為深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記在福建考察時(shí)的重要講話精神，落實(shí)各級經(jīng)濟(jì)工作會議精神，惠安縣出臺了《關(guān)于實(shí)現(xiàn)2025年一季度經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展良好開局的十五條措施》，從擴(kuò)大有效投資、提振消費(fèi)市場、支持企業(yè)發(fā)展、保障穩(wěn)崗用工等方面推出系列措施，著力穩(wěn)定社會預(yù)期、激發(fā)市場活力、鞏固經(jīng)濟(jì)回升向好基礎(chǔ)，推動全縣2025年一季度經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展實(shí)現(xiàn)“開門穩(wěn)”。工作措施由各牽頭單位負(fù)責(zé)，細(xì)化實(shí)施推動落實(shí)。

一、全力擴(kuò)大有效投資

　　（一）落實(shí)項(xiàng)目不停工獎補(bǔ)。對春節(jié)假期（臘月二十九至正月初七）不停工的在建項(xiàng)目，且日均施工人數(shù)超25人（含25人）的，給予施工單位一次性獎勵3萬元。對于正月初十前復(fù)工的在建項(xiàng)目，給予3000元慰問金。（牽頭單位：縣發(fā)改局）

　?。ǘ╇娏尤牍こ萄由焱顿Y。泉州市城鎮(zhèn)規(guī)劃建設(shè)用地范圍內(nèi)，2021年3月1日（含）后通過出讓或劃撥取得土地使用權(quán)的項(xiàng)目，實(shí)現(xiàn)10kV用電紅線外零成本接入。儲備土地項(xiàng)目，用戶建筑區(qū)劃紅線外電力接入工程建設(shè)費(fèi)用納入土地開發(fā)成本；非儲備土地項(xiàng)目，用戶建筑區(qū)劃紅線外電力接入工程按政企共同分擔(dān)機(jī)制出資建設(shè)。（牽頭單位：縣供電公司）

　　（三）提升政務(wù)服務(wù)效能。全面推廣“高效辦成一件事”、推進(jìn)“無證明城市”建設(shè)，完成鎮(zhèn)村綜合窗口改革，提升政務(wù)服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范化便利化水平。深入開展“項(xiàng)目提效年”活動，創(chuàng)新“幫督一體”機(jī)制，持續(xù)推廣“拿地即開工”“分段式審批”“多證聯(lián)發(fā)”等審批提速模式，推動一季度項(xiàng)目新開工建設(shè)50個(gè)以上、儲備“兩重”建設(shè)等各類資金投向領(lǐng)域項(xiàng)目總投資超100億元。（牽頭單位：縣發(fā)改局、行政服務(wù)中心管委會）

　?。ㄋ模┩貙捫∥⑵髽I(yè)融資渠道。發(fā)揮小微企業(yè)融資協(xié)調(diào)工作機(jī)制作用，從供需兩端發(fā)力，打通小微企業(yè)融資的堵點(diǎn)卡點(diǎn)。持續(xù)開展“千企萬戶大走訪”活動，力爭一季度走訪覆蓋率達(dá)100%；強(qiáng)化政銀企協(xié)同合作，實(shí)現(xiàn)小微企業(yè)與金融機(jī)構(gòu)之間的精準(zhǔn)對接，確保企業(yè)資金需求“應(yīng)推盡推”；鼓勵并引導(dǎo)金融機(jī)構(gòu)創(chuàng)新金融產(chǎn)品和服務(wù)模式，做優(yōu)項(xiàng)目貸、科創(chuàng)貸等105款小微企業(yè)貸款產(chǎn)品，加大貸款支持力度，促進(jìn)更多金融資源精準(zhǔn)、高效地流向小微企業(yè)，力爭一季度完成小微企業(yè)授信14億元。（牽頭單位：縣發(fā)改局）

二、全力提振消費(fèi)市場

　?。ㄎ澹┞鋵?shí)產(chǎn)銷活動獎補(bǔ)。開展新春年貨節(jié)活動，鼓勵商貿(mào)企業(yè)一季度舉辦各類夜間消費(fèi)、汽車促銷、購物節(jié)和美食節(jié)等大型綜合促消費(fèi)活動，經(jīng)縣工信商務(wù)部門認(rèn)定的，給予組織單位舉辦費(fèi)用總額50%的補(bǔ)助，最高不超過10萬元。（每個(gè)主體限申報(bào)一次）（牽頭單位：縣工信商務(wù)局）

