隨著轄區(qū)工貿(mào)企業(yè)數(shù)量逐年增多,安全生產(chǎn)隱患突顯,洛江區(qū)聚焦基層安全生產(chǎn)監(jiān)管技術(shù)不足、應(yīng)急救援力量薄弱等問(wèn)題,創(chuàng)新應(yīng)急管理工作模式,以雙陽(yáng)街道為試點(diǎn),全面推行“1+3+3”即“1個(gè)中心、3個(gè)站、3支隊(duì)伍”應(yīng)急管理試點(diǎn)模式,著力破解基層監(jiān)管難題,構(gòu)建全新應(yīng)急管理和救援體系,不斷提高基層應(yīng)急管理工作水平。
注重統(tǒng)籌整合,夯實(shí)基層應(yīng)急管理基礎(chǔ)
搭建平臺(tái)。在鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)設(shè)立應(yīng)急管理服務(wù)中心,下設(shè)3個(gè)站(安全生產(chǎn)技術(shù)咨詢(xún)服務(wù)站、消防監(jiān)督檢查站、消防滅火救援站)。強(qiáng)化隊(duì)伍。推動(dòng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)引入18家第三方社會(huì)服務(wù)機(jī)構(gòu)進(jìn)駐中心,組建對(duì)應(yīng)3個(gè)服務(wù)站的3支隊(duì)伍(安全生產(chǎn)技術(shù)咨詢(xún)服務(wù)隊(duì)伍、消防滅火救援隊(duì)伍、消防監(jiān)督檢查隊(duì)伍)。建立機(jī)制。制定各站(室)工作職責(zé)、管理規(guī)定、工作模式,建立安全隱患排查、安全隱患整治、安全應(yīng)急救援、安全生產(chǎn)曝光、安全生產(chǎn)宣傳六大制度,規(guī)范中心三站運(yùn)行。
注重靶向發(fā)力,打通基層應(yīng)急管理末梢
雙管齊下,助力隱患排查更徹底。通過(guò)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)干部+網(wǎng)格員+安全專(zhuān)家,強(qiáng)化隱患排查隊(duì)伍,有效化解鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)基層安監(jiān)人員專(zhuān)業(yè)性不強(qiáng)等現(xiàn)實(shí)困難。屏障前移,助力應(yīng)急救援更迅速。消防滅火救援隊(duì)伍前移,充分發(fā)揮“滅小、滅早”和“3分鐘到場(chǎng)”的優(yōu)勢(shì),解決“遠(yuǎn)水難救近火”難題。專(zhuān)家決策,助力末梢管理更精準(zhǔn)。圍繞基層安全生產(chǎn)工作重點(diǎn)任務(wù),中心常駐專(zhuān)家和監(jiān)督員指導(dǎo)、幫助鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)深入推動(dòng)安全生產(chǎn)專(zhuān)項(xiàng)整治三年行動(dòng),深化風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)分級(jí)管控和隱患排查治理雙重預(yù)防機(jī)制建設(shè)。
注重主動(dòng)服務(wù),壓實(shí)企業(yè)主體責(zé)任
問(wèn)診式服務(wù),幫助企業(yè)落實(shí)隱患自查。從市局備案庫(kù)里擇優(yōu)選取一批安全生產(chǎn)中介機(jī)構(gòu),為企業(yè)提供技術(shù)咨詢(xún)服務(wù)。定位式服務(wù),幫助企業(yè)落實(shí)培訓(xùn)演練。協(xié)助鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)在各企業(yè)開(kāi)展安全生產(chǎn)宣教活動(dòng),指導(dǎo)督促企業(yè)落實(shí)“三級(jí)教育”,進(jìn)一步筑牢企業(yè)員工安全“防火墻”。專(zhuān)業(yè)化操作,幫助企業(yè)規(guī)范安全生產(chǎn)制度。安全生產(chǎn)技術(shù)咨詢(xún)服務(wù)站充分發(fā)揮專(zhuān)家優(yōu)勢(shì),幫助企業(yè)建立健全各項(xiàng)規(guī)章制度和操作規(guī)。(陳東升)