近日，石獅市生態(tài)環(huán)境保護委員會辦公室印發(fā)《石獅市海上環(huán)衛(wèi)績效考評方案（試行）》，明確績效考評辦法及獎懲措施，成為全市海漂垃圾治理工作機制的重要補充，該方案將于2022年1月1日試行。今年以來，石獅市發(fā)力海漂垃圾綜合治理，推動“海上環(huán)衛(wèi)”工作在沿海鄉(xiāng)鎮(zhèn)全面鋪開。今年1至11月份，石獅市在泉州市海岸帶環(huán)境衛(wèi)生考評排名第一。

　　作為三面環(huán)海的城市，石獅擁有64公里的海岸線，行政所轄海域面積是所轄陸域面積的數(shù)倍，海漂垃圾治理工作十分繁重。市委市政府高度重視此項工作，今年，市政府印發(fā)《石獅市加強海漂垃圾綜合治理工作實施方案》，將我市近岸海域、直接入海的溪流（溝渠）和海岸線向陸一側(cè)200米的海岸帶納入海漂垃圾綜合治理范圍。目前，石獅“海上環(huán)衛(wèi)”機制在五個沿海鄉(xiāng)鎮(zhèn)全面鋪開、陸海統(tǒng)籌垃圾清運體系已全面建成，并力爭于2022年形成“政府統(tǒng)領(lǐng)、部門聯(lián)動、屬地負責(zé)、社會共治”的海漂垃圾治理責(zé)任模式。

　　今年9月，在泉州市石獅生態(tài)環(huán)境局統(tǒng)籌推進下，祥芝鎮(zhèn)“海上環(huán)衛(wèi)”率先啟航，實現(xiàn)對海漂垃圾的陸海統(tǒng)籌、標(biāo)本兼治、閉環(huán)治理。在此基礎(chǔ)上，石獅通過全市打包購買服務(wù)的“一市一公司”的管理模式，委托第三方公司負責(zé)轄區(qū)海域海漂垃圾清理工作，組建一支100余人的專業(yè)清理團隊，建成海漂垃圾臨時堆場5個，環(huán)衛(wèi)船舶靠泊點5個，對沿海全岸段和近岸海域?qū)嵭忻恐苤辽僖淮稳采w打撈清理。同時，建立陸海統(tǒng)籌垃圾清運體系，基本實現(xiàn)海面漂浮垃圾“打撈船舶打撈—船舶靠泊點轉(zhuǎn)運上岸—垃圾集中堆場臨時存放—垃圾焚燒發(fā)電廠處置”的閉環(huán)治理。

　　考核考評，督促落實。根據(jù)《石獅市海上環(huán)衛(wèi)績效考評方案（試行）》，石獅市將海上環(huán)衛(wèi)考評成績納入海漂垃圾年度績效，占比權(quán)重40%；泉州市石獅生態(tài)環(huán)境局開展每月績效考評，隨機抽查海面垃圾漂浮情況，并結(jié)合日常巡查記錄及垃圾清理量進行考評。在經(jīng)濟措施上，采取獎優(yōu)罰劣的浮動措施，根據(jù)上年度海上環(huán)衛(wèi)績效考評成績排名核發(fā)省級補助資金，排名第三、第四、第五的，分別按補助資金的100%、90%、80%核撥；排名第一、第二的，除按補助資金的100%核撥外，再相應(yīng)補助核減資金總額（第四名和第五名）的2/3、1/3。

　　值得一提的是，石獅市在祥芝鎮(zhèn)“船舶垃圾不落海”示范船成功實踐基礎(chǔ)上，依托石獅市祥芝美麗海岸志愿者協(xié)會，圍繞有效破解船舶海上垃圾污染難題，制定出臺“船舶垃圾不落海”活動運行方案，推廣和表彰“船舶垃圾不落海”示范經(jīng)驗，建立健全長效運行機制，結(jié)合組織漁區(qū)群眾、志愿者開展凈灘行動，進一步宣傳倡導(dǎo)海洋生態(tài)環(huán)保理念，探索全社會參與解決海漂垃圾治理難題，愛海護海意識蔚然成風(fēng)。

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