­　　為積極應(yīng)對(duì)復(fù)雜多變的經(jīng)濟(jì)形勢(shì)，進(jìn)一步防范和化解企業(yè)信貸風(fēng)險(xiǎn)，維護(hù)我市良好的經(jīng)濟(jì)發(fā)展秩序和金融生態(tài)環(huán)境,日前，我市認(rèn)真學(xué)習(xí)企業(yè)金融風(fēng)險(xiǎn)化解溫州模式相關(guān)做法，推出12條化解企業(yè)金融風(fēng)險(xiǎn)措施。主要有：

­　　設(shè)立市企業(yè)金融風(fēng)險(xiǎn)處置辦公室（簡(jiǎn)稱“市處置辦”）和企業(yè)金融風(fēng)險(xiǎn)處置顧問(wèn)組。市處置辦成員單位由市法院、經(jīng)濟(jì)局、公安局、財(cái)政局、國(guó)土規(guī)劃和房產(chǎn)管理局、市場(chǎng)監(jiān)督管理局、金融工作局、人行石獅市支行、銀監(jiān)辦、金融機(jī)構(gòu)組成。市企業(yè)金融風(fēng)險(xiǎn)處置顧問(wèn)組由市政法委、檢察院、司法局、市國(guó)稅局、市地稅局等單位負(fù)責(zé)人組成。市處置辦實(shí)行每周五定期例會(huì)和重要事項(xiàng)不定期會(huì)商制度，研究協(xié)調(diào)金融風(fēng)險(xiǎn)防控化解事項(xiàng)。對(duì)協(xié)調(diào)確定的風(fēng)險(xiǎn)防控化解措施，各職能部門(mén)、鎮(zhèn)（街道）、金融機(jī)構(gòu)均應(yīng)統(tǒng)一服從協(xié)調(diào)并積極推進(jìn)。

­　　加大企業(yè)金融風(fēng)險(xiǎn)分類處置。實(shí)行企業(yè)屬地管理原則，將金融風(fēng)險(xiǎn)防控工作納入我市績(jī)效考核重要內(nèi)容。由企業(yè)所在鎮(zhèn)（街道）、銀行金融機(jī)構(gòu)對(duì)金融風(fēng)險(xiǎn)企業(yè)進(jìn)行摸底排查，金融風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)預(yù)警、評(píng)判和甄別，按照扶持類、挽救類、退出類等類型劃分并提出化解建議，實(shí)時(shí)匯總后于每周三前報(bào)送市處置辦牽頭協(xié)調(diào)化解，各職能部門(mén)、鎮(zhèn)（街道）、金融機(jī)構(gòu)積極配合。扶持類企業(yè)：企業(yè)市場(chǎng)前景較好，生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)正常，能按時(shí)還本付息，但因涉及擔(dān)保鏈等意外突發(fā)事件而出現(xiàn)暫時(shí)性資金風(fēng)險(xiǎn)的企業(yè)。挽救類企業(yè)：企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)基本正常，具有自我造血能力，自救意愿強(qiáng)烈，不逃廢銀行債務(wù)，能積極還本付息，但由于過(guò)度投資或擔(dān)保鏈風(fēng)險(xiǎn)傳導(dǎo)出現(xiàn)暫時(shí)性資金風(fēng)險(xiǎn)的困難企業(yè)。退出類企業(yè)：企業(yè)無(wú)法維持正常生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)，欠款欠息超過(guò)6個(gè)月或被銀行債權(quán)人出具“退出”建議的企業(yè)以及涉嫌逃廢銀行債務(wù)的企業(yè)。

­　　各銀行對(duì)能按時(shí)還本付息但受擔(dān)保鏈影響的擔(dān)保企業(yè)，在其金融訴訟或仲裁時(shí)通過(guò)庭外和解等方式，暫緩執(zhí)行擔(dān)保企業(yè)的擔(dān)保責(zé)任，支持企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)。

­　　實(shí)行銀行防控金融風(fēng)險(xiǎn)獎(jiǎng)懲制度。對(duì)金融風(fēng)險(xiǎn)化解不力的金融機(jī)構(gòu)，由市處置辦根據(jù)銀行金融風(fēng)險(xiǎn)情況出具處置建議書(shū)通報(bào)有關(guān)單位。對(duì)違反省政府“五不”要求或無(wú)序抽貸壓貸，一致行動(dòng)落實(shí)不到位的銀行業(yè)機(jī)構(gòu)，及時(shí)通報(bào)銀監(jiān)部門(mén)。

­　　進(jìn)一步規(guī)范和發(fā)揮行業(yè)轉(zhuǎn)貸周轉(zhuǎn)基金作用，幫助扶持類、挽救類企業(yè)正常轉(zhuǎn)續(xù)貸，緩解企業(yè)資金周轉(zhuǎn)壓力。

­　　靈活運(yùn)用查封政策，對(duì)扶持類、挽救類企業(yè)轉(zhuǎn)貸時(shí)抵押物被查封的，依法爭(zhēng)取相關(guān)債權(quán)人以及法院通過(guò)“臨時(shí)啟封”方式支持相關(guān)銀行盡快為企業(yè)辦理轉(zhuǎn)貸。

­　　支持扶持類、挽救類企業(yè)進(jìn)行兼并重組，企業(yè)兼并重組扶持政策按泉州市《關(guān)于推進(jìn)企業(yè)兼并的十條措施的通知》執(zhí)行。

­　　把通過(guò)司法清算來(lái)切斷擔(dān)保鏈風(fēng)險(xiǎn)作為一項(xiàng)重要化解措施，防止不良企業(yè)通過(guò)擔(dān)保鏈拖垮生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)正常的企業(yè)。引導(dǎo)債權(quán)人、債務(wù)人做好企業(yè)破產(chǎn)重整工作。建立破產(chǎn)管理人制度，縮短重整流程；企業(yè)破產(chǎn)重整程序遇到的倒閉企業(yè)閑置土地和廠房等重大問(wèn)題可“一事一議”解決。

­　　盤(pán)活企業(yè)有價(jià)值的資產(chǎn)，幫助扶持類、挽救類、退出類企業(yè)通過(guò)出租、出售、特許經(jīng)營(yíng)或?qū)ふ液献鞣降确绞?，充分挖掘閑置資產(chǎn)的利用價(jià)值，盤(pán)活或者剝離商標(biāo)、專利、渠道、團(tuán)隊(duì)等輕資產(chǎn)，提高土地房產(chǎn)、設(shè)備等重資產(chǎn)使用價(jià)值。

­　　另外，我市還將引導(dǎo)銀行積極向上級(jí)行爭(zhēng)取信貸資源和創(chuàng)新產(chǎn)品權(quán)限；支持銀行通過(guò)“以物抵債”方式收回不良貸款；嚴(yán)厲打擊惡意逃廢債，依法采取聯(lián)合懲戒措施。（記者 許小雄）