­　　被拖車拖走的共享汽車

­　　亂停車，誰(shuí)來(lái)挪？

­　　會(huì)不會(huì)加劇擁堵？

­　　安全隱患，誰(shuí)監(jiān)管？

­　　發(fā)生剮蹭，誰(shuí)負(fù)責(zé)？

­　　這兩年，共享事物突然闖入我們的生活，從共享單車，到共享汽車，上了頭條，賺了眼球。

­　　這東西真好，可同時(shí)，這新東西也很愁人——它亂停車堵路，不知道找誰(shuí)挪。

­　　連日來(lái)，導(dǎo)報(bào)記者采訪共享汽車企業(yè)和有關(guān)部門，打開有關(guān)“共享汽車”的四個(gè)問(wèn)號(hào)。

­　　一問(wèn) 亂停車誰(shuí)來(lái)挪？

­　　在廈門，停車難，共享汽車來(lái)了，它們也遭遇同樣窘境。

­　　當(dāng)前，共享汽車行業(yè)最大痛點(diǎn)就是“停車不便、租還不便”等現(xiàn)實(shí)問(wèn)題，共享汽車如果亂停亂放，給交通秩序帶來(lái)的影響甚至?xí)^(guò)共享單車。“我們定點(diǎn)取車、定點(diǎn)還車，不在規(guī)定地點(diǎn)將無(wú)法結(jié)束訂單。”“GoFun出行”工作人員說(shuō)，可即便如此規(guī)定，還是會(huì)出現(xiàn)各種花式亂停車。

­　　共享汽車亂停車，誰(shuí)來(lái)挪車？共享汽車客服人員表示，遇到共享汽車違停，會(huì)依據(jù)時(shí)間段查到駕駛?cè)藛T，并追責(zé)；遇上堵車現(xiàn)象，公司將安排工作人員前往所在地挪車。

­　　如此一來(lái)，等待挪車的過(guò)程就要漫長(zhǎng)多了。

­　　采訪中，共享汽車平臺(tái)客服人員表示，共享汽車是實(shí)名認(rèn)證，用戶租車過(guò)程發(fā)生違法行為被“電子警察”抓拍或者交警現(xiàn)場(chǎng)處罰，車輛租賃期間產(chǎn)生的違法行為，全部由用戶承擔(dān)。如果駕駛員明知有違法而不去處理，監(jiān)控后臺(tái)會(huì)把該用戶拉入黑名單，直到他把違法處理完才能解除被拉黑的狀態(tài)。

­　　二問(wèn) 會(huì)不會(huì)加劇交通擁堵？

­　　越來(lái)越多的共享汽車會(huì)不會(huì)加劇城市的交通擁堵，這也成為不少人擔(dān)心的問(wèn)題。

­　　作為公共交通的補(bǔ)充，“共享汽車”應(yīng)該適度健康發(fā)展。對(duì)于是否加劇交通擁堵的問(wèn)題，業(yè)內(nèi)人士分析，對(duì)于共享汽車，用戶有用車需求時(shí)，才從網(wǎng)點(diǎn)取車，并不會(huì)有空車在道路上行駛。而且，車輛都是本地的運(yùn)營(yíng)車輛，不會(huì)給城市帶來(lái)額外的交通壓力。

­　　做共享汽車的企業(yè)其初衷很好，目的是想把有購(gòu)車意識(shí)的人群數(shù)量降下去，從源頭上降低汽車購(gòu)買量，在一定程度上減少城市特別是大城市不斷增加的汽車保有量，但目標(biāo)雖大，實(shí)現(xiàn)起來(lái)并不容易。同時(shí)，共享汽車引發(fā)的充電、交通、號(hào)牌、成本、信息甄別等問(wèn)題都需要有關(guān)部門和企業(yè)重視起來(lái)。

