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廈門再推二十條措施 全鏈條支持生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展

來源:廈門日報 2025-05-09 16:11 http://www.ghqlgyb.cn/

  我市再度出臺支持生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展的專項政策,持續(xù)釋放政策紅利。近日,市科技局出臺《廈門市全鏈條支持生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展若干措施》(以下簡稱《若干措施》),聚焦研發(fā)創(chuàng)新、臨床試驗、檢驗檢測、審評審批、入院應(yīng)用等全流程關(guān)鍵環(huán)節(jié),建立起多部門協(xié)同全鏈條支持生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的機(jī)制。

  《若干措施》共20條,聚焦產(chǎn)業(yè)痛點堵點問題,結(jié)合產(chǎn)業(yè)發(fā)展新趨勢、新需求,提出全鏈條支持產(chǎn)業(yè)發(fā)展的措施舉措,著力打造有利于生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的產(chǎn)業(yè)生態(tài)環(huán)境。政策自發(fā)布之日起實施,有效期至2026年12月31日。

  據(jù)悉,《若干措施》與2023年出臺的《廈門市加快推進(jìn)生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展若干措施》(廈府規(guī)〔2023〕17號)形成互補,2023年版政策在支持企業(yè)研發(fā)創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)化的力度上,目前仍處于國內(nèi)第一梯隊。本次出臺的政策進(jìn)一步完善產(chǎn)業(yè)生態(tài)環(huán)境,特別是強(qiáng)化三醫(yī)聯(lián)動和產(chǎn)學(xué)研醫(yī)用融合發(fā)展的全鏈條服務(wù)保障,在全鏈條服務(wù)體系構(gòu)建上保持國內(nèi)第一梯隊。

解讀

  生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)作為我市重點發(fā)展的戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè),2015年以來,我市制定并持續(xù)升級生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)政策,經(jīng)過多年的培育,生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)進(jìn)入較快發(fā)展階段。

  面對當(dāng)前行業(yè)競爭激烈、投融資困難等外部多重挑戰(zhàn),以及產(chǎn)學(xué)研醫(yī)協(xié)同不夠,研發(fā)與審評效率偏慢,市場推廣力度不足等痛點堵點問題,《若干措施》從研發(fā)創(chuàng)新、臨床試驗、檢驗檢測、審評審批、入院應(yīng)用等階段,有針對性地提出一系列措施。

  ●研發(fā)創(chuàng)新階段

  重點在發(fā)揮重大創(chuàng)新主體引領(lǐng)作用方面推動更多高水平技術(shù)供給,在公共技術(shù)服務(wù)平臺建設(shè)方面以多種形式支持公共技術(shù)服務(wù)提質(zhì)增量和可持續(xù)發(fā)展,發(fā)揮創(chuàng)新在成果轉(zhuǎn)化、產(chǎn)學(xué)研醫(yī)協(xié)同研發(fā)中的牽引和支撐作用,同時推動健康醫(yī)療數(shù)據(jù)應(yīng)用。

  ●臨床試驗階段

  推進(jìn)研究型醫(yī)院建設(shè),加大臨床資源供給,推動醫(yī)學(xué)倫理審查互認(rèn),提高臨床試驗啟動效率,縮短臨床試驗時間。

  ●注冊上市階段

  重點提升檢驗檢測能力、完善審評審批工作機(jī)制,縮短企業(yè)辦證時限。

  ●入院應(yīng)用階段

  重點從加大醫(yī)保支付力度,暢通向上溝通渠道,優(yōu)化入院流程,制定新優(yōu)藥械產(chǎn)品目錄,完善公立醫(yī)院考核機(jī)制,推動創(chuàng)新產(chǎn)品示范應(yīng)用等方面發(fā)力。

  ●完善產(chǎn)業(yè)生態(tài)方面

  重點提出加強(qiáng)優(yōu)質(zhì)金融供給、促進(jìn)通關(guān)便利化、支持生物醫(yī)藥企業(yè)出海3條措施。

  ●加強(qiáng)服務(wù)保障方面

  重點完善三醫(yī)聯(lián)動服務(wù)機(jī)制,加強(qiáng)省市區(qū)聯(lián)動服務(wù)機(jī)制,建立企業(yè)訴求快速響應(yīng)機(jī)制。

