2023年來,洛江區(qū)以“智造洛江、產(chǎn)城聯(lián)動、山海融城、活力宜居”為定位,按照“一年重點(diǎn)突破、兩年全面鋪開、三年成勢見效”的總體目標(biāo),按時(shí)序、有節(jié)奏統(tǒng)籌推進(jìn)萬安片區(qū)、陽江片區(qū)、中部功能區(qū)、河市西片區(qū)等開發(fā)建設(shè),策劃生成項(xiàng)目57個(gè),年度計(jì)劃總投資46.24億元,1-9月累計(jì)完成投資42.99億元,完成年度計(jì)劃的92.97%。
緊抓規(guī)劃定位
繪制明晰“路線圖”
引進(jìn)團(tuán)隊(duì),匠心鑄城。聘請中國建筑設(shè)計(jì)院、清華同衡等高水平設(shè)計(jì)團(tuán)隊(duì)對四大片區(qū)及重大項(xiàng)目的設(shè)計(jì)、開發(fā)方案進(jìn)一步優(yōu)化提升,以更寬的視野、更大的格局謀劃城市建設(shè)布局。
合理定位,特色推進(jìn)。圍繞打造商貿(mào)新都市,探索將萬安片區(qū)打造為存量低效用地更新、樓宇經(jīng)濟(jì)盤活的“洛江實(shí)踐”;致力于將陽江片區(qū)建設(shè)成環(huán)灣濱江城市綜合體的新地標(biāo);在中部功能區(qū)布局新政務(wù)、現(xiàn)代商務(wù)、文旅會展、高端酒店等綜合功能,凝聚城市新中心;重點(diǎn)將河市西片區(qū)打造成智能制造產(chǎn)業(yè)園區(qū)新典范。
專項(xiàng)深化,提升品質(zhì)。編制片區(qū)防洪排澇、排水設(shè)施、電力設(shè)施補(bǔ)短板、公交線路、市政、停車設(shè)施等專項(xiàng)規(guī)劃,科學(xué)編排開發(fā)節(jié)奏時(shí)序。萬安塘西村院片區(qū)開發(fā)方案已進(jìn)行第二輪修編完善;陽江片區(qū)正在開展城市設(shè)計(jì)修編;中部功能區(qū)城市設(shè)計(jì)已完成編制;河市西片區(qū)正在委托開展風(fēng)貌管控設(shè)計(jì)和修建性詳細(xì)規(guī)劃編制。
深化要素保障
做優(yōu)發(fā)展“軟環(huán)境”
多維度做優(yōu)用地保障。全面梳理四個(gè)片區(qū)建設(shè)項(xiàng)目征遷安置、用地報(bào)批、土地出讓等情況,將16個(gè)涉及征遷項(xiàng)目全部納入“抓征遷交凈地”攻堅(jiān)行動任務(wù)清單,實(shí)打?qū)嵉刈ズ谜鬟w工作和土地報(bào)批,變“項(xiàng)目等土地”為“土地等項(xiàng)目”。截至9月底,累計(jì)完成房屋征收8.752萬平方米,土地1233.098畝。
多渠道做優(yōu)資金保障。積極申報(bào)專項(xiàng)債券、政策性銀行貸款等,保障項(xiàng)目建設(shè)和征收資金。2023年已爭取專項(xiàng)債券資金7.45億元,同比增長284%;正申請農(nóng)村污水特許經(jīng)營授信和城市更新貸款授信額度各5億元。
全方位做優(yōu)服務(wù)保障。創(chuàng)新“模擬審批”“告知承諾”“分段審批”“容缺預(yù)審”“模擬驗(yàn)收”“驗(yàn)收即投產(chǎn)”等審批服務(wù),為項(xiàng)目(企業(yè))答疑問題125個(gè),提出合理性建議16條,開展“模擬驗(yàn)收”項(xiàng)目16個(gè),實(shí)現(xiàn)“驗(yàn)收即投產(chǎn)”項(xiàng)目11個(gè)。落實(shí)項(xiàng)目全生命周期推進(jìn)機(jī)制,協(xié)調(diào)跟進(jìn)項(xiàng)目規(guī)劃設(shè)計(jì)、用地征遷、報(bào)批報(bào)建等前期工作,強(qiáng)化水、電、氣、網(wǎng)等要素保障,重點(diǎn)推動大項(xiàng)目好項(xiàng)目履約落地、開工投產(chǎn)。