­　　三問(wèn) 安全隱患誰(shuí)來(lái)監(jiān)管？

­　　共享汽車的出現(xiàn)可以方便老百姓，但是共享汽車帶來(lái)的交通安全隱患同樣不容小覷。

­　　有人在駕駛共享汽車時(shí)，發(fā)生了交通事故；還有人駕駛共享汽車時(shí)，使用的賬號(hào)并非本人賬號(hào)。

­　　種種跡象折射出的是目前共享汽車領(lǐng)域相關(guān)條例以及監(jiān)管的嚴(yán)重不足。用戶可以輕松使用別人賬號(hào)來(lái)借取共享汽車，那么也意味著如果沒(méi)有駕照，駕駛者用別人的賬號(hào)同樣可以開車上路；或者有駕照，但沒(méi)有駕駛經(jīng)驗(yàn)的人也能輕易地開車上路。

­　　在租用共享汽車前，駕駛員首先應(yīng)主動(dòng)了解商家的信用資質(zhì)，以確保能正常租車還車；其次，使用前要檢查車輛行駛證是否隨車，車牌是否一致，車輛檢驗(yàn)是否在有效期內(nèi)，車前窗是否粘貼年檢、保險(xiǎn)標(biāo)志，以及其他車輛狀況，確保使用的車輛合法；最后使用時(shí)應(yīng)隨身攜帶駕駛證。

­　　四問(wèn) 發(fā)生剮蹭誰(shuí)負(fù)責(zé)？

­　　共享汽車使用權(quán)依靠賬號(hào)制，也會(huì)對(duì)交通事故發(fā)生后責(zé)任的界定帶來(lái)不小的麻煩。

­　　汽車在使用的過(guò)程中，難免會(huì)發(fā)生大大小小不同的事故，大到涉及生命，小到各種剮蹭、違章。如何及時(shí)發(fā)現(xiàn)，如何劃分責(zé)任并對(duì)肇事者進(jìn)行追責(zé)，目前市場(chǎng)上的共享汽車平臺(tái)對(duì)這一問(wèn)題并沒(méi)有很好的解決方法。

­　　舉個(gè)例子，前一個(gè)使用者用車過(guò)程中發(fā)生剮蹭，沒(méi)有處理，后一個(gè)使用者開始用車后才發(fā)現(xiàn)該車已被剮蹭，那共享汽車公司應(yīng)該找誰(shuí)負(fù)責(zé)？

­　　部門聲音

­　　盡早建立共享汽車“廈門法規(guī)”

­　　本報(bào)對(duì)共享汽車的連續(xù)報(bào)道，引起了廈門有關(guān)部門的共鳴。其實(shí)早在本月初，交通執(zhí)法部門就已對(duì)未取得《租賃汽車證》的共享汽車進(jìn)行了查處。

­　　運(yùn)管部門也表示，爭(zhēng)取早日建立完善廈門的行業(yè)管理的規(guī)章制度，創(chuàng)新監(jiān)管模式，促進(jìn)行業(yè)健康規(guī)范發(fā)展。

­　　審批 兩家企業(yè)取得許可證

­　　共享汽車要“攻城略地”，得先找主管部門審批——廈門市道路運(yùn)輸管理處。

­　　據(jù)運(yùn)管部門介紹，根據(jù)《福建省道路運(yùn)輸條例》的規(guī)定，從事汽車租賃經(jīng)營(yíng)的，公司需取得《福建省汽車租賃經(jīng)營(yíng)許可證》，所屬車輛需辦理《租賃汽車證》，“雙證齊全”方可上路運(yùn)營(yíng)。

­　　目前，廈門有兩家共享汽車企業(yè)已取得《汽車租賃經(jīng)營(yíng)許可證》，分別為“GoFun出行”、“潮人用車”。

­　　對(duì)于尚未取得《汽車租賃經(jīng)營(yíng)許可證》的共享汽車企業(yè)，運(yùn)管部門已約談公司負(fù)責(zé)人，責(zé)令在取得汽車租賃經(jīng)營(yíng)許可前，應(yīng)停止汽車租賃經(jīng)營(yíng)行為。

