今年8月，在福建省委九屆五次全會(huì)上，旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展被列入全會(huì)重要議題，全會(huì)還討論通過了《關(guān)于加快旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展的若干意見》。福建旅游業(yè)積極把握這一發(fā)展歷史機(jī)遇，推進(jìn)行業(yè)科學(xué)發(fā)展、跨越發(fā)展，取得新的成效。今年1月至9月，全省累計(jì)接待游客11744.64萬人次，比去年同期增長14.9%，旅游總收入1277.31億元，比去年同期增長14.6%。

實(shí)施旅游資源一體化管理體制改革

　　廈門市出臺(tái)《關(guān)于加快旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展的實(shí)施意見》，籌備成立旅游發(fā)展委員會(huì)，會(huì)同各相關(guān)部門編制旅游住宿、旅游景區(qū)、旅游交通、旅游文化產(chǎn)業(yè)、旅游餐飲業(yè)、旅游購物、旅游體育產(chǎn)品、旅游裝備業(yè)等方面的專項(xiàng)規(guī)劃，著力增強(qiáng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的協(xié)調(diào)、引導(dǎo)和服務(wù)功能，積極探索旅游資源一體化管理體制改革。此外，還探索與金門共建“廈金旅游協(xié)作特區(qū)”，推動(dòng)廈金旅游逐步實(shí)現(xiàn)資源、市場、產(chǎn)品、品牌一體化。

　　泉州市啟動(dòng)景區(qū)資源一體化改革試點(diǎn)，出臺(tái)《關(guān)于加快泉州旅游業(yè)發(fā)展的實(shí)施意見》，提出“市財(cái)政旅游專項(xiàng)資金投入要不低于同期財(cái)力增長幅度”；制定《支持與促進(jìn)旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展的七條措施》，強(qiáng)力推動(dòng)泉州旅游業(yè)發(fā)展。在具體工作中，在清源山景區(qū)開展旅游景區(qū)資源一體化管理改革試點(diǎn)，依托清源山主景區(qū)，整合九日山、桃花山、南少林寺、中國閩臺(tái)緣博物館等資源，推進(jìn)旅游精品建設(shè)，構(gòu)建環(huán)清源山文化旅游圈；加強(qiáng)區(qū)域合作，打破景點(diǎn)、線路、地域、歷史的束縛，建立利益共享的旅游聯(lián)盟機(jī)制。

　　寧德出臺(tái)《關(guān)于加快旅游業(yè)發(fā)展的實(shí)施意見》，提出設(shè)立寧德世界公園管委會(huì)，探索成立旅游發(fā)展委員會(huì)，增加旅游專項(xiàng)資金。立足寧德世界地質(zhì)公園打造精品景區(qū)，開發(fā)三大島打造三大濱海旅游區(qū)，深挖特色文化，打造三大文化旅游精品，推出長線精品旅游線路。精心策劃寧德世界地質(zhì)公園文化旅游節(jié)，提升寧德旅游知名度和整體形象。

著力推動(dòng)城市功能旅游化建設(shè)

　　福州市出臺(tái)《關(guān)于加快旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展的意見》，提出發(fā)展城市旅游等十項(xiàng)任務(wù)。以發(fā)展都市旅游為核心，推動(dòng)城旅一體化，堅(jiān)持高起點(diǎn)規(guī)劃、高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)和精細(xì)化管理，加強(qiáng)城市景觀建設(shè)與提升，實(shí)施顯山露水工程，把城市作為整體景區(qū)規(guī)劃建設(shè)，凸顯“有福之州”的旅游城市新形象。積極推動(dòng)城市功能旅游化，城市旅游功能化。城市重大項(xiàng)目建設(shè)要融入旅游元素，涉及旅游的項(xiàng)目在論證、立項(xiàng)、建設(shè)時(shí)應(yīng)充分征求旅游行政主管部門意見。精心打造旅游精品，高標(biāo)準(zhǔn)、高起點(diǎn)、高水準(zhǔn)建設(shè)鼓嶺國家級(jí)旅游度假區(qū)。進(jìn)一步提升三坊七巷、馬尾船政等景區(qū)品位和管理水平；推動(dòng)三坊七巷、福州“海上絲綢之路”申報(bào)世界文化遺產(chǎn)。加大旅游專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)投入，強(qiáng)化經(jīng)費(fèi)保障。從今年起，擴(kuò)大市級(jí)旅游專項(xiàng)資金規(guī)模，到2015年達(dá)到1億元。

　　漳州著力建設(shè)“田園都市、生態(tài)之城”，出臺(tái)了《關(guān)于加快旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展的實(shí)施意見》，提出2012年旅游專項(xiàng)資金從400萬增加到500萬。旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展將凸顯差異性，充分利用廈漳泉同城化有利契機(jī)，強(qiáng)化廈漳旅游同城化對(duì)接，借助廈門的窗口、紐帶和橋梁作用，打響漳州旅游品牌。搶抓高鐵開通的大好機(jī)遇，不斷拓展旅游客源市場。做強(qiáng)鄉(xiāng)村旅游，融入“田園都市、生態(tài)之城”建設(shè)，發(fā)揮漳州生態(tài)資源優(yōu)勢(shì)，策劃包裝20-30個(gè)村，完善鄉(xiāng)村旅游線路規(guī)劃，使其成為漳州市旅游業(yè)新的亮點(diǎn)，促進(jìn)農(nóng)民增收；加快古城開發(fā)，促進(jìn)文化與旅游相融合，提升旅游產(chǎn)業(yè)的核心競爭力。