亮點1 回應(yīng)企業(yè)訴求關(guān)切 提出針對性措施

  《若干措施》聚焦企業(yè)訴求及關(guān)切的問題,提出了眾多針對性措施。例如,針對公共技術(shù)服務(wù)平臺設(shè)備老化問題,提出給予平臺新增設(shè)備投入的30%(最高500萬元)補助;針對臨床資源不足、效率不高問題,提出支持研究型病房建設(shè),推動醫(yī)學(xué)倫理審查互認(rèn),從流程上縮短臨床試驗申請時間,加快研發(fā)進(jìn)度。

亮點2 多部門多角度發(fā)力 組合拳破解難題

  《若干措施》聯(lián)合多部門從多角度打出“組合拳”,化解產(chǎn)業(yè)常見難題。以入院難問題為例,新政提出醫(yī)保、衛(wèi)健、科技等部門加快省平臺掛網(wǎng)及納入國家醫(yī)保藥品目錄時間,調(diào)整醫(yī)??傤~和醫(yī)保支付考核指標(biāo)、拓寬商業(yè)保險渠道、建立新優(yōu)藥械產(chǎn)品目錄、加快藥事會召開頻率,開展創(chuàng)新藥械應(yīng)用研究等多條措施。

亮點3 完善考核激勵機(jī)制 推動創(chuàng)新產(chǎn)品應(yīng)用

  根據(jù)《若干措施》,我市將建立完善公立醫(yī)院考核與激勵相結(jié)合的機(jī)制。醫(yī)保、衛(wèi)健部門充分調(diào)動和優(yōu)化醫(yī)保結(jié)算考核和公立醫(yī)院考核體系,并建立醫(yī)院使用創(chuàng)新藥械的獎勵補助機(jī)制,引導(dǎo)醫(yī)療機(jī)構(gòu)使用新優(yōu)藥械,推動創(chuàng)新產(chǎn)品示范應(yīng)用。

亮點4 創(chuàng)新舉措優(yōu)化模式 適應(yīng)產(chǎn)業(yè)新趨勢

  針對產(chǎn)業(yè)發(fā)展新要求、新趨勢,《若干措施》提出新的政策舉措。如針對健康醫(yī)療數(shù)據(jù)共享新需求,提出構(gòu)建“數(shù)據(jù)超市+數(shù)據(jù)沙盒”安全共享平臺,并在海滄設(shè)立醫(yī)療數(shù)據(jù)服務(wù)點;針對創(chuàng)新產(chǎn)品應(yīng)用,提出開展合作創(chuàng)新采購這一以創(chuàng)新產(chǎn)品研發(fā)、應(yīng)用、推廣為一體的政府采購新方式;在成果轉(zhuǎn)化方面,推廣“創(chuàng)新聯(lián)合體+創(chuàng)新中心+基金+產(chǎn)學(xué)研協(xié)同基地”的醫(yī)產(chǎn)學(xué)研融合發(fā)展與成果轉(zhuǎn)化新模式。

亮點5 貫穿產(chǎn)業(yè)全生命周期 打造全鏈條服務(wù)

  此次新政進(jìn)一步突出貫穿生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)全生命周期的全鏈條服務(wù),加強(qiáng)服務(wù)保障。例如,加強(qiáng)企業(yè)出海在臨床、注冊等方面的資源對接服務(wù)及出海涉外法務(wù)等服務(wù),建立三醫(yī)聯(lián)動服務(wù)機(jī)制,推廣海滄區(qū)企業(yè)“進(jìn)不了窗口”事項綜合服務(wù)中心服務(wù)生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)發(fā)展分中心的做法。

 ?。◤B門日報記者 吳君寧 通訊員 莊如真 許雅蘋)

原標(biāo)題:廈門再推二十條措施 全鏈條支持生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展
責(zé)任編輯:方迪
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