海峽導(dǎo)報(bào) 特約評(píng)論員陳淞山(陳水扁辦公室前主任)
蔡英文當(dāng)局上任滿(mǎn)月,根據(jù)臺(tái)灣智庫(kù)基金會(huì)最新民調(diào)結(jié)果顯示,蔡英文與林全的施政不滿(mǎn)意度紛紛快速上揚(yáng),有10.1%與18.9%之多,主要的原因大都是政策溝通不良、政策時(shí)有變動(dòng)轉(zhuǎn)彎情事,以及個(gè)別官員出槌的言論主張所致。于是,蔡英文與林全不得不各自找民進(jìn)黨民代開(kāi)“便當(dāng)會(huì)”溝通。
事實(shí)上,沒(méi)有“蜜月期”的蔡英文執(zhí)政團(tuán)隊(duì),原本就是極度缺乏領(lǐng)導(dǎo)格局與溝通能力的拼裝團(tuán)隊(duì),既普遍欠缺熟悉民進(jìn)黨政治文化的適才適所官員,也到處充斥著聽(tīng)命辦事的保守型技術(shù)官僚,以及缺少政治歷練的專(zhuān)業(yè)學(xué)者型專(zhuān)家轉(zhuǎn)任為行政機(jī)構(gòu)正副首長(zhǎng)。他們處理政務(wù)或許擁有一定程度的專(zhuān)業(yè)能力,但卻常發(fā)生與社會(huì)多數(shù)民意脫節(jié)或有所捍格之處,也未必能適時(shí)反映并掌握某些政策內(nèi)容容易碰觸到的政治敏感神經(jīng),當(dāng)然就易引發(fā)外界的質(zhì)疑與批評(píng),因此,政治表現(xiàn)不如預(yù)期或民怨的上升,原本就是相當(dāng)正常的政治現(xiàn)象。
可是,政治能力本來(lái)就不是一時(shí)可以培養(yǎng)出來(lái),也不是錯(cuò)誤犯得多就能順藤摸瓜掌握到關(guān)鍵的竅門(mén)或技巧,而是為政者的長(zhǎng)期經(jīng)驗(yàn)累積與政治心態(tài)問(wèn)題,若只會(huì)用官場(chǎng)文化逢迎拍馬或敷衍塞責(zé),并進(jìn)而達(dá)到“政通人和”的假象,恐怕只是自欺欺人,終歸一事難成!
行政與立法要好好溝通是政治基本功,“便當(dāng)會(huì)”只是強(qiáng)調(diào)蔡林重視民代的民意反映與溝通的技巧,未必能夠真的解決問(wèn)題,還是需要本身的政治能力與認(rèn)知態(tài)度,以及自我的反省與反應(yīng)能力。這是目前蔡林執(zhí)政團(tuán)隊(duì)的根本問(wèn)題,若不能好好把握處理,可能就是真正民怨四起的開(kāi)始,也是標(biāo)榜“最會(huì)溝通”的新當(dāng)局“此路不通”的政治警鐘!
總之,蔡林執(zhí)政體制的問(wèn)題是用人問(wèn)題,過(guò)渡“內(nèi)閣”或炮灰“內(nèi)閣”是必然會(huì)發(fā)生的政治現(xiàn)象,行政與立法團(tuán)隊(duì)的政治隔閡與溝通問(wèn)題不會(huì)就此解決。目前看起來(lái),只要還是這幫各唱各調(diào)、政出多門(mén)、政策與民意脫節(jié)的“做官”團(tuán)隊(duì),未來(lái)當(dāng)局的施政就難以真正步入正軌,臺(tái)灣民眾真的只能自求多福了。