突出招商選資
激活發(fā)展“動力源”
突出主官帶頭抓招商。實(shí)行區(qū)領(lǐng)導(dǎo)掛鉤負(fù)責(zé)制和“部門包干責(zé)任制”,區(qū)主要領(lǐng)導(dǎo)、分管領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì)招商對接,深入開展“走出去、走下去、請進(jìn)來”招商活動。今年新簽約項(xiàng)目25個(gè),總投資332.4億元。
突出片區(qū)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)招商。萬安片區(qū)重點(diǎn)引進(jìn)汽車服務(wù)、大健康產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目8個(gè),總投資近80億元;陽江片區(qū)圍繞商住、城市綜合體簽約陽江商住綜合體及陽江閑置樓宇盤活項(xiàng)目,總投資43億元;西片區(qū)突出智能制造,新引進(jìn)新源重工、大昌機(jī)械等項(xiàng)目11個(gè),總投資43.5億元;中部功能區(qū)圍繞數(shù)字經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè),引進(jìn)中移物聯(lián)網(wǎng)、云箭智能產(chǎn)業(yè)基地等項(xiàng)目,總投資33億元。
突出基金賦能片區(qū)招商。探索“政府引領(lǐng)+基金運(yùn)作”招商模式,聯(lián)合市城建集團(tuán)、金控集團(tuán)簽約落地城建私募基金(規(guī)模100億元)、洛江產(chǎn)城升級發(fā)展基金(規(guī)模20億元),運(yùn)用“基金+項(xiàng)目”撬動片區(qū)招商。
突出服務(wù)業(yè)招商。加強(qiáng)酒店業(yè)招商,重點(diǎn)推進(jìn)酒店項(xiàng)目8個(gè),萬安商貿(mào)酒店已摘牌;智創(chuàng)科技酒店預(yù)計(jì)年內(nèi)出讓;做好希爾頓歡朋、美標(biāo)美豪等在建酒店服務(wù);策劃占地約700畝的洛江大健康產(chǎn)業(yè)園。
堅(jiān)持配套先行
做實(shí)發(fā)展“硬環(huán)境”
配套基礎(chǔ)設(shè)施。結(jié)合污水治理“雙改善雙提升”、“綠滿泉城”、照明化提升、電力設(shè)施高質(zhì)量發(fā)展三年行動等,加快建設(shè)一批公園綠地、城鄉(xiāng)供水、市政設(shè)施項(xiàng)目。如中部功能區(qū)110千伏1.2公里變供電線路延伸、陽江片區(qū)兩回10千伏線路增設(shè)、河市西片區(qū)箱變擴(kuò)建、143個(gè)黑臭及劣五類排口整治、15個(gè)污水管網(wǎng)空白區(qū)建設(shè)等項(xiàng)目。
配套教育醫(yī)療項(xiàng)目。提速推進(jìn)洛江區(qū)醫(yī)院、泉州寶璋腫瘤醫(yī)院、泉州十一中塘西校區(qū)、市實(shí)驗(yàn)小學(xué)洛江第二校區(qū)等10個(gè)公共配套項(xiàng)目(總投資38.2億元)建設(shè)。市實(shí)驗(yàn)小學(xué)洛江第二校區(qū)已開始招生,新增學(xué)位3000個(gè);區(qū)婦幼疾控大樓已投入使用。
配套“五化”工程。組織實(shí)施87個(gè)總投資約40.38億的“五化”(綠化亮化美化凈化智化)工程項(xiàng)目;啟動區(qū)域綠道規(guī)劃工作,加快推進(jìn)洛江區(qū)濱江路生態(tài)綠地和陽江新城公園二期建設(shè)。
配套聚城暢通項(xiàng)目。加快洛豐高速、泉梅高速的前期工作步伐,優(yōu)化建設(shè)方案,新增落地互通3個(gè)。(彭涼吳啟濱)