4月3日，中央廣播電視總臺(tái)發(fā)布《2022城市營(yíng)商環(huán)境創(chuàng)新報(bào)告》（以下簡(jiǎn)稱(chēng)《報(bào)告》），同時(shí)重點(diǎn)發(fā)布了《報(bào)告》的三項(xiàng)亮點(diǎn)成果——“2022城市營(yíng)商環(huán)境創(chuàng)新城市”“2022城市營(yíng)商環(huán)境創(chuàng)新縣（市）”“2022城市營(yíng)商環(huán)境創(chuàng)新舉措十大關(guān)鍵詞”。其中，石獅憑借優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境方面取得的豐碩成果，入選“2022城市營(yíng)商環(huán)境創(chuàng)新縣（市）”。

　　記者獲悉，《報(bào)告》是中央廣播電視總臺(tái)立足第三方媒體視角推出的重點(diǎn)項(xiàng)目。往年《報(bào)告》觀測(cè)對(duì)象均以城市為主，包括直轄市、省會(huì)和自治區(qū)首府城市、計(jì)劃單列市，以及GDP超過(guò)萬(wàn)億元的經(jīng)濟(jì)活躍城市。但隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平整體提升、結(jié)構(gòu)調(diào)整不斷深化、城鎮(zhèn)化進(jìn)程不斷加速，縣一級(jí)城市的經(jīng)濟(jì)體量快速發(fā)展，營(yíng)商環(huán)境向先進(jìn)城市對(duì)標(biāo)，主動(dòng)創(chuàng)新發(fā)展的趨勢(shì)日益顯著，今年《報(bào)告》首次大規(guī)模拓展觀測(cè)范圍，將視野投向縣（市）領(lǐng)域。

　　石獅成功入選“2022城市營(yíng)商環(huán)境創(chuàng)新縣（市）”，成為我市有效激發(fā)市場(chǎng)活力，優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境的寫(xiě)照。記者獲悉，2022年，石獅持續(xù)深化“放管服”改革，全力以赴優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境，結(jié)合實(shí)際制定出臺(tái)《2022年“創(chuàng)在石獅”工作方案》，推出了一系列營(yíng)商環(huán)境創(chuàng)新舉措。

　　在商貿(mào)營(yíng)商環(huán)境上不斷創(chuàng)新優(yōu)化。石獅于全國(guó)首創(chuàng)設(shè)立政府匯率避險(xiǎn)“公共保證金池”模式，有效降低企業(yè)匯率避險(xiǎn)門(mén)檻和成本；全省率先開(kāi)辟跨境收匯總量核銷(xiāo)綠色通道，實(shí)現(xiàn)市場(chǎng)采購(gòu)貿(mào)易收結(jié)匯信息自動(dòng)處理，解決企業(yè)收匯手續(xù)繁、時(shí)效慢痛點(diǎn)；全省首創(chuàng)電商人才積分政策、出臺(tái)全省首個(gè)品牌電商扶持政策，持續(xù)優(yōu)化電商產(chǎn)業(yè)營(yíng)商環(huán)境；啟用石獅市跨境電商公共服務(wù)中心，服務(wù)推動(dòng)企業(yè)加速運(yùn)用新業(yè)態(tài)打通國(guó)際市場(chǎng)渠道。在這些創(chuàng)新舉措的驅(qū)動(dòng)下，石獅外貿(mào)堅(jiān)挺、電商活躍。2022年，實(shí)現(xiàn)市場(chǎng)采購(gòu)貿(mào)易出口504.26億元，增長(zhǎng)34.16%；位居“2022年度全國(guó)縣市電商競(jìng)爭(zhēng)力百佳樣本”第3位。

　　在商事制度改革上不斷穩(wěn)步推進(jìn)。推行企業(yè)開(kāi)辦“一窗通辦”，試行簡(jiǎn)單變更事項(xiàng)“免申即辦”，推出“企業(yè)登記基本情況表查詢(xún)”掌上辦服務(wù)，在全省率先實(shí)現(xiàn)縣級(jí)企業(yè)登記檔案查詢(xún)掌上辦。開(kāi)展歇業(yè)備案試點(diǎn)，搭建福建省首家“石獅市企業(yè)歇業(yè)備案信息共享平臺(tái)”，實(shí)現(xiàn)歇業(yè)備案信息互通。深化經(jīng)營(yíng)主體住所登記領(lǐng)域改革，實(shí)現(xiàn)個(gè)體工商戶(hù)開(kāi)業(yè)全程電子化登記。通過(guò)深化改革，進(jìn)一步激發(fā)經(jīng)營(yíng)主體活力，2022年全市新增經(jīng)營(yíng)主體27794家。

