閩南網(wǎng)12月29日訊(閩南網(wǎng)記者 陳玉玲 蔣曉彬 通訊員 連盟)安全生產(chǎn)“一失萬(wàn)無(wú)”,唯有建立長(zhǎng)效機(jī)制,才能保障“萬(wàn)無(wú)一失”。今年來(lái),惠安縣認(rèn)真貫徹落實(shí)泉州市委、市政府關(guān)于安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化提升專項(xiàng)行動(dòng)的決策部署,繃緊安全之“弦”,守好生命紅線,全力推進(jìn)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化提檔升級(jí)。
過(guò)去一年,惠安縣多措并舉、多管齊下,聚焦企業(yè)自覺(jué)運(yùn)行提升、安全管理水平提高、作業(yè)環(huán)境顯著改善,著力鞏固安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)工作成果,在全國(guó)安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治三年行動(dòng)收官之年,遞交了一份亮眼的成績(jī)單。
制定專項(xiàng)方案 全面推進(jìn)攻堅(jiān)行動(dòng)
安全生產(chǎn)是一場(chǎng)攻堅(jiān)戰(zhàn)、主動(dòng)戰(zhàn),更是一場(chǎng)持久戰(zhàn)。
根據(jù)轄區(qū)實(shí)際,制定《惠安縣安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化提升專項(xiàng)行動(dòng)2022年攻堅(jiān)方案》,在明晰企事業(yè)底數(shù)基礎(chǔ)上進(jìn)一步量化階段目標(biāo),全面部署各項(xiàng)工作任務(wù)。為推動(dòng)工作落地,先后召開(kāi)4次專題會(huì),細(xì)化分解工作任務(wù),層層壓實(shí)責(zé)任。
依據(jù)《泉州市重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域安全生產(chǎn)檢查清單》96個(gè)行業(yè)類別,行業(yè)主管部門進(jìn)一步補(bǔ)充農(nóng)業(yè)種植、醫(yī)藥器械類等8個(gè)行業(yè)“三張清單”、自評(píng)機(jī)制,引導(dǎo)經(jīng)營(yíng)主體建立行之有效的規(guī)章制度??h安辦每日調(diào)度、每日通報(bào)、專題調(diào)研,在8月初提前完成3467家企事業(yè)單位共完成標(biāo)準(zhǔn)化提升,提升完成率100%,三張清單完成3467家,編制率100%。
在惠安,安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化全面攻堅(jiān)工作被列入縣委常委會(huì)、縣政府黨組會(huì)議議程,并全面推廣應(yīng)用“33456”方法,大力實(shí)施“個(gè)十百千”工程,做到從“抓數(shù)量”到“抓質(zhì)量”,從“惠當(dāng)下”到“利長(zhǎng)遠(yuǎn)”。
用好激勵(lì)約束機(jī)制 不斷提高管理水平
為激發(fā)企業(yè)落實(shí)安全生產(chǎn)主體的積極性,印發(fā)《惠安縣標(biāo)準(zhǔn)化激勵(lì)約束措施》,根據(jù)已反饋的1415家企事業(yè)單位標(biāo)準(zhǔn)化提升情況,對(duì)980家未完成標(biāo)準(zhǔn)化提升的單位,建議先暫緩發(fā)放獎(jiǎng)勵(lì)補(bǔ)助。
針對(duì)安全生產(chǎn)中介服務(wù)機(jī)構(gòu),召開(kāi)已登記中介機(jī)構(gòu)座談會(huì),印發(fā)《關(guān)于開(kāi)展第一批安全生產(chǎn)中介服務(wù)機(jī)構(gòu)登記公示的公告》《惠安縣安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化專業(yè)技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)專項(xiàng)整治行動(dòng)實(shí)施方案》,強(qiáng)化日常監(jiān)管,凈化市場(chǎng),提升服務(wù)對(duì)象的滿意度。
針對(duì)行業(yè)企業(yè),前期重點(diǎn)指導(dǎo)石雕石材協(xié)會(huì)龍頭企業(yè)科學(xué)規(guī)范開(kāi)展安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化提升,提煉形成《石材企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化20條圖解》,借助石材石雕協(xié)會(huì)的溝通橋梁作用,召開(kāi)協(xié)會(huì)企業(yè)交流學(xué)習(xí)會(huì),形成“政府主導(dǎo)、協(xié)會(huì)引導(dǎo),企業(yè)參與”的共建模式,推動(dòng)企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化發(fā)展前行。
