編制《洛江區(qū)發(fā)展戰(zhàn)略規(guī)劃》,是市委、市政府去年6月份全市拉練檢查中對洛江區(qū)提出新定位、新要求,也是洛江區(qū)加快建設泉州城市花園的需要。目前,該《規(guī)劃》經過多次討論及修改完善,已形成較為成熟的提升方案。近日,在洛江區(qū)委召開的四屆六次全體(擴大)會議上,對該《規(guī)劃》進行總結。
總體思路與定位——
產業(yè)“補位”和城市“提升”
總體思路即以轉型提升、錯位發(fā)展為主線,以打造特色產業(yè)體系、打造高品質城市新區(qū)、打造美麗幸福家園、打造黨建工作品牌為戰(zhàn)略重點,加快建設泉州城市花園,在泉州加快創(chuàng)新轉型中凸顯作用、多作貢獻。
產業(yè)致力“補位”,走錯位發(fā)展、差別競爭之路,打造結構合理、優(yōu)勢突出、競爭力強的特色產業(yè)體系。城市致力“提升”,加快“三縱八橫”對外交通建設,拉近距離、撐大框架;以建設新城和改舊并重,完善基礎設施和公共配套,提升城市品位,匯聚人流、物流,打造宜居、宜業(yè)、宜游的城市新區(qū)。
產業(yè)發(fā)展方面——
“二產抓高端 三產抓現(xiàn)代 一產抓特色”
二產抓高端。做好“培育集群、提升存量、優(yōu)化增量”三篇文章,發(fā)展先進制造業(yè)。培育集群,堅持抓龍頭、鑄鏈條、建集群,全力培育機械機電產業(yè)。提升存量,以改造代替關停、以升級淘汰落后,通過政策引導和市場倒逼,促進鞋服箱包、陶瓷樹脂等傳統(tǒng)企業(yè)轉型升級、轉產盤活。優(yōu)化增量,推進園區(qū)改造升級,加快洛江經濟開發(fā)區(qū)河市西片區(qū)建設,加大閑置土地清收、盤活、整合力度,抓緊淘汰落后產能,為高端產業(yè)發(fā)展“筑巢引鳳”、“騰籠換鳥”。
三產抓現(xiàn)代。堅持“文化引領、四業(yè)聯(lián)動”,推動服務業(yè)發(fā)展提速、比重提高、結構提升,補齊三產短板。“文化引領”,通過統(tǒng)籌運作、配套先行、平臺帶動、政策扶持,打造陽江文化產業(yè)園、清源山北麓片區(qū)、仙公山——海西植物園片區(qū)三大平臺,開發(fā)建設成規(guī)模的文化綜合體項目,承載帶動文化產業(yè)發(fā)展?!八臉I(yè)聯(lián)動”,突出規(guī)?;?、差異化、生態(tài)化,同步發(fā)展商貿流通、休閑旅游、生態(tài)宜居、樓宇經濟等。
一產抓特色。發(fā)揮優(yōu)勢,做好扶貧開發(fā)和現(xiàn)代農業(yè)工作,特別要產業(yè)化、品牌化和休閑化“三化”并舉,全力推進現(xiàn)代農業(yè)發(fā)展。突出建基地、抓龍頭、打品牌、搞合作,加快發(fā)展蔬菜、花卉、中藥材等優(yōu)勢特色農業(yè)基地,扶持培育龍頭企業(yè),抓好特色品牌創(chuàng)建,發(fā)展林下經濟、休閑觀光農業(yè)。
空間發(fā)展方面——
“南接 中聚 北優(yōu)”
按照“南接、中聚、北優(yōu)”的整體空間策略,推進城鄉(xiāng)一體化發(fā)展。南部要加快“退二進三”和“三舊”改造步伐,在城市功能和管理上與東海、城東片區(qū)更加緊密對接,主動接受主城區(qū)的輻射、帶動,提升城市形象;中部要以新行政管理服務中心為核心,加快陽江片區(qū)開發(fā)建設和雙陽、河市片區(qū)改造,不斷提升功能和品質,增強集聚周邊縣(市、區(qū))人流、物流能力,打造洛江新城核心區(qū);北部要以馬甲小城鎮(zhèn)為副中心,推進羅溪、虹山鎮(zhèn)區(qū)建設,更好地發(fā)揮吸納農村人口、帶動農村發(fā)展的作用。
在空間結構上,打造“一主一副、兩軸四片”的總體空間結構。“一主一副”即以新行政管理服務中心為核心,以馬甲小城鎮(zhèn)為副中心;“兩軸”即沿萬虹路打造城市功能發(fā)展軸,及依托濱江大道打造生態(tài)文化發(fā)展軸。“四片”即從南到北,依次分為洛陽江文化旅游片區(qū)、新城綜合服務片區(qū)、仙公山—惠女湖生態(tài)文化旅游度假片區(qū)和美麗鄉(xiāng)村生態(tài)休閑片區(qū)。
生態(tài)宜居方面——
“山水融城 舒適交通 品質城區(qū)”
按照“山水融城、舒適交通、品質城區(qū)”的理念,構建高品質城市新區(qū)。明確生態(tài)控制線,通過五條生態(tài)走廊構建生態(tài)化、組團化發(fā)展空間格局,將洛江得天獨厚的山水資源融入生態(tài)廊道和城市綠地;設置南北快速通道,加大路網(wǎng)密度,整體構建“三縱八橫”(“三縱”即萬虹路、西環(huán)路、濱江路,“八橫”即324國道、刺桐路北拓、朋虹街、聯(lián)十一線、聯(lián)三線、310縣道、南安至仙游道路、縱三線)的交通動脈,并通過交叉口控制、便捷的公共交通體系、舒適的花園社區(qū)慢道系統(tǒng)以及高標準的道路景觀綠化打造花園城區(qū)舒適交通;以人為本建立功能完善的公共設施體系,提高城區(qū)綠地率,完善綠色網(wǎng)絡,精致化打造高品質城區(qū)生活。
下階段,洛江區(qū)將集中精力轉化規(guī)劃成果,對發(fā)展戰(zhàn)略規(guī)劃進行去粗取精、提煉運用,并要求抓緊組織實施、完善規(guī)劃體系、嚴格執(zhí)行規(guī)劃,把規(guī)劃提升成果轉化為推動洛江新一輪發(fā)展的具體實踐。同時,積極爭取市里支持,盡量融入洛江區(qū)規(guī)劃提升成果,在市里規(guī)劃層面中多體現(xiàn)洛江的元素。