閩南網(wǎng)12月28日訊（閩南網(wǎng)記者 陳玉玲 吳圳烽 ）豐澤即將進(jìn)入兩會(huì)時(shí)間。區(qū)六屆人大一次會(huì)議、區(qū)政協(xié)六屆一次會(huì)議以來(lái)，人大代表、政協(xié)委員建議和提案辦理情況如何？豐澤區(qū)融媒體中心、閩南網(wǎng)邀請(qǐng)部分人大代表、政協(xié)委員談想法、說(shuō)感受。

　　區(qū)政協(xié)六屆一次會(huì)議以來(lái)，政協(xié)委員積極履職，建言獻(xiàn)策謀發(fā)展，帶來(lái)了諸多提案。讓居民在家門(mén)口就有“醫(yī)靠”，把矛盾糾紛化解在訴訟前……政協(xié)委員杜振雙帶來(lái)的加快全科醫(yī)生職業(yè)化培養(yǎng)的建議、蘇志松提出的構(gòu)建社會(huì)糾紛多元化解決機(jī)制的建議，都得到了相關(guān)部門(mén)的采納。

　　過(guò)去一年，這些“金點(diǎn)子”落地見(jiàn)效，從不同角度為建設(shè)豐澤添磚加瓦。

加快培養(yǎng)全科醫(yī)生讓居民有“醫(yī)靠”

　　基層全科醫(yī)生是居民健康的“守門(mén)人”，在基層醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)中發(fā)揮著重要作用。

　　全科醫(yī)生數(shù)量不足、素質(zhì)參差不齊、資源不均衡……立足實(shí)際，政協(xié)委員杜振雙提出《關(guān)于加快我區(qū)全科醫(yī)生職業(yè)化培養(yǎng)的建議》。他建議，從建立全科醫(yī)生規(guī)培后培養(yǎng)體系、建立互聯(lián)網(wǎng)同步教學(xué)模式、輻射性教學(xué)體系、課程體系以及信息化體系等方面入手，給基層在崗的全科醫(yī)生提供繼續(xù)教育的機(jī)會(huì)，加快全科醫(yī)生職業(yè)化培養(yǎng)。該提案得到區(qū)衛(wèi)健部門(mén)的采納和落實(shí)。

杜振雙醫(yī)師在給病人看診

　　在全科醫(yī)生培養(yǎng)方面，豐澤街道社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心是“試驗(yàn)田”，是省全科醫(yī)學(xué)社區(qū)培訓(xùn)基地。該中心副主任呂慧娥介紹，目前中心擁有16名全科醫(yī)生，除了日常坐門(mén)診，這些醫(yī)生還走出了辦公樓，深入居民家中提供疫苗接種、慢性病隨訪等醫(yī)療服務(wù)和健康指導(dǎo)，進(jìn)一步滿足居民的日常看病需求。

到豐澤街道社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心咨詢的居民

　　“以前遇到問(wèn)題只能去大醫(yī)院，現(xiàn)在居民們可以直接跟我們聯(lián)系。”中心主治醫(yī)師李萍萍就是一名全科醫(yī)生，她說(shuō)，這幾年中心的環(huán)境越來(lái)越好，醫(yī)護(hù)的水平也逐步提高，全科醫(yī)生特別是家庭醫(yī)生，給居民提供了便捷服務(wù)，讓醫(yī)生和居民“打成一片”。

李萍萍醫(yī)師在給病人看診

　　一年來(lái)，區(qū)衛(wèi)健部門(mén)以創(chuàng)建“兩病”門(mén)診用藥保障示范城市樣板縣為抓手，提升全科醫(yī)生“兩病”規(guī)范化診療能力；以省市“千名醫(yī)師萬(wàn)人次下基層”對(duì)口支援活動(dòng)為契機(jī)，提升全科醫(yī)生醫(yī)療服務(wù)能力和水平；強(qiáng)化線上線下培訓(xùn)，建立全科醫(yī)生規(guī)培后培養(yǎng)教學(xué)體系。

