閩南網(wǎng)7月31日訊 在積極推進經(jīng)濟發(fā)展的同時，石獅一直把教育事業(yè)擺在優(yōu)先發(fā)展的戰(zhàn)略地位。近年來，石獅市委、市政府持續(xù)實施教育強市戰(zhàn)略，以辦好人民滿意的教育為目標，積極落實教育惠民理念，推進教育綜合改革，把辦好教育作為建設現(xiàn)代化石獅的最大民生工程。

石獅市政府和中國教育科學研究院簽約

教育綜合改革實驗區(qū)揭牌

　　2013年7月，石獅獲批為省全域城市化改革發(fā)展試點，這為石獅教育帶來了歷史性的發(fā)展機遇。圍繞提升教育質(zhì)量，全面推進教育改革工作，石獅教育事業(yè)呈現(xiàn)良好發(fā)展態(tài)勢。月初，石獅市政府和中國教育科學研究院簽訂協(xié)議，中國教育科學研究院將石獅作為教育綜合改革試驗區(qū)，為石獅教育發(fā)展提供高水平科研服務和長期智力支持。

　　致力教育改革 普及15年基礎教育

　　教育要發(fā)展，改革是動力。

　　年初，石獅就出臺了《石獅市基礎教育綜合改革方案》，將按照“兩年打基礎、四年全推開、六年體系化”的“246行動計劃”，明確階段任務：到2016年，石獅教育空間布局明顯優(yōu)化，教育資源總量配置更加合理；到2018年，教育資源總量滿足群眾入學需求，市區(qū)學校就近入學難得到基本解決；到2020年，基本普及15年基礎教育，班生規(guī)模普遍達到國家標準。

　　“到了2020年，我們各級各類中小學、幼兒園學?？偭繛?50所左右，生源總量15.6萬，95%以上的班生額控制在50人以下，學校配套與全域城市化建設同步進行或適當超前。”據(jù)石獅市教育局工作人員介紹，明年，石獅每個鎮(zhèn)（街道）將建有2所以上鎮(zhèn)級公辦中心幼兒園，至2020年，每個鎮(zhèn)（街道）有3所以上鎮(zhèn)級公辦中心幼兒園。

　　不僅如此，還將整合提升小學教育資源，在鈔坑、城東、北環(huán)、橋頭等新規(guī)劃片區(qū)和工業(yè)園區(qū)周邊，建設一批高標準學校，特殊教育學校完成標準化建設，2020年，石獅全市小學達73所，提供學位7.3萬個；推進中學擴容工程，新建廈門外國語學校石獅分校等3所中學，改擴建學校10所，至2020年，全市中學達18所，提供學位4.4萬個。

　　“我們已形成從學前教育到高等教育的完善教育體系！”上述工作人員說，石獅現(xiàn)有各類全日制學校237所，其中大學3所、職業(yè)中專1所、完全中學5所、初級中學6所、九年一貫制學校4所、小學66所、幼兒園151所、特殊教育學校1所，全市在校生超過13萬人。

　　為支持基礎教育改革，石獅先后出臺了《關于支持中等職業(yè)教育發(fā)展的若干意見》、《石獅市學前教育第二期三年發(fā)展規(guī)劃實施方案》、《關于石獅市特殊教育提升計劃（2014-2016年）實施意見》等；與廈門外國語學校、廈門市音樂學校、泉州幼兒師范?？茖W校、泉州師院附小等開展合作辦學，擬將石獅市祥芝鎮(zhèn)古浮小學創(chuàng)辦為泉州師院附屬小學石獅校區(qū)，引進泉州幼高專附屬幼兒園，在萬祥實驗幼兒園設立石獅校區(qū)，這些都將在9月份開辦。另外，今年4月，鵬山工貿(mào)學校與江西服裝學院簽訂合作協(xié)議，基地建設和服裝設計工作室正有序推進。

　　圍繞“全域城市化” 構建教育均衡發(fā)展

　　教育布局的優(yōu)化、辦學條件的改善是推進教育發(fā)展的重要基礎。構建教育均衡發(fā)展格局，是石獅基礎教育改革的重要部分，為此，近年來石獅圍繞“全域城市化”的發(fā)展方向，按照全市域一體規(guī)劃、一體布局理念，通過強化薄弱環(huán)節(jié)，構建保障機制，完善管理體制。

　　為了形成科學合理的中小學布局體系，石獅市教育局專門邀請了深圳新城市規(guī)劃設計院，進行全市中小學布局調(diào)整專項規(guī)劃（2012-2030年），至今年2月，已完成第五稿編制，并已送審。