　?。┲С盅袑W(xué)旅行產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展獎勵。對組織縣域外人員來惠、采用持證研學(xué)導(dǎo)師帶領(lǐng)并開發(fā)自有研學(xué)課程體系的研學(xué)旅行活動，一季度接待總?cè)藬?shù)累積達(dá)到1000人以上的，超量部分按以下標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行獎勵：行程1天以內(nèi)（兩個(gè)點(diǎn)位以上），按活動人數(shù)5元/人標(biāo)準(zhǔn)予以獎勵；行程2天1夜以上（點(diǎn)位數(shù)量不得少于研學(xué)天數(shù)），按活動人數(shù)10元/人/夜標(biāo)準(zhǔn)予以獎勵；縣域外人員來惠開展綜合實(shí)踐、素質(zhì)拓展、黨團(tuán)建、工會及其他團(tuán)體性活動可以參照以上標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。對研學(xué)機(jī)構(gòu)在惠開展一日深度研學(xué)營（課程需為自主設(shè)計(jì)的研學(xué)課程體系），一季度累計(jì)不少于30次，累計(jì)人次不少于360人次，按人次給予補(bǔ)助，每人次補(bǔ)助金額為該團(tuán)團(tuán)員支付的最低團(tuán)費(fèi)的5%，并綜合舉辦團(tuán)隊(duì)期數(shù)和招募團(tuán)員數(shù)排名，全年排名前三的分別再給予1萬元、0.5萬元、0.3萬元獎勵。（牽頭單位：縣文旅局）

　?。ㄆ撸┲С直硌菟囆g(shù)與旅游市場融合發(fā)展獎勵。以惠安地域特色文化為重點(diǎn)題材的舞臺藝術(shù)精品創(chuàng)作，進(jìn)駐景區(qū)常態(tài)化開展公益性演出，經(jīng)營滿1年、年度演出不少于100天的演出經(jīng)營主體，給予一次性獎勵5萬元。鼓勵開展“非遺年俗探好戲”系列活動，一季度在崇武古城等特色商業(yè)（文化）街區(qū)開展具有惠安文化元素特色節(jié)目的小劇場、沉浸式演出等文旅演藝業(yè)態(tài)，按演出的經(jīng)濟(jì)效益給予20%獎勵，封頂不超10萬元。（牽頭單位：縣文旅局）

三、全力支持企業(yè)發(fā)展

　　（八）鼓勵工業(yè)企業(yè)增產(chǎn)增效。用電方面：落實(shí)省級增產(chǎn)增效政策，對符合國家產(chǎn)業(yè)政策等規(guī)定、2025年一季度工業(yè)用電同比增長6%及以上的規(guī)模以上制造業(yè)企業(yè)，按2025年一季度用電同比增量給予每千瓦時(shí)最高0.1元獎勵（包括2025年一季度新投產(chǎn)納統(tǒng)企業(yè)）。獎勵采用財(cái)政補(bǔ)貼，通過電網(wǎng)公司代發(fā)的方式兌現(xiàn)，單家企業(yè)獎勵最高不超過80萬元。用氣方面：對2025年一季度工業(yè)企業(yè)天然氣用戶實(shí)行階段性氣價(jià)優(yōu)惠，自2024年12月26日起至2025年3月25日期間，對單個(gè)結(jié)算月（上月26日至當(dāng)月25日抄表日）日均用氣量達(dá)到1000方及以上的工業(yè)企業(yè)天然氣用戶，其符合條件的當(dāng)月終端氣價(jià)在現(xiàn)行價(jià)格基礎(chǔ)上給予優(yōu)惠0.10元/方；若優(yōu)惠對象為2023年12月26日之前已通氣的用戶，則其符合條件的當(dāng)月超過上一年同期用氣量的部分，額外再給予優(yōu)惠0.10元/方。單家企業(yè)在2024年12月26日起至2025年3月25日整體優(yōu)惠期間享受用氣優(yōu)惠的金額累計(jì)不超過100萬元，未執(zhí)行泉州市非居民用戶管道燃?xì)饨K端銷售價(jià)格的用戶不在優(yōu)惠范圍之內(nèi)。（牽頭單位：縣工信商務(wù)局、泉州燃?xì)庥邢薰荆?/p>

