融合共治，匯聚平安力量

　　——泉州臺商投資區(qū)公安分局深化“融警務(wù)·匯治理”機制

　　今年以來，泉州臺商投資區(qū)公安工作交出亮眼成績單：今年1至10月，全區(qū)刑事警情同比下降44.76%，相比2020年下降76.61%，三類可防性案件分別下降61.67%、87.07%，轄區(qū)上半年每萬人刑事發(fā)案數(shù)僅為全省均值的44.5%……數(shù)據(jù)背后，是社會治理創(chuàng)新實踐的支撐。

　　黨的二十屆三中全會提出，堅持和發(fā)展新時代“楓橋經(jīng)驗”，健全黨組織領(lǐng)導(dǎo)的自治、法治、德治相結(jié)合的城鄉(xiāng)基層治理體系，完善共建共治共享的社會治理制度。

　　近年來，泉州臺商投資區(qū)公安分局牢固樹立“派出所主防”理念，積極踐行新時代“楓橋經(jīng)驗”，緊密結(jié)合“三爭”行動，圍繞矛盾糾紛排處、一體化巡防建設(shè)、數(shù)智警務(wù)運用等方面積極探索實踐，通過深化“融警務(wù)”推進(jìn)“匯智理”，不斷提升基層融合治理水平，分局績效考評連續(xù)5年獲評“優(yōu)秀”等次，全區(qū)公安工作連續(xù)2年獲評泉州市公安機關(guān)“優(yōu)勝”，先后召開2場全國現(xiàn)場會、多場省市現(xiàn)場會。

　　警網(wǎng)融合

　　盯緊風(fēng)險隱患“最初一毫”

　　“感謝你們的耐心調(diào)解，化解了我們的矛盾！”近日，一起鄰里糾紛辦結(jié)后，泉州臺商投資區(qū)公安分局社區(qū)民警到現(xiàn)場回訪確認(rèn)辦結(jié)情況，當(dāng)事人林某感激地說道。

　　今年7月，東園轄區(qū)的網(wǎng)格員在日常走訪中，了解到村民林某和許某兩家因土地糾紛產(chǎn)生矛盾，為避免糾紛進(jìn)一步激化，網(wǎng)格員通過“匯治理”手機APP及時將該糾紛上傳到區(qū)社會治理綜合指揮調(diào)度平臺，由平臺指派屬地和職能部門協(xié)同處理。經(jīng)過調(diào)解員的調(diào)解，林某和許某兩人冰釋前嫌。

　　泉州臺商投資區(qū)位于泉州環(huán)灣城市核心區(qū)域，既有山海相峙之美，也有城村相交之雜，治安要素活躍，治理難題多且復(fù)雜。

　　為破解基層治理力量薄弱，難以形成合力等問題，臺商區(qū)公安分局探索打造警務(wù)網(wǎng)格、綜治網(wǎng)格、社區(qū)網(wǎng)格“三網(wǎng)合一”融合治理模式，在片區(qū)成立“網(wǎng)格辦”，由社區(qū)民警任主任，統(tǒng)籌網(wǎng)格治理工作。

　　網(wǎng)格力量主要負(fù)責(zé)摸排信息、發(fā)現(xiàn)隱患，不直接承擔(dān)職權(quán)外的整改責(zé)任，而是通過手機APP將情況上報區(qū)社會治理綜合指揮調(diào)度平臺，由平臺調(diào)度職能部門、責(zé)任單位協(xié)同、限時解決，將矛盾糾紛發(fā)現(xiàn)在早，把風(fēng)險隱患消除在小，真正實現(xiàn)“基層吹哨、部門報到”。

　　近年來，通過警網(wǎng)融合治理，泉州臺商區(qū)矛盾糾紛化解率多年穩(wěn)居全省前列，多次位居全省第一。

　　立體巡防

　　打好服務(wù)守護(hù)“最快一招”

　　“警察同志，我兒子被困在礁石上，請你們幫幫忙！”日前，在月亮灣執(zhí)勤的民警接到一通求助電話，稱孩子被上漲的潮水困住。民警立即通知附近岸海巡防隊員先行趕往救助，巡防隊員接到指令后第一時間趕到現(xiàn)場，最終和民輔警共同將孩子救上岸。

