5月19日上午，鯉城區(qū)召開全區(qū)文旅經(jīng)濟發(fā)展大會暨泉州古城創(chuàng)建國家級旅游度假區(qū)推進會。區(qū)委書記黃輝燦出席并作強調講話，區(qū)長王克思主持會議，區(qū)人大常委會主任林清泉，區(qū)政協(xié)主席陳燕飛，區(qū)領導莊垂生、陳志雄、王墾福、吳小綱、李超端出席會議。泉州市政協(xié)原副主席李冀平，泉州市文旅局黨組成員、三級調研員周梁升，泉州文旅集團黨委委員、副總經(jīng)理洪明海應邀出席。

　　會議傳達貫徹全省文旅經(jīng)濟發(fā)展大會精神，現(xiàn)場發(fā)布并解讀《鯉城區(qū)文旅經(jīng)濟發(fā)展三年行動方案》和《鯉城區(qū)推進新型文商旅融合發(fā)展的若干措施》，印發(fā)創(chuàng)建國家級旅游度假區(qū)工作方案、旅游住宿載體擴量提質工作方案、“世遺人家”旅游民宿等級評定方案、促進文化空間發(fā)展提升十八條措施、扶持文創(chuàng)產品開發(fā)利用十條措施等政策文件。

　　根據(jù)《鯉城區(qū)文旅經(jīng)濟發(fā)展三年行動方案》，鯉城將圍繞“一年快起步、兩年見成效、三年鑄品牌”工作目標，以“三大活動年”為抓手，實施6大突破行動20項重點任務，加快補齊“吃住行游購娛”六大要素短板，力爭到2025年，全區(qū)規(guī)上文化企業(yè)營業(yè)收入達到50億元左右，旅游綜合收入達到250億元左右。

　　《鯉城區(qū)推進新型文商旅融合發(fā)展的若干措施》則從鼓勵文化空間提檔、特色街區(qū)建設、產業(yè)基地升級等13個方面入手，推出一系列獎勵優(yōu)惠政策，旨在進一步推進鯉城文化、商貿、旅游大融合、大發(fā)展、大繁榮。

　　大會還邀請大地風景華東院院長季輝英對古城創(chuàng)建國家級旅游度假區(qū)的標準體系進行詳細解讀。

　　現(xiàn)場還舉行鯉城區(qū)文旅發(fā)展專家顧問聘任儀式，聘任盧思立、許清水、李子蓉、李建光、李冀平、吳達新、汪勃、傅晶、謝萬智、謝朝武、蔡國強、蔡崇達等12位知名人士擔任鯉城區(qū)文旅發(fā)展專家顧問。今后，專家顧問將充分運用自身資源和專業(yè)知識，為鯉城文旅經(jīng)濟發(fā)展支招助力，共推鯉城文旅事業(yè)高質量發(fā)展。

　　隨后，大會舉行鯉城世遺文化保護與發(fā)展基金捐贈儀式。據(jù)了解，自鯉城世遺文化保護與發(fā)展基金籌備成立以來，廣大社會團體、知名企業(yè)家積極響應，慷慨捐資，目前已籌集1800萬元。該基金將助力鯉城閩南文化生態(tài)保護傳承、世界遺產及文物保護利用。

　　當天還舉行文商旅項目集中簽約儀式，10個項目現(xiàn)場集中簽約，總投資70億元，涉及文旅影視、數(shù)字文創(chuàng)、酒店住宿等領域。此次簽約的項目與鯉城資源稟賦、產業(yè)布局和發(fā)展規(guī)劃高度契合，將為鯉城新型文商旅產業(yè)發(fā)展注入新動能、增添新亮點。

　　黃輝燦指出，針對當前和今后一個時期的文旅經(jīng)濟發(fā)展——

　　要把握好兩組關系

　　一是世遺典范城和國家級旅游度假區(qū)之間的關系。國家級旅游度假區(qū)是世遺典范城的重要組成部分，國家級旅游度假區(qū)帶來的美譽度和經(jīng)濟社會效益，能更好地推動世遺典范城創(chuàng)建。全區(qū)上下要形成打造常態(tài)化、365天有客有文有戲的度假區(qū)的共識，全力配合市里落實古城整體規(guī)劃和項目推進部署要求以及國家文化和旅游消費試點城市、國家公共文化服務體系示范區(qū)創(chuàng)建任務，共同打造“宋元中國·海絲泉州”城市IP；同時，要發(fā)揚爭優(yōu)爭先爭效精神，敢于擔當，著眼于“保護”和“利用”，在古城保護、文物保護、文化展示傳承、文旅經(jīng)濟發(fā)展、城市聯(lián)盟等方面做出更大貢獻。二是城市“煙火氣”和城市治理之間的關系。古城最讓人稱道的就是見人見物見生活的“煙火氣”，近年來，鯉城在策劃主題街區(qū)、住宿載體提升、老舊小區(qū)改造、背街小巷提升等工作上下足功夫，并重點推進城市綜合執(zhí)法改革，讓群眾生產生活和城市文明和諧共融。要繼續(xù)通過引導、服務，補齊游客集散、轉乘接駁、餐飲服務、公共廁所和交通安保等方面發(fā)展短板，著力提升服務水平，讓城市治理和城市“煙火氣”相互交融、相互成就，成為古城旅游的一大特色。