　　在審批服務(wù)效能上持續(xù)有效提升。建立窗口服務(wù)量化積分考評(píng)機(jī)制，著力提升審批服務(wù)質(zhì)量。在泉州市首個(gè)試點(diǎn)推行工業(yè)類(lèi)項(xiàng)目“承諾即開(kāi)工”審批制度改革，以政府采購(gòu)方式免去企業(yè)施工圖審查費(fèi)用，項(xiàng)目施工圖審查等待時(shí)長(zhǎng)縮短0.5-1個(gè)月。實(shí)施工業(yè)企業(yè)“零增地”改擴(kuò)建項(xiàng)目規(guī)劃許可方式改革，以實(shí)行審批管理、減免技術(shù)審查、推行豁免許可等方式優(yōu)化審批流程，推動(dòng)解決現(xiàn)有工業(yè)項(xiàng)目規(guī)劃許可時(shí)長(zhǎng)較長(zhǎng)的客觀問(wèn)題。深化幫辦代辦服務(wù)機(jī)制，開(kāi)展“模擬審批”服務(wù)，出臺(tái)規(guī)劃許可、竣工驗(yàn)收、水土保持等重點(diǎn)環(huán)節(jié)操作細(xì)節(jié)，先后為86個(gè)工建項(xiàng)目提供“模擬審批”，促進(jìn)項(xiàng)目盡快落地建設(shè)、竣工投產(chǎn)。

　　在政務(wù)服務(wù)上不斷強(qiáng)化數(shù)字賦能。建設(shè)“i石獅”親清平臺(tái)，上線獎(jiǎng)補(bǔ)直達(dá)、小微融資、掌上證明等65個(gè)功能模塊，累計(jì)點(diǎn)擊量超800萬(wàn)次。其中，“獎(jiǎng)補(bǔ)直達(dá)”兌現(xiàn)各類(lèi)獎(jiǎng)補(bǔ)資金超10億元、“小微融資”對(duì)接融資超12.3億元。開(kāi)通不動(dòng)產(chǎn)登記信息網(wǎng)上自助查詢(xún)渠道，實(shí)現(xiàn)不動(dòng)產(chǎn)登記信息證明網(wǎng)上查、線上開(kāi)、自助辦。重視政務(wù)數(shù)據(jù)匯聚共享，依托本級(jí)數(shù)據(jù)資源共享分中心累計(jì)匯聚各類(lèi)政務(wù)數(shù)據(jù)超6.5億條，為相關(guān)部門(mén)提供數(shù)據(jù)交叉核驗(yàn)、數(shù)據(jù)查詢(xún)等服務(wù)超1000萬(wàn)次。

　　一個(gè)個(gè)全國(guó)、全省首創(chuàng)，率先開(kāi)辟、實(shí)現(xiàn)，全省首家……都是石獅成功入選“2022城市營(yíng)商環(huán)境創(chuàng)新縣（市）”的密鑰，營(yíng)商環(huán)境已然成為石獅打造現(xiàn)代化商貿(mào)之都的鮮明優(yōu)勢(shì)。作為全國(guó)百?gòu)?qiáng)縣（市），石獅堅(jiān)持改革不停頓，“放管服”改革持續(xù)深化，一大批優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境創(chuàng)新舉措壓茬推進(jìn)，有效激發(fā)和保障了經(jīng)營(yíng)主體發(fā)展活力，有力支撐了就業(yè)形勢(shì)穩(wěn)定和經(jīng)濟(jì)發(fā)展。

　　營(yíng)商環(huán)境只有更好，沒(méi)有最好。接下來(lái)，石獅將聚焦企業(yè)全生命周期，進(jìn)一步深化“放管服”改革，在政務(wù)服務(wù)、工程項(xiàng)目審批制度改革、金融支持、法治化營(yíng)商環(huán)境等重點(diǎn)領(lǐng)域不斷發(fā)力，積極打造包容普惠創(chuàng)新的城市軟環(huán)境，為中小微企業(yè)提供全生命周期服務(wù)，助推企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。

　?。ㄓ浾?莊玲娥 通訊員 邱君）