­　　監(jiān)管 法規(guī)政策建設(shè)滯后

­　　誰(shuí)來(lái)監(jiān)管共享汽車？主管部門有兩家，運(yùn)管處和交警。

­　　導(dǎo)報(bào)記者了解到，包括廈門在內(nèi)的國(guó)內(nèi)多地對(duì)汽車分時(shí)租賃市場(chǎng)的監(jiān)管大多仍屬空白，無(wú)章可循。能規(guī)范分時(shí)租賃管理的，只有交通部、住建部制定的《關(guān)于促進(jìn)小微型客車租賃業(yè)健康發(fā)展的指導(dǎo)意見》的規(guī)范性文件，法規(guī)政策建設(shè)滯后。

­　　運(yùn)管部門表示，接下來(lái)將抽調(diào)專門力量，通過(guò)深入調(diào)研，梳理行業(yè)發(fā)展存在的矛盾和問(wèn)題，借鑒國(guó)內(nèi)外經(jīng)驗(yàn)，廣泛聽取行業(yè)協(xié)會(huì)、企業(yè)、專家和其他管理部門的意見，爭(zhēng)取早日建立完善廈門的行業(yè)管理的規(guī)章制度，創(chuàng)新監(jiān)管模式，促進(jìn)行業(yè)健康規(guī)范發(fā)展。

­　　作為新事物的共享汽車還存在交通違章監(jiān)控、保險(xiǎn)購(gòu)買的責(zé)任歸屬的問(wèn)題。執(zhí)法人員向?qū)?bào)記者介紹，近期交警部門也查處過(guò)共享汽車駕駛?cè)私煌ㄟ`規(guī)行為。執(zhí)法人員建議共享汽車企業(yè)平臺(tái)，應(yīng)該積極配合交管部門，“比如說(shuō)，有用戶申請(qǐng)的時(shí)候，他是有駕駛證的，但他在經(jīng)過(guò)一段時(shí)間后，因?yàn)檫`規(guī)，導(dǎo)致駕照被吊銷了，諸如此類的原因失去了駕駛資格，共享汽車企業(yè)是不知道的，一旦這些人駕駛共享汽車發(fā)生交通事故，那保險(xiǎn)公司是不理賠的”。

­　　查處 繼續(xù)加大監(jiān)管力度

­　　共享汽車證照不齊，由交通執(zhí)法部門進(jìn)行查處。

­　　3月8日，根據(jù)群眾舉報(bào)，廈門市交通執(zhí)法支隊(duì)直屬大隊(duì)聯(lián)合市運(yùn)管處，來(lái)到禹洲廣場(chǎng)的“摩范出行”停放點(diǎn)進(jìn)行檢查，對(duì)非法租賃的汽車予以證據(jù)登記保存和暫扣處理。根據(jù)《福建省道路運(yùn)輸條例》規(guī)定，由于“摩范出行”未取得汽車租賃經(jīng)營(yíng)許可，從事汽車租賃經(jīng)營(yíng)，將面臨3000元以上3萬(wàn)元以下罰款。

­　　3月中下旬，交通執(zhí)法部門在萬(wàn)達(dá)廣場(chǎng)地面停車場(chǎng)查處了未取得《租賃汽車證》的共享汽車。

­　　據(jù)悉，交通執(zhí)法部門將加大對(duì)共享汽車的監(jiān)管力度，對(duì)不合規(guī)的共享汽車企業(yè)嚴(yán)查到底，消除道路安全隱患，有效維護(hù)廈門良好的道路運(yùn)輸秩序。

­　　駕駛共享汽車發(fā)生事故，該如何處理呢？交警介紹，駕駛共享汽車發(fā)生事故，均按照社會(huì)車輛事故流程處理。發(fā)生交通事故后，屬于共享汽車一方責(zé)任的，由保險(xiǎn)公司在共享汽車強(qiáng)制保險(xiǎn)責(zé)任限額范圍內(nèi)予以賠償，不足部分由共享汽車駕駛員承擔(dān)賠償責(zé)任；共享汽車企業(yè)本身對(duì)事故的發(fā)生有過(guò)錯(cuò)的，承擔(dān)相應(yīng)的賠償責(zé)任。（海峽導(dǎo)報(bào)記者 崔曉旭 朱黃/文 陳巧思/圖 通訊員 魏曉紅 洪玲）