　　黃輝燦強調——

　　要抓住三大重點

　　一是抓政策落實。要以“政府主導、企業(yè)主體、創(chuàng)新融合、全面爆發(fā)”為原則，由政府主導規(guī)劃編制、資源配置，明確文旅產業(yè)發(fā)展方向；突出企業(yè)投資、建設、運營的主體地位，堅持專業(yè)人干專業(yè)事；并依托文化富礦，用數(shù)字賦能、智慧文旅等方式優(yōu)化整合再造，創(chuàng)新鯉城文化展現(xiàn)形式，提供旅游新體驗；通過全區(qū)上下齊心協(xié)力，共同推動我區(qū)文旅經(jīng)濟蓬勃發(fā)展。二是抓全產業(yè)鏈，要圍繞旅游要素打造產業(yè)鏈條，以游為核心，做優(yōu)做強“吃住行游購娛”六要素。要開發(fā)新業(yè)態(tài)，結合個性化旅游，大力發(fā)展研學、影視、戶外運動等旅游業(yè)態(tài)，拓展旅游空間。要延伸文創(chuàng)產品，鼓勵文創(chuàng)企業(yè)賦予產品更多的文化價值，打造更多爆款、有創(chuàng)意的商品。三是抓爆點打造，要充分挖掘“世遺文化”“名人文化”“閩南文化”等，著力推進“五個城市IP”“五城”“五團”“五廟”大聯(lián)動，加強對外交流互動，開拓廣闊市場，打造文旅爆點，進一步做大做強鯉城文旅品牌。

　　黃輝燦要求——

　　要用好四方力量

　　一是職能部門要形成合力。各級各相關部門要形成人人都是主人翁、人人都是代言人的理念，齊抓共管，全力營造優(yōu)越的文商旅發(fā)展環(huán)境。二是文旅招商要形成合力。招商是今年的“一號工程”，文旅產業(yè)招商更是鯉城重點工作，要認真摸排載體，持續(xù)包裝推介。領導干部要帶頭招商，用好資源，做優(yōu)項目，為鯉城發(fā)展添磚加瓦。三是人才引育要形成合力。進一步釋放蔡國強、蔡崇達“雙蔡”名人效應，用好“人民文學出版社創(chuàng)作基地”和“蔡崇達出版工作室”等優(yōu)質文化資源，吸引更多國內外文化名家、領軍人才來鯉發(fā)展。要為非遺傳承人、傳統(tǒng)手工藝者、街頭藝人等文旅人才提供優(yōu)質展示平臺，增強游客體驗感。要不斷提升古城講解員講解能力，鼓勵群眾加入講解隊伍，不斷造濃街巷人文氣息。四是社會參與要形成合力。要鼓勵專業(yè)機構、藝術團體、在外僑親等各方資源、各方力量參與國家級旅游度假區(qū)建設。要充分調動老字號產業(yè)協(xié)會、民宿協(xié)會等社會團體力量，更好發(fā)揮相關行業(yè)協(xié)會在標準認定、人才建設、市場開拓等方面專業(yè)作用，推動行業(yè)有效自治、自我服務，為我區(qū)文旅經(jīng)濟發(fā)展凝聚更多力量。

　　王克思要求，要緊扣目標，狠抓落實。要扎實推進《文旅經(jīng)濟發(fā)展三年行動計劃》，集全區(qū)上下智慧、力量，快速行動，推動各項政策措施落地見效。要緊扣工作目標，全面落細落實，力促各文旅項目早日落地，將鯉城打造為“文商旅”融合示范高地。要夯實基礎，補齊短板。要堅持“軟件+硬件”雙提升，依托“一網(wǎng)統(tǒng)管”平臺和餐飲協(xié)會、住宿協(xié)會等社會團體，做優(yōu)軟服務，同時，要大力實施講解員培育行動，講好泉州故事、海絲故事、中國故事。要深入推進古城及周邊旅游配套提升專項行動，扎實抓好住宿載體、旅游接駁、停車管理、公廁改造等提升工作，做足硬支撐。要整合資源，形成合力。各級各部門要堅決按時間節(jié)點推進各項目建設，對標對表先進地區(qū)，有針對性引進多種類、多領域項目，豐富旅游業(yè)態(tài)。要以政府搭臺、各方資源匯聚的形式，堅持傳統(tǒng)文化與現(xiàn)代文化相結合，打造古城文旅新亮點。同時，希望專家顧問及企業(yè)家多為鯉城支招助力，把更多資源帶到泉州、帶到鯉城，合力助推鯉城文商旅發(fā)展。（記者 賴良德 李澤波 ）