坏谜加孟儡囃ǖ?、消防施救場地和人員疏散通道；

　?。ㄈ┎坏脺p少綠化面積；

　?。ㄋ模┓贤＼噲鲈O(shè)計標準和設(shè)計規(guī)范；

　　（五）利用城市道路紅線外至建筑物退道路紅線之間的開放式場地設(shè)置臨時停車場，且車行通道、進出口占用城市道路的，設(shè)置單位應(yīng)當事先征得市公安交通、市政園林等部門的同意。

　　第三章 停車場使用管理

　　第十七條 任何單位和個人不得擅自改變停車場使用性質(zhì)、縮小停車場使用范圍或者將公共停車位改成專用停車位。

　　第十八條 從事停車場經(jīng)營的，應(yīng)當在領(lǐng)取營業(yè)執(zhí)照之日起十五日內(nèi)持下列材料向市建設(shè)主管部門備案:

　?。ㄒ唬┙?jīng)營者營業(yè)執(zhí)照及其法定代表人或者負責(zé)人的身份證明；

　?。ǘ┩＼噲鰴?quán)屬證明；

　?。ㄈ┩＼噲隹⒐を炇蘸细褡C明；

　　（四）停車場方位圖、平面圖及設(shè)施清單；

　?。ㄎ澹┯嘘P(guān)停車位數(shù)量和服務(wù)時間的材料；

　　（六）停車場管理制度。

　　備案材料齊全且符合法定形式的，市建設(shè)主管部門應(yīng)當在三日內(nèi)予以備案；對備案材料不齊全或者不符合法定形式的，應(yīng)當當場一次性告知需要補正的材料。

　　第十九條 停車場經(jīng)營者應(yīng)當履行下列職責(zé):

　?。ㄒ唬┰谕＼噲鋈肟诘娘@著位置公示經(jīng)營者名稱、營業(yè)執(zhí)照、備案證明、收費依據(jù)、收費標準、車輛停放規(guī)則和投訴電話；

　?。ǘ┩＼噲鲈O(shè)施設(shè)備整潔完好、運行正常，交通標志標線準確清晰；

　　（三）工作人員佩戴明顯標志，負責(zé)車輛進出登記，指揮車輛有序進出和停放；

　　（四）遵守公共停車位先到先用的規(guī)則；

　?。ㄎ澹┕餐＼噲鰬?yīng)當提供二十四小時停車服務(wù)；

　?。┓?、法規(guī)規(guī)定的其他職責(zé)。

　　第二十條 機動車停放者應(yīng)當遵守下列規(guī)定:

　?。ㄒ唬┳袷赝＼噲龅墓芾碇贫龋墓ぷ魅藛T的指揮，有序停放車輛；

　?。ǘ┎坏脫p壞停車場設(shè)施設(shè)備；

　?。ㄈ┰趧澏ǖ能囄粌?nèi)按照標示停放車輛；

　?。ㄋ模┰谑召M停車場停放車輛的，按照規(guī)定支付停車費；

　　（五）法律、法規(guī)規(guī)定的其他義務(wù)。

　　禁止載運爆炸物品、易燃易爆化學(xué)物品以及劇毒、放射性等危險物品的車輛在公共停車場停放。

　　第二十一條 停車場收費，根據(jù)不同性質(zhì)、不同類型、不同區(qū)域，依法分別實行政府定價、政府指導(dǎo)價和市場調(diào)節(jié)價。

　　實行政府定價、政府指導(dǎo)價的停車場收費標準，由市價格主管部門制定；實行市場調(diào)節(jié)價的停車場收費標準，由經(jīng)營者自主制定。

　　城市交通樞紐和城市軌道交通換乘站、旅游集散地等地段的公共停車場，機動車實行較低收費或者免費停放。

　　停車場收費辦法由市價格主管部門會同市建設(shè)主管部門制定，報市人民政府批準后公布實施。

　　第二十二條 停車場經(jīng)營者收取停車費應(yīng)當使用符合規(guī)定的收費票據(jù)。

　　停車場經(jīng)營者不按照規(guī)定出具收費票據(jù)的，機動車停放者可以拒絕支付停車費。

　　第二十三條 市建設(shè)主管部門會同市公安交通、信息化等部門組織建設(shè)本市統(tǒng)一的停車信息系統(tǒng)，實時向社會發(fā)布停車信息。

　　停車場經(jīng)營者應(yīng)當實時向停車信息系統(tǒng)傳輸停車數(shù)據(jù)。

　　停車信息系統(tǒng)的聯(lián)網(wǎng)管理規(guī)定由市建設(shè)主管部門會同有關(guān)部門制定。

　　第二十四條 鼓勵專用停車位向社會開放，實行錯時停放。專用停車位錯時停放信息可以利用停車信息系統(tǒng)向社會發(fā)布。

　　機關(guān)、事業(yè)單位專用停車位在滿足自用的條件下按照規(guī)定向社會開放，提供錯時停放。