　?。ň牛┲С制髽I(yè)穩(wěn)訂單拓市場。對企業(yè)一季度赴境外參加展銷展示的，在省、市、縣相關(guān)政策的基礎(chǔ)上，再給予每個(gè)攤位疊加補(bǔ)助0.3萬元人民幣，最高不超過5個(gè)攤位。企業(yè)可疊加享受省、市補(bǔ)助但補(bǔ)助總額不超實(shí)際支出費(fèi)用。（牽頭單位：縣工信商務(wù)局）

　?。ㄊ┓龀纸ㄖI(yè)企業(yè)做大做強(qiáng)。對符合條件的建筑業(yè)企業(yè)，按2025年一季度建筑業(yè)總產(chǎn)值同比增量的萬分之五給予獎勵。積極申報(bào)產(chǎn)值的新納統(tǒng)建筑業(yè)企業(yè)，2025年第一季度租賃辦公場所（租賃合同簽訂時(shí)間應(yīng)在第一季度時(shí)間范圍內(nèi)）、實(shí)際入駐人員辦公的，給予租房補(bǔ)助5000元。（牽頭單位：縣住建局）

　?。ㄊ唬┕膭钔馍虒?shí)際到資。對一季度外商實(shí)際到資150萬美元以上，在省、市、縣相關(guān)政策的基礎(chǔ)上，按實(shí)繳注冊資本的0.1%折人民幣給予疊加獎勵，最高獎勵50萬元。（牽頭單位：縣工信商務(wù)局）

　?。ㄊ┰鷮?shí)推進(jìn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)生產(chǎn)。對在2025年2月10日前，完成惠安縣2024年國家現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園中央獎補(bǔ)資金項(xiàng)目（第一批）建設(shè)且驗(yàn)收合格的經(jīng)營主體及時(shí)撥付財(cái)政補(bǔ)助。對規(guī)模種植旱稻、水稻、再生稻及甘薯面積達(dá)30畝以上的實(shí)施主體分別給予每畝300元、300元、300元、100元的補(bǔ)助；對規(guī)模種植大豆、油菜面積達(dá)30畝以上的實(shí)施主體分別給予每畝100元、200元的補(bǔ)助。（牽頭部門：縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局）

四、全力保障穩(wěn)崗用工

　　（十三）支持企業(yè)穩(wěn)崗留工。對經(jīng)縣政府有關(guān)部門認(rèn)定積極采取措施穩(wěn)定職工隊(duì)伍，春節(jié)期間連續(xù)穩(wěn)定生產(chǎn)的企業(yè)，分檔給予一次性穩(wěn)就業(yè)獎補(bǔ)。對積極采取措施穩(wěn)定職工隊(duì)伍（減員率不高于2023年末全國城鎮(zhèn)調(diào)查失業(yè)率）及2025年1月份繳納失業(yè)保險(xiǎn)員工人數(shù)超過50人的工業(yè)企業(yè)，其非福建戶籍員工在2025年2月10日（正月十三）之前返崗的（須連續(xù)參加2025年1月、2月失業(yè)保險(xiǎn)），按500元/人的標(biāo)準(zhǔn)為員工發(fā)放返崗補(bǔ)貼。（牽頭單位：縣人社局）

　　（十四）發(fā)放一次性省際勞務(wù)補(bǔ)助。對一季度參加由市、縣兩級政府部門或公共就業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)組織企業(yè)赴省外、市外省內(nèi)其他地區(qū)招聘活動的，分別給予每家企業(yè)5000元、2000元的一次性勞務(wù)補(bǔ)助；企業(yè)自行組織到省外、市外省內(nèi)其他地區(qū)舉行或參加招聘活動并經(jīng)公共就業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)審核的，分別給予每家企業(yè)5000元、2000元一次性勞務(wù)補(bǔ)助。（牽頭單位：縣人社局）

　?。ㄊ澹┌l(fā)放人力資源服務(wù)機(jī)構(gòu)招工引才補(bǔ)貼。對一季度為惠安縣企業(yè)引進(jìn)（不含泉州市各縣（市、區(qū)）之間流動）取得大中專院校學(xué)歷證書或職業(yè)資格證書的勞動力或熟練工（由接收企業(yè)認(rèn)定）等人員（初次在惠安縣就業(yè)且參加企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)或者失業(yè)保險(xiǎn)3個(gè)月以上）的經(jīng)營性人力資源服務(wù)機(jī)構(gòu)，給予每引進(jìn)1人500元的獎勵補(bǔ)貼。（牽頭單位：縣人社局）