黃塘鎮(zhèn)地處惠安西部,行政區(qū)域面積約70平方公里,常住人口5萬多人,下轄18個行政村,素有“泉州北翼新城”“惠安小深圳”的美稱。近年來,黃塘鎮(zhèn)按照“產(chǎn)業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風(fēng)文明、治理有效、生活富裕”的鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略總要求,以“全域統(tǒng)籌、全員參與、全面振興”為原則,以創(chuàng)建“五好”鄉(xiāng)鎮(zhèn)為目標(biāo),加快城鄉(xiāng)融合發(fā)展步伐,深化“串點(diǎn)連線成片”,全方位高質(zhì)量推進(jìn)鄉(xiāng)村振興。
聚焦項(xiàng)目 促“投資強(qiáng)”為“鄉(xiāng)村強(qiáng)”
策劃生成“山線”鄉(xiāng)村振興示范項(xiàng)目、惠安縣第九實(shí)小、黃塘鎮(zhèn)敬老院等20個重大項(xiàng)目,年度計(jì)劃投資2.65億元。同時,創(chuàng)新“一組一部”工作模式,成立鄉(xiāng)村振興整鎮(zhèn)推進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)小組和項(xiàng)目征遷建設(shè)指揮部,通過“周曬月比”制度,保障項(xiàng)目快速落地,推動項(xiàng)目完成年度投資的90%。
聚焦招引 促“產(chǎn)業(yè)優(yōu)”帶“鄉(xiāng)村優(yōu)”
做強(qiáng)工貿(mào)產(chǎn)業(yè)。一方面,發(fā)揮圣曼等電商龍頭企業(yè)引領(lǐng)作用,引導(dǎo)傳統(tǒng)制鞋業(yè)、農(nóng)業(yè)等發(fā)展“線上經(jīng)濟(jì)”。另一方面,以標(biāo)準(zhǔn)化工業(yè)園區(qū)為招商主戰(zhàn)場,推動遠(yuǎn)洋智創(chuàng)產(chǎn)業(yè)園引進(jìn)意向入駐企業(yè)13家;綠色經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)園準(zhǔn)入閩西南綠色建筑產(chǎn)業(yè)園等項(xiàng)目。
做大物流產(chǎn)業(yè)。積極打造泉州北翼物流樞紐,惠安縣4個列入國家綜合貨運(yùn)樞紐補(bǔ)鏈強(qiáng)鏈項(xiàng)目庫的項(xiàng)目有3個在黃塘,均按序時推進(jìn)。占地133畝,總投資2.16億元的中國物流泉州綜合物流園區(qū)正開展招商工作,已與國內(nèi)幾家重點(diǎn)客商達(dá)成合作意向;興泉鐵路黃塘站接線工程建成投用,上半年2330車、10.23萬噸貨物經(jīng)黃塘站發(fā)往國內(nèi)各地。
做優(yōu)文旅產(chǎn)業(yè)。策劃生成“山線”示范項(xiàng)目,集中流轉(zhuǎn)溪流沿線4300畝土地,串聯(lián)聚龍歡樂島等大型旅游景區(qū)和鄰里文化等生態(tài)人文基底,建設(shè)具有標(biāo)桿效應(yīng)的聚龍小鎮(zhèn)等多個康養(yǎng)小鎮(zhèn),培育御龍山莊、盛豐農(nóng)業(yè)、大愛農(nóng)場等一批家庭農(nóng)場和現(xiàn)代農(nóng)業(yè)企業(yè),打造出“農(nóng)文旅”產(chǎn)業(yè)走廊。
聚焦生態(tài) 促“景觀美”轉(zhuǎn)“鄉(xiāng)村美”
點(diǎn)上美麗。開展村莊環(huán)境整治專項(xiàng)行動,新增美麗庭院54戶、微景觀18個、鄉(xiāng)村小公園7個、美麗田園4片、美麗鄉(xiāng)村休閑旅游點(diǎn)6個,其中,“美麗田園”示范樣板黃塘溪田園入選2022年度全省鄉(xiāng)村“五個美麗”建設(shè)典型案例。
線上干凈。聚焦黃塘溪和主要交通干道沿線,實(shí)施黃塘溪流域?qū)m?xiàng)整治及抓城建提品質(zhì)專項(xiàng)行動,累計(jì)清理黃塘溪河道垃圾310公斤、各類水生植物1630平方米,林口至聚龍、黃塘高速路口等重要城市節(jié)點(diǎn)景觀提升工程穩(wěn)步推進(jìn),創(chuàng)建市縣交通示范村6個。
聚焦融合 促“文化興”孕“鄉(xiāng)村興”
“鄰里”文化。依托聚龍小鎮(zhèn)獨(dú)特鄰里文化,舉辦鄰里文化節(jié)。同時,建立“人文小鎮(zhèn)”黨建聯(lián)盟,開設(shè)接待村長者食堂,有機(jī)整合各村生態(tài)、人文、旅游等各類資源,聯(lián)動推行“四鄰”工作機(jī)制,助推鄉(xiāng)風(fēng)文明。
“非遺”文化。黃塘鎮(zhèn)擁有烙畫非遺技藝,已開展烙畫展、“文化和自然遺產(chǎn)日”進(jìn)校園等活動,擴(kuò)大知名度,培育傳承人。
“傳統(tǒng)”文化。黃塘鎮(zhèn)主要挖掘施瑯將軍“愛國文化”、施世綸“廉政文化”、埔兜村“鐵匠文化”、接待村“回族文化”四大傳統(tǒng)文化品牌,“愛國文化”和“廉政文化”方面,分別建立了教育基地;“鐵匠文化”方面,正策劃生成文旅項(xiàng)目;“回族文化”方面,已建設(shè)移民公園、民族文化長廊、主題廣場,打造“一溪兩園”民族特色村。
聚焦治理 促“機(jī)制活”變“鄉(xiāng)村活”
“網(wǎng)格+”治理模式。實(shí)行“三長三員”網(wǎng)格化六級管理體系,總網(wǎng)格長由鎮(zhèn)黨委書記、鎮(zhèn)長擔(dān)任,工作片設(shè)片區(qū)網(wǎng)格長,各村設(shè)鎮(zhèn)派駐督導(dǎo)員、村級網(wǎng)格長、網(wǎng)格員、小組網(wǎng)格員。建設(shè)接待村綜治網(wǎng)格管理服務(wù)村級示范中心,實(shí)施“一核四環(huán)”“雙網(wǎng)融合”“三室聯(lián)調(diào)”網(wǎng)格化社會治理新機(jī)制。
“積分+”治理模式。出臺《積分制工作方案》,明確積分評定規(guī)則,將鄉(xiāng)村振興、綜治平安、安全生產(chǎn)、環(huán)境整治等工作量化,以戶為單位建立積分檔案,并配套“一季度一評議一公開”、“金點(diǎn)子”社情民意反饋加分等機(jī)制及物質(zhì)精神獎勵,進(jìn)一步激活群眾自治力。截至目前,已累計(jì)兌現(xiàn)獎品資金17920元。