　　為了推動城鄉(xiāng)教育高位均衡，石獅還建立優(yōu)質(zhì)學校輻射聯(lián)動機制，推行農(nóng)村學校委托管理模式。在去年首批試行5所市直小學和5所農(nóng)村小學結對的基礎上，今年9月，石獅將在蚶江第二中心小學設立實驗小學分校區(qū)。“這是市區(qū)優(yōu)質(zhì)教育資源向鄉(xiāng)鎮(zhèn)延伸的重要一環(huán)。”石獅市教育局工作人員介紹，他們還創(chuàng)新職稱評聘制度，加大對農(nóng)村教師優(yōu)惠力度，對在農(nóng)村任教滿25年，且仍在農(nóng)村任教的教師，經(jīng)考核合格，予以直接聘任高一級職稱；開展中學教師結構性調(diào)整工作，制定義務教育階段教師輪崗交流制度，建立市區(qū)學校與農(nóng)村中小學教師幫扶和任（支）教服務制度。

　　不僅如此，按照全域城市化改革發(fā)展規(guī)劃，石獅積極扶持教育薄弱區(qū)域和學校發(fā)展，加強教育建設資金統(tǒng)籌，推進農(nóng)村學校辦學條件不斷改善，實施了中小學校擴容工程、外來優(yōu)質(zhì)教育資源引進工程、薄弱學校校區(qū)環(huán)境及設施設備改造工程、中職和特教及幼兒園建設工程。

　　近年來，石獅全市年均教育投入超5億元，“十二五”期間投入教育建設經(jīng)費超過10億元，完成項目63個，新增學校12所，新增各類學位16380個，全額確保外來務工人員子女就近入學。目前，義務教育階段外來務工人員子女在公辦學校就讀比例達94.7%，居全省各縣市區(qū)前列。截至目前，在建學校21所，其中，廈門外國語學校石獅分校將于明年建成招生。2013年，石獅首批通過了教育部“義務教育發(fā)展基本均衡市”評估驗收。

　　提升區(qū)域教育現(xiàn)代化內(nèi)涵 建教育改革實驗區(qū)

　　石獅一系列的教育改革工作取得了階段性成效，得到了福建省、泉州市的充分肯定，省教育廳還把石獅教育綜合改革納入2015年工作要點。

　　為進一步提升區(qū)域教育現(xiàn)代化內(nèi)涵，探索區(qū)域性推進教育改革發(fā)展的成功模式，打造區(qū)域教育特色品牌，今年，石獅市政府還和中國教育科學研究院達成協(xié)議，今后，石獅將作為中國教育科學研究院的綜合改革實驗區(qū)。

　　“這標志著石獅教育綜合改革邁出了實質(zhì)性的關鍵一步，對進一步提升石獅的教育競爭力具有重要意義。”在簽約儀式上，石獅市人民政府市長張貽山表示，“好的開始是成功的一半。教育綜合改革實驗區(qū)作為一個‘金字招牌’正式落戶石獅，將為石獅教育事業(yè)改革發(fā)展帶來全新的機遇和動力。”

　　根據(jù)雙方簽訂的合作協(xié)議，中國教育科學研究院將科學系統(tǒng)分析石獅教育發(fā)展實際和需求，總結提煉石獅教育已有的成功經(jīng)驗，研究制訂符合石獅實驗區(qū)特點的區(qū)域教育發(fā)展規(guī)劃，促進石獅教育更加優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展，加快石獅教育現(xiàn)代化建設。具體合作項目及預期成果，將體現(xiàn)在四大方面，其中包括：建立現(xiàn)代教育治理體系，持續(xù)優(yōu)化人力資源，全面推進素質(zhì)教育，加快推進學前教育、普通高中教育、中等職業(yè)教育發(fā)展等。

　　中國教育科學研究院將研究制定《石獅市全面推進教育現(xiàn)代化建設的實施意見》、《石獅市教育現(xiàn)代化指標體系及評估方案》，并全程跟蹤指導實施，研究提煉實驗區(qū)教育現(xiàn)代化建設的成果和經(jīng)驗，促進石獅市實現(xiàn)教育現(xiàn)代化，并將經(jīng)驗推向全國。

　　“石獅市域面積小，城鎮(zhèn)化率高，教育基礎較好，具備教育改革的良好基礎，市委市政府和廣大人民群眾對教育改革有強烈的意愿，相信有省教育廳、泉州市教育局的正確指導和大力支持，和此次跟中國教育科學研究院的傾力合作，我市教育綜合改革必將取得預期的成果！”上述工作人員對石獅的教育改革充滿信心。(林永清 李昌乾 文/圖)