新華社??冢吃?3日專電(記者宋振遠(yuǎn)、周慧敏)大力發(fā)展健康養(yǎng)生業(yè)、商業(yè)健康保險(xiǎn)、互聯(lián)網(wǎng)醫(yī)療……作為國(guó)務(wù)院審批的唯一國(guó)際醫(yī)療旅游先行區(qū),海南博鰲樂(lè)城國(guó)際醫(yī)療旅游先行區(qū)正進(jìn)入加速建設(shè)階段。在其引領(lǐng)下,海南正全力建設(shè)醫(yī)養(yǎng)結(jié)合的健康旅游島,為“健康中國(guó)”發(fā)展探路。
打造國(guó)際一流醫(yī)療旅游度假天堂
記者進(jìn)入椰風(fēng)海韻環(huán)繞的博鰲樂(lè)城先行區(qū),在長(zhǎng)達(dá)11.5公里的區(qū)內(nèi)主干道已通車,碩大的工地上工程車來(lái)來(lái)往往,10多個(gè)國(guó)內(nèi)外高端醫(yī)療健康項(xiàng)目正同時(shí)開工建設(shè)。去年底動(dòng)工的海南腫瘤醫(yī)院成美國(guó)際中心剛落成運(yùn)營(yíng),這也是先行區(qū)首個(gè)投入運(yùn)行的項(xiàng)目。
海南省副省長(zhǎng)陸俊華告訴記者,國(guó)家賦予博鰲樂(lè)城先行區(qū)9項(xiàng)先行先試的優(yōu)惠政策,目標(biāo)是打造國(guó)際一流的醫(yī)療旅游標(biāo)桿和醫(yī)療旅游度假天堂,同時(shí)為我國(guó)健康產(chǎn)業(yè)發(fā)展探路。
據(jù)了解,博鰲樂(lè)城先行區(qū)2013年成立后一度發(fā)展緩慢,主因是開發(fā)主體不明確、體制沒(méi)有完全理順。這一狀況在去年由地方政府主導(dǎo)開發(fā)后得以扭轉(zhuǎn)。在理順管理體制、重新確立規(guī)劃的基礎(chǔ)上,博鰲樂(lè)城先行區(qū)建設(shè)“提速”。
據(jù)先行區(qū)管委會(huì)黨政辦公室副主任凌志雄介紹,去年8月先行區(qū)一期基礎(chǔ)設(shè)施“六路一廠”全面開工,目前已經(jīng)完成投資近10億元,投資更大的二期基礎(chǔ)設(shè)施。同時(shí),國(guó)內(nèi)外招商取得積極進(jìn)展。目前先行區(qū)共與47家企業(yè)達(dá)成醫(yī)療健康投資意向,其中已有博鰲恒大國(guó)際醫(yī)學(xué)中心等14個(gè)項(xiàng)目開工,總投資約144億元。
“項(xiàng)目審批”改為“園區(qū)審批” 項(xiàng)目落地提速87%
“國(guó)家設(shè)立博鰲樂(lè)城先行區(qū)的目標(biāo)之一是為深化改革探路。”陸俊華說(shuō),針對(duì)國(guó)務(wù)院賦予先行區(qū)的9項(xiàng)優(yōu)惠政策,海南省政府對(duì)號(hào)入座,逐一制定了“細(xì)化細(xì)則”。記者翻看先行區(qū)密密麻麻的一摞規(guī)劃和細(xì)則手冊(cè),可以感受到這一改革任務(wù)的千頭萬(wàn)緒。
海南省還將博鰲樂(lè)城先行區(qū)納入“多規(guī)合一”試點(diǎn),探索最大限度簡(jiǎn)化審批手續(xù)的改革路徑。據(jù)介紹,先行區(qū)已被賦權(quán)由原來(lái)需要8?jìng)€(gè)省級(jí)部門和14個(gè)市級(jí)部門審批,簡(jiǎn)化為僅有4個(gè)省級(jí)部門審批。
根據(jù)海南省政府下放的權(quán)限,環(huán)評(píng)等一系列審批將由“項(xiàng)目審批”一次性改為“園區(qū)審批”,今后項(xiàng)目落地的大批手續(xù)將不再逐一審批。據(jù)此,入園社會(huì)投資項(xiàng)目落地時(shí)間,由429個(gè)工作日縮短至58?jìng)€(gè)工作日,提速達(dá)87%。
探索多元化辦醫(yī)新模式 加速推進(jìn)“健康海南”
在博鰲樂(lè)城先行區(qū)的引領(lǐng)下,海南省積極探索多元化辦醫(yī)新模式,以醫(yī)療旅游、健康產(chǎn)業(yè)為重要內(nèi)容的“健康海南”發(fā)展正加速推進(jìn)。
海南省衛(wèi)計(jì)委主任韓英偉表示,海南作為國(guó)家支持建設(shè)的國(guó)際旅游島,正全力搶抓機(jī)遇,打好國(guó)際醫(yī)療旅游先行先試這張王牌。大力發(fā)展健康養(yǎng)生業(yè)、商業(yè)健康保險(xiǎn)、互聯(lián)網(wǎng)醫(yī)療等,加快將海南建成最重要的國(guó)際醫(yī)療健康旅游目的地之一。
數(shù)據(jù)顯示,去年海南全省醫(yī)療健康產(chǎn)業(yè)簽約項(xiàng)目37個(gè),協(xié)議投資額約681億元。截至去年底,海南醫(yī)療健康產(chǎn)業(yè)占GDP比重超過(guò)11%,正形成具有國(guó)際旅游島特色的醫(yī)療健康產(chǎn)業(yè)新模式。
海南省另一個(gè)做法是創(chuàng)新全國(guó)性托管合作。據(jù)韓英偉介紹,海南主動(dòng)與301醫(yī)院、華西醫(yī)院、同濟(jì)醫(yī)院等國(guó)內(nèi)知名機(jī)構(gòu)開展托管等醫(yī)療合作,快速提高了海南整體醫(yī)療服務(wù)水平,為醫(yī)療健康產(chǎn)業(yè)發(fā)展打下基礎(chǔ)。目前全省已形成“五中心、四集群、多點(diǎn)分布”的醫(yī)療健康產(chǎn)業(yè)空間布局,正大步邁向生態(tài)島、旅游島、健康島發(fā)展的快車道。