營(yíng)商環(huán)境是市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的培育之土，是市場(chǎng)主體的生命之氧，好的營(yíng)商環(huán)境就是生產(chǎn)力、競(jìng)爭(zhēng)力。近年來，洛江區(qū)不斷增強(qiáng)區(qū)域吸引力、競(jìng)爭(zhēng)力、創(chuàng)造力，以改革推動(dòng)，以法治護(hù)航，營(yíng)商環(huán)境持續(xù)有效提升。

　　開展問卷調(diào)查，實(shí)施部門監(jiān)督走訪，開展?fàn)I商環(huán)境進(jìn)園區(qū)活動(dòng)……一系列實(shí)實(shí)在在的舉措提升了企業(yè)、群眾的獲得感、幸福感。一方面，繼續(xù)深化“放管服”改革，高效推動(dòng)簡(jiǎn)政放權(quán)；另一方面，不斷完善法治護(hù)航體系，將法律對(duì)營(yíng)商環(huán)境優(yōu)化的保障作用落到實(shí)處，在用更優(yōu)營(yíng)商環(huán)境賦能經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的道路上，洛江區(qū)越走越寬，越走越實(shí)。

　　強(qiáng)化組織 共創(chuàng)良好制度環(huán)境

　　進(jìn)入“十四五”時(shí)期的新發(fā)展階段，蓬勃發(fā)展的市場(chǎng)主體對(duì)高效、公平、誠(chéng)信、法治的營(yíng)商環(huán)境更加渴求，經(jīng)濟(jì)發(fā)展也由高速增長(zhǎng)向高質(zhì)量發(fā)展階段轉(zhuǎn)變。

　　而要激發(fā)市場(chǎng)活力，實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展，強(qiáng)化制度供給，營(yíng)造更加市場(chǎng)化、法治化的營(yíng)商環(huán)境是其內(nèi)在要求。

　　多年來，洛江區(qū)委、區(qū)政府將優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境列入中心工作，實(shí)施洛江區(qū)優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境三年行動(dòng)計(jì)劃、營(yíng)商環(huán)境提升年等攻堅(jiān)行動(dòng)，落實(shí)洛江區(qū)損害營(yíng)商環(huán)境行為問責(zé)辦法（試行），開列損害營(yíng)商環(huán)境“負(fù)面清單”，建立前置式、預(yù)約式、踐諾式、集成式“四機(jī)制”涉企服務(wù)。區(qū)紀(jì)委監(jiān)委定期跟進(jìn)各單位工作推進(jìn)情況，并協(xié)調(diào)解決相關(guān)問題，組建進(jìn)駐區(qū)行政服務(wù)中心行政審批制度改革工作專班，已開展專班集中會(huì)商近20場(chǎng)次，并創(chuàng)新編輯營(yíng)商環(huán)境監(jiān)督專班動(dòng)態(tài)，實(shí)時(shí)跟蹤營(yíng)商環(huán)境優(yōu)化提升進(jìn)度，從制度環(huán)境上高位驅(qū)動(dòng)營(yíng)商環(huán)境建設(shè)推進(jìn)。

　　在宣傳機(jī)制方面，洛江區(qū)營(yíng)商辦通過開展問卷調(diào)查、部門走訪以及借助廣泛傳播通道營(yíng)造持續(xù)優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境的濃厚氛圍。積極挖掘亮點(diǎn)創(chuàng)新工作，多平臺(tái)推廣優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境工作成效，“府院助力，企業(yè)品牌重整返生機(jī)”“惠企通道‘一站式’審批解難題”等優(yōu)化營(yíng)商先進(jìn)做法先后參評(píng)泉州市優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境“最具獲得感”十大舉措活動(dòng)，同時(shí)“涉企審批上門服務(wù)日”“納稅服務(wù)專屬服務(wù)群”“反向提示”機(jī)制等亮點(diǎn)做法作為典型做法上報(bào)市級(jí)。其中，“涉企審批上門服務(wù)日”被市營(yíng)商辦列為典型案例進(jìn)行全市推廣，“涉罪企業(yè)合規(guī)不起訴工作”相關(guān)研究成果被《人民檢察》選登，并在“2021年海峽兩岸檢察制度研討會(huì)”上作專題發(fā)言分享，用改革破除積弊，用制度供給固化好經(jīng)驗(yàn)、好做法，不斷激發(fā)市場(chǎng)內(nèi)生動(dòng)力和創(chuàng)新活力，提振宜商、宜居、宜業(yè)洛江信心。

　　深化改革 打造貼心政務(wù)環(huán)境

　　營(yíng)商環(huán)境好不好，辦事企業(yè)群眾最有發(fā)言權(quán)。洛江區(qū)通過推進(jìn)改革“標(biāo)準(zhǔn)化”、數(shù)據(jù)“信息化”、服務(wù)“人性化”等系列舉措落地，打造優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境的新高地。

　　洛江區(qū)通過創(chuàng)新開展“五級(jí)十五同”標(biāo)準(zhǔn)化工作，全區(qū)累計(jì)完成2507項(xiàng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）村（社區(qū)）級(jí)審批服務(wù)事項(xiàng)綁定全省標(biāo)準(zhǔn)化目錄清單；進(jìn)一步深化工程建設(shè)項(xiàng)目審批制度改革，探索“拿地即開工”新模式，推動(dòng)智谷萬洋高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)園項(xiàng)目“四證齊發(fā)”；借力“數(shù)字信息化”，完成區(qū)不動(dòng)產(chǎn)登記系統(tǒng)與公安部門、法院系統(tǒng)數(shù)據(jù)對(duì)接，實(shí)現(xiàn)數(shù)據(jù)回流共享，于今年4月份完成洛江區(qū)首宗線上查封登記，實(shí)現(xiàn)不動(dòng)產(chǎn)查控一體化、實(shí)時(shí)化。截至目前，全區(qū)通過線上查封登記累計(jì)近百宗，部門聯(lián)動(dòng)實(shí)現(xiàn)高效服務(wù)，便民利企，收獲廣泛好評(píng)點(diǎn)贊。