　　近年來，泉州臺商投資區(qū)濱海旅游發(fā)展迅速，岸海巡防隊作為重要的警務(wù)力量補充，與民輔警協(xié)同開展巡防工作，配備融合通信終端，遇有緊急情況實現(xiàn)融合通信、統(tǒng)一調(diào)度。

　　除岸海巡防隊外，泉州臺商投資區(qū)公安分局還將保安員、村巡、平安志愿者也納入“臺商義警”社會化巡防體系，統(tǒng)一指揮調(diào)度，因時因地因情開展全覆蓋、分層次、立體化巡邏防控，全力打好服務(wù)群眾、守護(hù)平安的“最快一招”。

　　“以往各巡防力量分散，開展工作缺乏重點，我們通過一個平臺統(tǒng)一調(diào)度、指揮，有針對性地對重點部位、重點時段和必巡路線開展巡邏防控，無論是服務(wù)群眾還是打擊犯罪，都能充分發(fā)揮群防群治力量‘人熟、地熟、情況熟’的優(yōu)勢，快速回應(yīng)群眾期待。”泉州臺商投資區(qū)公安分局巡特警反恐大隊大隊長朱皓亮介紹道，“去年5月，全國涉險公共區(qū)域安全防護(hù)工作現(xiàn)場會在我區(qū)召開，其中應(yīng)用智能裝備、發(fā)揮群防群治力量抓實安全防護(hù)是亮點。”

　　立體巡防，為平安增色。2020年來，泉州臺商投資區(qū)街路面可防性案件總體降幅達(dá)71.3%，今年上半年群眾安全感調(diào)查5項指標(biāo)，3項進(jìn)入全省前10名、5項全部進(jìn)入全市前3名。

　　數(shù)智賦能

　　夯實風(fēng)險防控“最牢一線”

　　在探索打造基層社會治理新格局的道路上，數(shù)智賦能治理也帶來滿滿助力。

　　近年來，泉州臺商投資區(qū)公安分局充分發(fā)揮好“物防、技防”與“人防”的深度融合，向科技要警力、向數(shù)據(jù)要戰(zhàn)斗力，有效帶動現(xiàn)代科技與社會治理深度融合，因地制宜發(fā)展和提升新質(zhì)公安戰(zhàn)斗力。

　　在數(shù)智賦能基層融合治理方面，該分局探索搭建基層基礎(chǔ)管控平臺，全量匯聚各警種各部門需社區(qū)網(wǎng)格落實的基礎(chǔ)管控事項，歸總成一張任務(wù)清單，直觀呈現(xiàn)基礎(chǔ)要素訪查、矛盾糾紛化解、安全隱患整改等情況，通過字段匹配、數(shù)據(jù)碰撞等方式，對各類治安要素進(jìn)行風(fēng)險評估、自動賦分、動態(tài)預(yù)警，精準(zhǔn)指引基層網(wǎng)格力量走訪、核實、穩(wěn)控。

　　為保障群眾安危，泉州臺商投資區(qū)公安分局自主研發(fā)“海岸衛(wèi)士”多功能箱，在沿岸涉私風(fēng)險點及船舶集中停泊區(qū)域投放。有需要的群眾可以通過“一鍵報警”按鈕報警，報警人的位置和影像同步傳輸?shù)街行拇笃?，指揮中心第一時間調(diào)度警力處置。

　　泉州臺商投資區(qū)公安分局還在重點部位、重要場所建設(shè)智能采集終端、智能警戒球機，雷達(dá)監(jiān)測系統(tǒng)等智能化前端設(shè)備，通過智慧防控平臺，匯聚各類數(shù)據(jù)資源，全時空、多維度監(jiān)測，實現(xiàn)智能預(yù)警、智能指揮、智能打擊、智能管控。

　　依托“數(shù)智”優(yōu)勢，近年來，泉州臺商投資區(qū)實現(xiàn)走私“零上岸”、偷渡“零突破”，智慧反走私工作成效顯著。2022年9月，全國反走私“智慧綜治”工作現(xiàn)場會在泉州臺商投資區(qū)舉辦，受到與會領(lǐng)導(dǎo)一致肯定。

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