­　　 近年來，石獅以金改區(qū)建設(shè)為契機(jī)，緊緊圍繞金融服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)這“一條主線”，在鼓勵(lì)民間資本進(jìn)入金融領(lǐng)域支持實(shí)體經(jīng)濟(jì)的同時(shí)，不斷加大探索和創(chuàng)新力度，多舉措構(gòu)建民間融資監(jiān)管體系。

­　　首先是充分發(fā)揮相關(guān)部門在促進(jìn)民間金融發(fā)展中的作用，形成部門聯(lián)手聯(lián)動(dòng)的監(jiān)管和風(fēng)險(xiǎn)防控機(jī)制。強(qiáng)化對(duì)地下錢莊、民間高利貸活動(dòng)的取締和打擊，形成對(duì)打擊高利貸、金融詐騙等違法犯罪行為的高壓態(tài)勢(shì)；同時(shí)加大準(zhǔn)金融機(jī)構(gòu)監(jiān)管力度。對(duì)于已納入監(jiān)管范疇的準(zhǔn)金融機(jī)構(gòu)行業(yè)，實(shí)施評(píng)級(jí)分類監(jiān)管，切實(shí)做好轄區(qū)內(nèi)各家準(zhǔn)金融機(jī)構(gòu)監(jiān)管工作，重點(diǎn)防范準(zhǔn)金融機(jī)構(gòu)發(fā)放高利貸、從事非法集資或變相非法集資等違法活動(dòng)。

­　　其次，建立防范民間借貸風(fēng)險(xiǎn)滲透?jìng)鲗?dǎo)金融體系的隔離機(jī)制。防止民間借貸侵害金融機(jī)構(gòu)債權(quán)，全力保護(hù)好金融機(jī)構(gòu)的信貸資產(chǎn)；強(qiáng)化公務(wù)人員及銀行從業(yè)人員管理，嚴(yán)禁違規(guī)從事過橋等放貸活動(dòng)；妥善處理企業(yè)的民間債務(wù)問題，嚴(yán)禁高利貸、暴力收貸等違法行為，及時(shí)化解民間借貸風(fēng)險(xiǎn)，保護(hù)企業(yè)和其他債權(quán)人利益；協(xié)調(diào)銀行順向作為，加大支持力度，防止因個(gè)別銀行壓貸、抽貸致使企業(yè)涉入和增加民間借貸，逐步消化困難企業(yè)的民間存量借貸；對(duì)于違反國家有關(guān)限制借款利率規(guī)定的民間借貸行為，采取停息、緩息、降息、債權(quán)轉(zhuǎn)股權(quán)等方式減輕困難企業(yè)負(fù)擔(dān)，避免加劇企業(yè)資金鏈風(fēng)險(xiǎn)，切斷民間借貸風(fēng)險(xiǎn)波及金融體系的傳導(dǎo)路徑。

­　　第三是建立重點(diǎn)企業(yè)民間借貸清理維穩(wěn)制度。對(duì)企業(yè)超規(guī)定利率的民間借貸進(jìn)行排查，摸清企業(yè)資產(chǎn)、負(fù)債、現(xiàn)金收支的真實(shí)情況，逐一與債權(quán)人對(duì)接溝通。對(duì)于正常生產(chǎn)經(jīng)營的企業(yè)，在保證企業(yè)運(yùn)營資金的情況下合理安排償債計(jì)劃，協(xié)調(diào)民間放貸人慎用起訴手段。

­　　第四是加強(qiáng)對(duì)違法犯罪行為的打擊力度。公安機(jī)關(guān)與有關(guān)部門、鎮(zhèn)辦建立協(xié)作機(jī)制，通過綜合治理，對(duì)標(biāo)會(huì)、高利貸等非法集資行為做到及時(shí)發(fā)現(xiàn)、及時(shí)掌握，及時(shí)打擊。各職能部門要對(duì)涉案資金和財(cái)產(chǎn)盡快依法采取相應(yīng)措施，最大程度挽回集資參與人損失。深入開展打擊高利放貸、金融詐騙等違法犯罪專項(xiàng)整治行動(dòng)，完善行政執(zhí)法與刑事司法銜接機(jī)制。

­　　此外，市金融工作局等部門加強(qiáng)非法集資廣告清理，加大法制宣傳引導(dǎo)，通過《石獅日?qǐng)?bào)》媒體的輿論報(bào)道、司法部門的普法宣傳、典型案例的以案說法、受害人的現(xiàn)身說法等形式，提醒群眾充分認(rèn)識(shí)非法集資、民間標(biāo)會(huì)等的風(fēng)險(xiǎn)，增強(qiáng)了社會(huì)公眾的防范意識(shí)，取得了較好成效。（記者 譚耕新）