持續(xù)加大執(zhí)法力度 對(duì)違法行為零容忍
堅(jiān)持剛性執(zhí)法,嚴(yán)厲打擊違法行為。對(duì)各鎮(zhèn)檢查過(guò)程中發(fā)現(xiàn)的虛假創(chuàng)建、提升效果不佳的23家企業(yè),分批次開(kāi)展執(zhí)法工作,其中立案查處13家次。截至目前,全縣開(kāi)展各類執(zhí)法檢查1273家次,罰款67.25萬(wàn),責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)整頓13家,關(guān)停取締2家,約談警示13家,曝光9起典型案例。
同時(shí),組織縣交通局、住建局、交警大隊(duì)開(kāi)展安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化聯(lián)合督導(dǎo)檢查,共發(fā)現(xiàn)42個(gè)問(wèn)題隱患,均落實(shí)整改;按照“鄉(xiāng)鎮(zhèn)+標(biāo)桿”的檢查方式,完成對(duì)鎮(zhèn)(園區(qū))的三輪督導(dǎo),現(xiàn)場(chǎng)反饋問(wèn)題,擇期“回頭看”整改;開(kāi)展日常督導(dǎo)檢查,確保不漏一家,截至目前,共檢查企業(yè)3577家次,發(fā)現(xiàn)隱患6382條,整改隱患6126條。
全力夯實(shí)基礎(chǔ) 不斷加強(qiáng)宣傳教育
貫徹落實(shí)全市安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化“一張圖”目標(biāo),督促、指導(dǎo)企業(yè)運(yùn)用“智慧平臺(tái)”進(jìn)行信息采集工作,進(jìn)一步健全、完善縣生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位“一企一檔”,實(shí)現(xiàn)系統(tǒng)化管理。重點(diǎn)為政府部門安全監(jiān)管人員、專家,生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位主要負(fù)責(zé)人、安全員、從業(yè)人員等五類人員的培訓(xùn),提升隊(duì)伍整體素質(zhì)。
截至目前,全縣共組織專題培訓(xùn)132場(chǎng),參訓(xùn)單位3083家次,參訓(xùn)人員5524人。舉辦1個(gè)市級(jí)行業(yè)、11個(gè)縣級(jí)行業(yè)、6個(gè)鎮(zhèn)級(jí)的安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化現(xiàn)場(chǎng)交流會(huì)(觀摩會(huì)),邀請(qǐng)標(biāo)桿企業(yè)分享安全生產(chǎn)管理及標(biāo)準(zhǔn)化創(chuàng)建、運(yùn)行、提升的“心得經(jīng)驗(yàn)”,通過(guò)談經(jīng)驗(yàn)、話成效,為其他企業(yè)提供可復(fù)制、可借鑒的“管理良方”。加強(qiáng)宣傳教育方面,印發(fā)《一圖讀懂修改后的安全生產(chǎn)法》《學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于安全生產(chǎn)重要論述》《刑法修正案(十一)安全生產(chǎn)有關(guān)條款解讀》《安全生產(chǎn)十五條措施》等宣傳折頁(yè)一萬(wàn)余冊(cè),印發(fā)《惠安縣安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化提升行動(dòng)現(xiàn)場(chǎng)可視化管理導(dǎo)則》2000余冊(cè)。銜接通過(guò)市級(jí)考核的18名保險(xiǎn)營(yíng)銷員作為縣安全生產(chǎn)宣導(dǎo)員,協(xié)助各鎮(zhèn)(園區(qū))推動(dòng)企業(yè)主體責(zé)任落實(shí),借力公交站臺(tái)、公交車的顯著位置以及新聞媒體,全平臺(tái)立體化對(duì)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化工作進(jìn)行宣傳造勢(shì)。將相關(guān)宣傳材料發(fā)放給輕工、紡織、建材、機(jī)械、電力等重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域,送進(jìn)各鎮(zhèn)、園區(qū)及相關(guān)企業(yè),從源頭進(jìn)一步強(qiáng)化安全意識(shí)。
安全生產(chǎn),永遠(yuǎn)在路上。未來(lái),惠安縣將進(jìn)一步增加標(biāo)準(zhǔn)化投入、鞏固創(chuàng)建成果、加強(qiáng)督導(dǎo)檢查,扎實(shí)開(kāi)展標(biāo)準(zhǔn)化評(píng)審工作,增強(qiáng)教育培訓(xùn),切實(shí)提升惠安縣安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化水平、推動(dòng)落實(shí)安全生產(chǎn)主體責(zé)任、構(gòu)建安全生產(chǎn)長(zhǎng)效機(jī)制,大幅提高惠安縣安全保障水平。