營商環(huán)境是市場經(jīng)濟的培育之土，是市場主體的生命之氧，好的營商環(huán)境就是生產(chǎn)力、競爭力。近年來，洛江區(qū)不斷增強區(qū)域吸引力、競爭力、創(chuàng)造力，以改革推動，以法治護航，營商環(huán)境持續(xù)有效提升。

　　開展問卷調(diào)查，實施部門監(jiān)督走訪，開展營商環(huán)境進園區(qū)活動……一系列實實在在的舉措提升了企業(yè)、群眾的獲得感、幸福感。一方面，繼續(xù)深化“放管服”改革，高效推動簡政放權(quán)；另一方面，不斷完善法治護航體系，將法律對營商環(huán)境優(yōu)化的保障作用落到實處，在用更優(yōu)營商環(huán)境賦能經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展的道路上，洛江區(qū)越走越寬，越走越實。

　　強化組織 共創(chuàng)良好制度環(huán)境

　　進入“十四五”時期的新發(fā)展階段，蓬勃發(fā)展的市場主體對高效、公平、誠信、法治的營商環(huán)境更加渴求，經(jīng)濟發(fā)展也由高速增長向高質(zhì)量發(fā)展階段轉(zhuǎn)變。

　　而要激發(fā)市場活力，實現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展，強化制度供給，營造更加市場化、法治化的營商環(huán)境是其內(nèi)在要求。

　　多年來，洛江區(qū)委、區(qū)政府將優(yōu)化營商環(huán)境列入中心工作，實施洛江區(qū)優(yōu)化營商環(huán)境三年行動計劃、營商環(huán)境提升年等攻堅行動，落實洛江區(qū)損害營商環(huán)境行為問責辦法（試行），開列損害營商環(huán)境“負面清單”，建立前置式、預(yù)約式、踐諾式、集成式“四機制”涉企服務(wù)。區(qū)紀委監(jiān)委定期跟進各單位工作推進情況，并協(xié)調(diào)解決相關(guān)問題，組建進駐區(qū)行政服務(wù)中心行政審批制度改革工作專班，已開展專班集中會商近20場次，并創(chuàng)新編輯營商環(huán)境監(jiān)督專班動態(tài)，實時跟蹤營商環(huán)境優(yōu)化提升進度，從制度環(huán)境上高位驅(qū)動營商環(huán)境建設(shè)推進。

　　在宣傳機制方面，洛江區(qū)營商辦通過開展問卷調(diào)查、部門走訪以及借助廣泛傳播通道營造持續(xù)優(yōu)化營商環(huán)境的濃厚氛圍。積極挖掘亮點創(chuàng)新工作，多平臺推廣優(yōu)化營商環(huán)境工作成效，“府院助力，企業(yè)品牌重整返生機”“惠企通道‘一站式’審批解難題”等優(yōu)化營商先進做法先后參評泉州市優(yōu)化營商環(huán)境“最具獲得感”十大舉措活動，同時“涉企審批上門服務(wù)日”“納稅服務(wù)專屬服務(wù)群”“反向提示”機制等亮點做法作為典型做法上報市級。其中，“涉企審批上門服務(wù)日”被市營商辦列為典型案例進行全市推廣，“涉罪企業(yè)合規(guī)不起訴工作”相關(guān)研究成果被《人民檢察》選登，并在“2021年海峽兩岸檢察制度研討會”上作專題發(fā)言分享，用改革破除積弊，用制度供給固化好經(jīng)驗、好做法，不斷激發(fā)市場內(nèi)生動力和創(chuàng)新活力，提振宜商、宜居、宜業(yè)洛江信心。

　　深化改革 打造貼心政務(wù)環(huán)境

　　營商環(huán)境好不好，辦事企業(yè)群眾最有發(fā)言權(quán)。洛江區(qū)通過推進改革“標準化”、數(shù)據(jù)“信息化”、服務(wù)“人性化”等系列舉措落地，打造優(yōu)化營商環(huán)境的新高地。

　　洛江區(qū)通過創(chuàng)新開展“五級十五同”標準化工作，全區(qū)累計完成2507項鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）村（社區(qū)）級審批服務(wù)事項綁定全省標準化目錄清單；進一步深化工程建設(shè)項目審批制度改革，探索“拿地即開工”新模式，推動智谷萬洋高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)園項目“四證齊發(fā)”；借力“數(shù)字信息化”，完成區(qū)不動產(chǎn)登記系統(tǒng)與公安部門、法院系統(tǒng)數(shù)據(jù)對接，實現(xiàn)數(shù)據(jù)回流共享，于今年4月份完成洛江區(qū)首宗線上查封登記，實現(xiàn)不動產(chǎn)查控一體化、實時化。截至目前，全區(qū)通過線上查封登記累計近百宗，部門聯(lián)動實現(xiàn)高效服務(wù)，便民利企，收獲廣泛好評點贊。