　　值得一提的是，今年7月1日，洛江區(qū)還正式為辦事群眾免費(fèi)提供繼承公證法律服務(wù)，市民辦理此項(xiàng)業(yè)務(wù)免收一切費(fèi)用，至今已開具《不動(dòng)產(chǎn)登記公證事項(xiàng)聯(lián)系單》29份。10月份，通過聯(lián)合泉州市發(fā)改委（市營(yíng)商辦）、泉州晚報(bào)社開展?fàn)I商環(huán)境進(jìn)園區(qū)活動(dòng)，為園區(qū)企業(yè)帶來公益授課、搭臺(tái)提供金融產(chǎn)品服務(wù)對(duì)接，圍繞企業(yè)信用修復(fù)以及省、市、區(qū)與智能制造行業(yè)相關(guān)“政策禮包”進(jìn)行宣講，受到園區(qū)企業(yè)的熱情參與。

　　“從項(xiàng)目立項(xiàng)到開工建設(shè)，再到竣工開放，我們?nèi)桃娮C了‘洛江速度’，這是萬洋集團(tuán)所有園區(qū)招商中心建設(shè)速度最快的。”位于洛江傳感智能制造基地核心區(qū)的萬洋眾創(chuàng)城總經(jīng)理黃銳貴坦言，在洛江不僅能辦事、快辦事，而且能辦成事，好辦事。據(jù)悉，聚焦數(shù)字化政務(wù)服務(wù)平臺(tái)建設(shè)的閩政通APP“泉服務(wù)”“i洛江”小程序已于今年8月份正式上線，系列高頻服務(wù)事項(xiàng)“掌上辦”也已陸續(xù)開啟，板塊功能逐步豐富優(yōu)化，真正詮釋“讓信息多跑路，讓群眾少跑腿”。洛江區(qū)常務(wù)副區(qū)長(zhǎng)王昭昭表示，洛江將進(jìn)一步釋放“放管服”改革紅利，提高營(yíng)商環(huán)境數(shù)字化應(yīng)用能力，對(duì)標(biāo)對(duì)表，以營(yíng)商環(huán)境更好賦能制造洛江，智慧洛江建設(shè)。

　　著力重點(diǎn) 營(yíng)造寬松市場(chǎng)環(huán)境

　　政簡(jiǎn)易管，政繁易腐。事實(shí)證明，良好的營(yíng)商環(huán)境能有力地激發(fā)市場(chǎng)主體活力。伴隨全區(qū)系列優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境舉措的推出落地，市場(chǎng)主體與部門間的“化學(xué)反應(yīng)”顯現(xiàn)。

　　今年以來，洛江全區(qū)新增開辦企業(yè)1573家，個(gè)體戶9256家。通過推出市場(chǎng)公平準(zhǔn)入簡(jiǎn)易退出優(yōu)化營(yíng)商舉措，企業(yè)開辦時(shí)效壓縮至6個(gè)工作時(shí)，借助個(gè)體工商戶簡(jiǎn)易注銷退出企業(yè)2991戶；實(shí)施企業(yè)簡(jiǎn)易注銷登記，公告時(shí)間縮減至20日內(nèi)，并實(shí)行容錯(cuò)修改機(jī)制，核準(zhǔn)辦理企業(yè)簡(jiǎn)易注銷332家。市場(chǎng)主體準(zhǔn)入和推出更方便，為新業(yè)態(tài)新模式發(fā)展量身定制準(zhǔn)入準(zhǔn)營(yíng)標(biāo)準(zhǔn)，進(jìn)一步加強(qiáng)投資者權(quán)益保護(hù)。

　　‍在幫助企業(yè)信貸獲得方面，洛江區(qū)蓄力暢通銀企對(duì)接渠道，持續(xù)開通“直通車”機(jī)制，今年以來累計(jì)開展十余場(chǎng)對(duì)接活動(dòng)，走訪企業(yè)60余家，為8家企業(yè)提供幫扶約6.69億元資金支持，引導(dǎo)18家企業(yè)申請(qǐng)獲得紓困貸款1.12億元。人才吸引服務(wù)方面，通過舉辦系列線上招聘會(huì)，累計(jì)為160多家企業(yè)發(fā)布招聘信息6380多條（次），獎(jiǎng)補(bǔ)省外符合條件招聘企業(yè)，兌現(xiàn)高層次人才工作生活津貼、人才購(gòu)房補(bǔ)助、畢業(yè)生安居補(bǔ)助等共396.79萬元，為市場(chǎng)主體帶來滿滿的獲得感。

　　“一分部署，九分落實(shí)。優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境是一項(xiàng)系統(tǒng)工程，我們將緊緊圍繞打造‘遵法度、有溫度’一流營(yíng)商環(huán)境持續(xù)深化改革、促進(jìn)制度創(chuàng)新，將營(yíng)商環(huán)境優(yōu)化落實(shí)到日常工作的方方面面，用更好營(yíng)商環(huán)境賦能洛江高質(zhì)量發(fā)展。”洛江區(qū)發(fā)改局相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹。‍（許安琪）