泉州“十三五”期間新增就業(yè)逾60萬人

　　就業(yè)是民生之本。記者從市人社局獲悉，“十三五”期間，泉州城鎮(zhèn)新增就業(yè)累計(jì)超過60萬人，城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在1.3%以內(nèi)，連續(xù)19年保持全省最低水平。尤其是今年，面對疫情影響，泉州千方百計(jì)擴(kuò)大就業(yè)，1—11月城鎮(zhèn)新增就業(yè)9.03萬人，完成全年目標(biāo)的106.24%。

“雙創(chuàng)”氛圍更濃厚 集聚2萬多名產(chǎn)業(yè)急需高校畢業(yè)生

　　泉州把穩(wěn)就業(yè)擺在突出位置，作為民生頭等大事來抓。一方面，積極落實(shí)穩(wěn)就業(yè)、失業(yè)保險(xiǎn)穩(wěn)崗返還等政策措施，支持企業(yè)穩(wěn)崗。另一方面，用好用足用活就業(yè)補(bǔ)助資金，拓寬資金使用渠道，發(fā)揮穩(wěn)崗穩(wěn)就業(yè)作用，實(shí)現(xiàn)更高質(zhì)量和更充分就業(yè)。

　　據(jù)統(tǒng)計(jì)，2016—2019年，全市支出就業(yè)補(bǔ)助資金4.32億元、失業(yè)保險(xiǎn)基金3.41億元；今年1—11月，全市支出就業(yè)補(bǔ)助資金9487.58萬元、失業(yè)保險(xiǎn)基金11.06億元，其中返還穩(wěn)崗補(bǔ)貼10.35億元，惠及企業(yè)3.01萬家次、參保員工32.77萬人次。

　　為破解結(jié)構(gòu)性缺工問題，泉州建立一年兩次企業(yè)用工調(diào)查制度，出臺適應(yīng)高質(zhì)量發(fā)展產(chǎn)業(yè)工人隊(duì)伍建設(shè)、用工保障、招工穩(wěn)工和用工調(diào)劑、吸引外地勞動(dòng)力來泉就業(yè)等政策措施，企業(yè)用工問題不斷緩解。同時(shí)，建立健全常態(tài)化勞務(wù)協(xié)作機(jī)制，與省外勞務(wù)輸出重點(diǎn)地區(qū)互設(shè)勞務(wù)協(xié)作工作站，首批勞務(wù)對接商會(huì)76家，已設(shè)立市級工作站20家。

　　在高校畢業(yè)生就業(yè)創(chuàng)業(yè)方面，泉州落實(shí)創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款政策，在全省率先推出10萬元以下全面取消反擔(dān)保措施，2019年以來累計(jì)發(fā)放2.3億元；實(shí)施萬名產(chǎn)業(yè)急需高校畢業(yè)生來泉就業(yè)創(chuàng)業(yè)行動(dòng)，兩年來引進(jìn)20496人；大力支持大學(xué)生創(chuàng)建創(chuàng)業(yè)孵化基地，目前全市創(chuàng)評省級、市級基地共54家，成功孵化創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目3000多個(gè)，帶動(dòng)就業(yè)10萬人以上。

技能培訓(xùn)有新招 認(rèn)定逾15.8萬名技能人才

　　2016年至2019年，泉州培訓(xùn)各類勞動(dòng)者20萬人以上，認(rèn)定技能人才12萬人以上。今年，我市大力開展線上培訓(xùn)，出臺以工代訓(xùn)政策，重點(diǎn)抓好產(chǎn)業(yè)工人職業(yè)技能培訓(xùn)和新職業(yè)、新工種培訓(xùn)，1—11月培訓(xùn)6.4萬人次，新認(rèn)定技能人才3.8萬人。

　　“以賽代評”“以賽選才”成為我市選拔優(yōu)秀技能人才的新舉措。2016年以來，泉州舉辦市級以上職業(yè)技能競賽175場，獲評國家級高技能人才培訓(xùn)基地5個(gè)、國家級技能大師工作室4個(gè)、省技能大師工作室56個(gè)，評選市技術(shù)能手619人、市技能大師175人。

　　是不是人才，企業(yè)說了算。在實(shí)施人才“港灣計(jì)劃”過程中，我市把人才評價(jià)“指揮棒”交給企業(yè)，2017年在全省率先授權(quán)龍頭企業(yè)自主評價(jià)人才，焊工、木工、制衣工、車工等一批技能人才被認(rèn)定為市高層次人才，已有116家試點(diǎn)企業(yè)自主認(rèn)定778人。同時(shí)，建成高層次人才服務(wù)中心和“一站式”服務(wù)系統(tǒng)，組建“人才專員”團(tuán)隊(duì)80多人，打造高素質(zhì)專業(yè)化人才專員服務(wù)隊(duì)伍。目前，全市已認(rèn)定市高層次人才13969人。

兜底保障更有力 減輕企業(yè)社保費(fèi)負(fù)擔(dān)35.34億元

　　為減輕企業(yè)社保費(fèi)負(fù)擔(dān)，泉州落實(shí)企業(yè)職工基本養(yǎng)老、失業(yè)、工傷三項(xiàng)社保費(fèi)減免緩政策，截至目前累計(jì)減負(fù)35.34億元，惠及企業(yè)44萬家次、288萬人。

　　在社保精準(zhǔn)擴(kuò)面方面，泉州首創(chuàng)“政策夜市”，開展政策宣傳解讀，全面推進(jìn)全民參保計(jì)劃，鼓勵(lì)企業(yè)擴(kuò)大參保面，積極引導(dǎo)靈活就業(yè)人員、新業(yè)態(tài)從業(yè)人員參保。2016—2019年，全市三項(xiàng)社保參保人數(shù)新增31.97萬人次，今年1—11月新增15.15萬人次。

　　此外，我市擴(kuò)大失業(yè)保險(xiǎn)保障范圍，對符合條件的失業(yè)人員，及時(shí)落實(shí)失業(yè)保險(xiǎn)待遇，確保失業(yè)人員基本生活。2016年以來，發(fā)放失業(yè)金1.98億元，惠及失業(yè)人員18.55萬人次；繳納職工醫(yī)療保險(xiǎn)費(fèi)3959.07萬元，惠及失業(yè)人員13.84萬人次；發(fā)放價(jià)格臨時(shí)補(bǔ)貼647.17萬元，惠及領(lǐng)取失業(yè)保險(xiǎn)金人員6.9萬人次。

　　就業(yè)扶貧有成效 讓貧困家庭實(shí)現(xiàn)穩(wěn)定脫貧

　　就業(yè)扶貧，讓貧困家庭實(shí)現(xiàn)穩(wěn)定脫貧。幾年來，泉州在就業(yè)扶貧增收入、技能扶貧強(qiáng)素質(zhì)、社保扶貧保生活等方面交出了一份份滿意答卷。其中，對貧困勞動(dòng)力、就業(yè)困難人員、零就業(yè)家庭成員、“兩后生”中的農(nóng)村學(xué)員和城市低保家庭學(xué)員，給予生活費(fèi)及交通費(fèi)、培訓(xùn)合格補(bǔ)助。

　　此外，我市還加強(qiáng)社保扶貧，實(shí)行城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險(xiǎn)扶貧對象財(cái)政全額代繳最低標(biāo)準(zhǔn)保費(fèi)政策，每年財(cái)政投入約1400萬元，惠及9.05萬人。（記者 吳宗寶 實(shí)習(xí)生 林俊翔）