2012年9月以來,洛江區(qū)按照五年行動實施方案要求,抓規(guī)劃、建項目、籌資金、明措施,全力推進美麗鄉(xiāng)村建設(shè),取得了階段性成效。
截至目前,全區(qū)累計投入美麗鄉(xiāng)村建設(shè)資金3500多萬元,培育南塘、梅嶺、虹山、前溪、新告、市田、西頭、新民等8個區(qū)級美麗鄉(xiāng)村示范村,其中梅嶺村被授予“泉州十佳美麗鄉(xiāng)村”稱號,新告村被評為“市級美麗鄉(xiāng)村示范村”,虹山鄉(xiāng)虹山村被評為“泉州美麗鄉(xiāng)村入圍村”;重點打造兩條精品線路,俞大猷公園至田格里拉生態(tài)園被評為“市級美麗鄉(xiāng)村游示范線”,區(qū)級美麗鄉(xiāng)村旅游線路南塘村-新庵村-洋坑村-梅嶺村日漸成型。通過努力,成功打造了一批亮點和樣板,創(chuàng)造更多可看、可學(xué)、能示范帶動的美麗鄉(xiāng)村建設(shè)典型,以點帶面、串點成線,使美麗鄉(xiāng)村建設(shè)點上有特色、面上成規(guī)模、整體大變化。
抓規(guī)劃設(shè)計。立足洛江城郊型城區(qū),依托鄉(xiāng)村自然景觀、自然生態(tài)、自然山水,以及不同的地域農(nóng)村特色、不同的農(nóng)業(yè)景觀、不同的生活習(xí)俗和文化風(fēng)情,精心編制和執(zhí)行村莊建設(shè)規(guī)劃。目前已完成市、區(qū)級示范村和市級美麗鄉(xiāng)村示范線規(guī)劃。例如,河市新告村已初步形成以“田格里拉生態(tài)苑”、“和園九品香水蓮花生態(tài)農(nóng)業(yè)園”、“壯元潭山莊”、“中天農(nóng)業(yè)科技有限公司”為依托的生態(tài)旅游村。南塘村充分利用優(yōu)越的天然條件,實施“新村規(guī)劃”工程,規(guī)劃建設(shè)惠女水庫到蔬菜凍庫木棧道,以及占地20畝的果蔬生態(tài)園、占地15畝的山地體育休閑公園等鄉(xiāng)村旅游項目。馬甲梅嶺村完成了概念性規(guī)劃,研究確立了建設(shè)“特色花卉生態(tài)旅游村”的發(fā)展定位。
抓示范帶動?!包c、線”結(jié)合,重點扶持和培育示范村、示范線,輻射帶動全區(qū)美麗鄉(xiāng)村建設(shè)。一方面篩選一批有基礎(chǔ)、有潛力、有準(zhǔn)備的村作為重點培育對象,今年繼續(xù)確定5個區(qū)級示范村,持續(xù)提升去年創(chuàng)建的3個示范村。同時要求每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)要重點培育一個以上成效較好、能夠“拿得出手”的鄉(xiāng)鎮(zhèn)級示范村。組織召開8次美麗鄉(xiāng)村建設(shè)現(xiàn)場辦公會和1次年度拉練檢查,有效提升推進示范村的創(chuàng)建水平。另一方面,突出示范線建設(shè)。圍繞沿路、沿溪、沿旅游景點和鄉(xiāng)鎮(zhèn)鎮(zhèn)區(qū)周邊,培育2條美麗鄉(xiāng)村示范段。其中,兩年來共投入600多萬元建設(shè)俞大猷公園至田格里拉生態(tài)園市級美麗鄉(xiāng)村游示范線,形成“一帶、二區(qū)、八園”景觀帶。同時,緊扣“一村一策、凸顯特色,注重特色亮點打造。新告村年底前將建成的約300平方米的新告村農(nóng)特產(chǎn)品交易中心,預(yù)計可為參與經(jīng)營的每戶農(nóng)戶年新增收入2萬元以上,為村集體年增加固定收入2-5萬元。虹山村走古村保護型路子,將古森林、古民居、古驛道保護,與沿漈溪休閑觀光帶、油菜花觀光示范片、瀑布景區(qū)整修有機融合起來,打造了古色古香、綠色天然的美麗鄉(xiāng)村。