　　值得一提的是，今年7月1日，洛江區(qū)還正式為辦事群眾免費提供繼承公證法律服務(wù)，市民辦理此項業(yè)務(wù)免收一切費用，至今已開具《不動產(chǎn)登記公證事項聯(lián)系單》29份。10月份，通過聯(lián)合泉州市發(fā)改委（市營商辦）、泉州晚報社開展營商環(huán)境進園區(qū)活動，為園區(qū)企業(yè)帶來公益授課、搭臺提供金融產(chǎn)品服務(wù)對接，圍繞企業(yè)信用修復(fù)以及省、市、區(qū)與智能制造行業(yè)相關(guān)“政策禮包”進行宣講，受到園區(qū)企業(yè)的熱情參與。

　　“從項目立項到開工建設(shè)，再到竣工開放，我們?nèi)桃娮C了‘洛江速度’，這是萬洋集團所有園區(qū)招商中心建設(shè)速度最快的。”位于洛江傳感智能制造基地核心區(qū)的萬洋眾創(chuàng)城總經(jīng)理黃銳貴坦言，在洛江不僅能辦事、快辦事，而且能辦成事，好辦事。據(jù)悉，聚焦數(shù)字化政務(wù)服務(wù)平臺建設(shè)的閩政通APP“泉服務(wù)”“i洛江”小程序已于今年8月份正式上線，系列高頻服務(wù)事項“掌上辦”也已陸續(xù)開啟，板塊功能逐步豐富優(yōu)化，真正詮釋“讓信息多跑路，讓群眾少跑腿”。洛江區(qū)常務(wù)副區(qū)長王昭昭表示，洛江將進一步釋放“放管服”改革紅利，提高營商環(huán)境數(shù)字化應(yīng)用能力，對標對表，以營商環(huán)境更好賦能制造洛江，智慧洛江建設(shè)。

　　著力重點 營造寬松市場環(huán)境

　　政簡易管，政繁易腐。事實證明，良好的營商環(huán)境能有力地激發(fā)市場主體活力。伴隨全區(qū)系列優(yōu)化營商環(huán)境舉措的推出落地，市場主體與部門間的“化學反應(yīng)”顯現(xiàn)。

　　今年以來，洛江全區(qū)新增開辦企業(yè)1573家，個體戶9256家。通過推出市場公平準入簡易退出優(yōu)化營商舉措，企業(yè)開辦時效壓縮至6個工作時，借助個體工商戶簡易注銷退出企業(yè)2991戶；實施企業(yè)簡易注銷登記，公告時間縮減至20日內(nèi)，并實行容錯修改機制，核準辦理企業(yè)簡易注銷332家。市場主體準入和推出更方便，為新業(yè)態(tài)新模式發(fā)展量身定制準入準營標準，進一步加強投資者權(quán)益保護。

　　‍在幫助企業(yè)信貸獲得方面，洛江區(qū)蓄力暢通銀企對接渠道，持續(xù)開通“直通車”機制，今年以來累計開展十余場對接活動，走訪企業(yè)60余家，為8家企業(yè)提供幫扶約6.69億元資金支持，引導18家企業(yè)申請獲得紓困貸款1.12億元。人才吸引服務(wù)方面，通過舉辦系列線上招聘會，累計為160多家企業(yè)發(fā)布招聘信息6380多條（次），獎補省外符合條件招聘企業(yè)，兌現(xiàn)高層次人才工作生活津貼、人才購房補助、畢業(yè)生安居補助等共396.79萬元，為市場主體帶來滿滿的獲得感。

　　“一分部署，九分落實。優(yōu)化營商環(huán)境是一項系統(tǒng)工程，我們將緊緊圍繞打造‘遵法度、有溫度’一流營商環(huán)境持續(xù)深化改革、促進制度創(chuàng)新，將營商環(huán)境優(yōu)化落實到日常工作的方方面面，用更好營商環(huán)境賦能洛江高質(zhì)量發(fā)展。”洛江區(qū)發(fā)改局相關(guān)負責人介紹。‍（許安琪）