把旅游業(yè)作為富民產(chǎn)業(yè)做大做強(qiáng)

　　三明市委全委會(huì)研究通過《實(shí)施意見》，提出2012年旅游專項(xiàng)資金由300萬元增加至1000萬元。切實(shí)把旅游業(yè)作為引領(lǐng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)、實(shí)現(xiàn)富民強(qiáng)市的戰(zhàn)略性支柱產(chǎn)業(yè)來抓。進(jìn)一步樹立融合式發(fā)展的觀念，做大做強(qiáng)泰寧旅游龍頭；加強(qiáng)項(xiàng)目建設(shè)，加快組建三明旅游投資有限公司，整合全市相關(guān)旅游優(yōu)質(zhì)資產(chǎn)，構(gòu)建整合全市旅游資源和拓展融資渠道的運(yùn)作平臺(tái)。牢固樹立以客源增長論英雄、以項(xiàng)目突破論水平、以產(chǎn)業(yè)壯大論地位的發(fā)展理念，像抓工業(yè)一樣抓旅游業(yè)，加大對(duì)旅游業(yè)發(fā)展的布局規(guī)劃、政策資金、管理隊(duì)伍建設(shè)的支持力度；打造旅游精品，壯大市場主體，推進(jìn)產(chǎn)業(yè)融合，提升服務(wù)水平。

　　南平市出臺(tái)貫徹意見，以綠色發(fā)展為引領(lǐng)，整合資源成立南平市旅游發(fā)展集團(tuán)，實(shí)施“千億旅游產(chǎn)業(yè)”行動(dòng)計(jì)劃，提出專項(xiàng)資金從2012年2000萬元增加至2017年5000萬元。圍繞“培育千億旅游產(chǎn)業(yè)”目標(biāo)，以更高的站位、更實(shí)的舉措加快旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展。推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè)，實(shí)施大項(xiàng)目帶動(dòng)大發(fā)展戰(zhàn)略。加大營銷力度，打造特色鮮明的大武夷旅游形象。推進(jìn)產(chǎn)業(yè)融合，拓展旅游新業(yè)態(tài)，培育旅游業(yè)新的增長點(diǎn)。加強(qiáng)行業(yè)管理，進(jìn)一步完善旅游公共服務(wù)體系。實(shí)施改革試點(diǎn)，創(chuàng)新旅游管理體制機(jī)制。加強(qiáng)人才培養(yǎng)，不斷提升旅游隊(duì)伍自身素質(zhì)。同時(shí)抓好“千億旅游產(chǎn)業(yè)”計(jì)劃目標(biāo)任務(wù)的分解落實(shí)，并將計(jì)劃完成情況納入績效考評(píng)。

打造旅游品牌加大旅游投入

　　龍巖市出臺(tái)《關(guān)于進(jìn)一步加快旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展的實(shí)施意見》，提出呼應(yīng)“海峽旅游”主題，充分利用龍臺(tái)客家血緣優(yōu)勢(shì)，發(fā)揮永定國家級(jí)對(duì)臺(tái)交流基地、武平定光佛祖廟和漳平臺(tái)灣農(nóng)民創(chuàng)業(yè)園作用，打造“海峽客家”旅游品牌。今年財(cái)政預(yù)算500萬元宣傳促銷經(jīng)費(fèi)，以后每年按15%增加。精心謀劃辦好海峽客家旅游歡樂節(jié)，將海峽客家旅游發(fā)展論壇等活動(dòng)納入節(jié)慶重要內(nèi)容，把海峽客家旅游歡樂節(jié)辦成品牌盛會(huì)。進(jìn)一步爭取國家在赴臺(tái)審批、龍臺(tái)旅游與文化合作等方面取得突破，策劃好龍臺(tái)旅游精品線路，豐富旅游活動(dòng)內(nèi)容，深化龍臺(tái)交流合作。充分利用各類媒體，提升海峽客家旅游品牌的知名度和影響力。

　　莆田市出臺(tái)貫徹意見，提出加大財(cái)政投入，專項(xiàng)資金從今年500萬元增加至2015年1500萬元。整合莆田旅游資源，調(diào)整產(chǎn)品結(jié)構(gòu)，著力構(gòu)建“南湄洲，北九鯉”的發(fā)展格局，打造“九大特色旅游產(chǎn)品”。同時(shí)，重點(diǎn)推動(dòng)湄洲島、九鯉湖景區(qū)建設(shè)及工藝美術(shù)文化旅游產(chǎn)品開發(fā)，培育文化旅游演藝產(chǎn)品。爭取到2015年，全市接待旅游總?cè)藬?shù)達(dá)到1700萬人次，旅游總收入達(dá)到140億元。