抓項目建設(shè)。一是全力推進項目建設(shè)。堅持以項目建設(shè)為抓手,根據(jù)美麗鄉(xiāng)村“六大工程”的建設(shè)任務(wù),篩選、確定、推進一批項目,并盡可能將其納入“五大戰(zhàn)役”、為民辦實事項目。截至目前,全區(qū)共確定并推進132個項目,其中村莊環(huán)境綜合整治工程項目42個,體制改革與機制創(chuàng)新工程項目12個,規(guī)劃指導(dǎo)與建設(shè)管理工程項目10個,現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展工程項目20個,農(nóng)民素質(zhì)提升工程項目18個,社會和諧促進工程項目30個。這些項目計劃投入資金8867萬元,目前已完成投資2863萬元。二是加強項目督促管理。對項目進行捆綁打包,明確建設(shè)內(nèi)容、建設(shè)規(guī)模、完成時間和責(zé)任人,采取按進度核撥建設(shè)資金方式,督促相關(guān)村抓緊建設(shè)進度,確保項目建設(shè)質(zhì)量。同時,將美麗鄉(xiāng)村建設(shè)工作成效列入對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和村主干的的年度目標(biāo)管理考核內(nèi)容,作為考核鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)干部、村主干工作能力和水平的重要依據(jù)。落實項目進度督查、月工作進度匯報和季度通報制度。
抓資金籌措。一是加大財政支持力度。區(qū)財政把農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生清潔和保潔經(jīng)費列入政府財政預(yù)算,按農(nóng)村人口區(qū)級以每人每年30元進行配套,2012年9月以來已安排農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生清潔保潔經(jīng)費800多萬元。同時區(qū)委、區(qū)政府將美麗鄉(xiāng)村示范村建設(shè)列入年度區(qū)委、區(qū)政府為民辦事項目,年度安排財政資金600萬元,根據(jù)各示范村項目建設(shè)考評檢查結(jié)果,采取以獎代補方式對創(chuàng)建成效明顯給予獎勵。二是用好各項扶持政策。積極向上爭取政策和資金扶持,主動將項目扶持與美麗鄉(xiāng)村創(chuàng)建的重點結(jié)合起來,做到項目互補、成果共享,例如新告村爭取財政“一事一議”項目資金100萬元,實施溪道整治、道路拓寬改造等項目。三是發(fā)揮社會力量支持參與。動員廣大企業(yè)家、工商界人士、海內(nèi)外鄉(xiāng)親支持美麗鄉(xiāng)村建設(shè),吸引更多社會資金投向農(nóng)村,今年來,全區(qū)社會力量捐資投資200多萬元。
抓宣傳推廣。一是輿論宣傳造氛圍。堅持造好氛圍、造濃氛圍,充分運用《美麗鄉(xiāng)村建設(shè)簡報》、洛江新聞網(wǎng)、大美洛江和“美麗河市”微信公眾平臺等媒介,持續(xù)加大宣傳力度,提高社會知曉率,為美麗鄉(xiāng)村建設(shè)營造良好的輿論導(dǎo)向。二是挖掘典型樹亮點。通過大力宣傳美麗鄉(xiāng)村先進典型,用身邊的典型打動人、說服人、影響人,泉州電視臺《活力泉州行欄目—走進泉州美麗鄉(xiāng)村》層級類型篇和典型示范篇,專門報道了我區(qū)開展美麗鄉(xiāng)村建設(shè)的做法和成效。三是創(chuàng)新載體出成效。協(xié)同相關(guān)市、區(qū)有關(guān)部門創(chuàng)新活動載體,開展“刺桐紅 最美虹山行”鄉(xiāng)村游、美麗鄉(xiāng)村攝影采風(fēng)等活動,組織參加“泉州美麗鄉(xiāng)村”(廈門)旅游推介會,開展主題為“多彩河市,快樂鄉(xiāng)村”的首屆美麗鄉(xiāng)村休閑旅游體驗季活動,增加社會各界對美麗鄉(xiāng)村的了解和認(rèn)識。