　　長(zhǎng)期以來(lái)，豐澤始終重視全科醫(yī)生的發(fā)展，在“十三五”豐澤區(qū)衛(wèi)生計(jì)生事業(yè)發(fā)展規(guī)劃中，將每萬(wàn)名常住人口配備全科醫(yī)生3名設(shè)定為規(guī)劃目標(biāo)，并通過(guò)鼓勵(lì)醫(yī)師參加全科醫(yī)師轉(zhuǎn)崗培訓(xùn)、積極扶持社會(huì)辦醫(yī)等舉措，努力拓展全區(qū)全科醫(yī)生數(shù)量。據(jù)統(tǒng)計(jì)，2020年以來(lái)，豐澤區(qū)各社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心共有5名醫(yī)師完成規(guī)范化培訓(xùn)，另有12名醫(yī)師正在接受規(guī)培。截至2022年6月，豐澤轄區(qū)共有全科醫(yī)生131人，按豐澤區(qū)“七人普”常住人口69.8萬(wàn)名計(jì)算，每萬(wàn)名常住人口全科醫(yī)師數(shù)1.88名。

　　“通過(guò)衛(wèi)健部門(mén)一系列的先行先試，我們很欣喜地看到了全科醫(yī)生的‘春天’。”杜振雙說(shuō)，豐澤在全科醫(yī)生的培養(yǎng)上出臺(tái)了系列政策，給基層的全科醫(yī)生帶來(lái)了激勵(lì)，期待未來(lái)能培養(yǎng)出更多讓居民信任的、素質(zhì)全面的全科醫(yī)生，讓全科醫(yī)生成為家門(mén)口的“醫(yī)靠”。

構(gòu)建多元化解決機(jī)制把矛盾化解在訴訟前

　　大量矛盾涌入法院，占用有限資源，凸顯了人民群眾司法需求增長(zhǎng)與司法局限性的矛盾、基層法院“案多人少”的現(xiàn)實(shí)狀況。為此，政協(xié)委員蘇志松提出《關(guān)于構(gòu)建社會(huì)糾紛多元化解決機(jī)制的建議》。“很多糾紛其實(shí)不用通過(guò)訴訟解決，比如農(nóng)村的宅基地建設(shè)糾紛，通過(guò)其他渠道也可以解決。”蘇志松指出，豐澤多元化糾紛解決機(jī)制發(fā)展面臨著結(jié)構(gòu)發(fā)展不夠均衡、銜接互動(dòng)不夠順暢、自身發(fā)展不夠完善等困境。他提出，要加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo)，健全黨委政府主導(dǎo)機(jī)制；發(fā)揮法院主導(dǎo)作用，凝聚多元合力。在完善多元糾紛化解機(jī)制的措施方面，他還提出了引導(dǎo)律師等第三方參與多元化解、加強(qiáng)多元化解工作經(jīng)費(fèi)保障、加強(qiáng)多元化解信息化建設(shè)等建議。該提案得到區(qū)委政法委、司法局等部門(mén)的采納和落實(shí)，助推豐澤區(qū)調(diào)解機(jī)制創(chuàng)新，促進(jìn)基層和諧穩(wěn)定。

　　作為一名律師，蘇志松親身參與了很多調(diào)解工作，感受到相關(guān)部門(mén)落實(shí)工作的力度，“取得的效果也比較明顯”。如，豐澤區(qū)委政法委推進(jìn)“綜治+”社區(qū)治理中心建設(shè)，整合社區(qū)信訪評(píng)理室、糾紛調(diào)委會(huì)、網(wǎng)格員、糾紛調(diào)解志愿服務(wù)隊(duì)等治理資源，持續(xù)完善政府主導(dǎo)、綜治協(xié)調(diào)、部門(mén)聯(lián)動(dòng)、社會(huì)協(xié)同、公眾參與、法治保障的糾紛化解工作機(jī)制，并邀請(qǐng)區(qū)人大代表、政協(xié)委員、退休法官和公證員、律師等各專(zhuān)業(yè)領(lǐng)域調(diào)解能手參與調(diào)解工作。目前，全區(qū)共成立了8個(gè)街道級(jí)化解中心和67個(gè)社區(qū)級(jí)化解室，成立了東海街道大坪回族社區(qū)矛盾糾紛多元化解工作室、絲路法務(wù)區(qū)“五星調(diào)解室”和“多元糾紛化解室”等特色調(diào)解室。今年1至9月，全區(qū)共排查調(diào)處矛盾糾紛案件2255件，調(diào)解成功率達(dá)100%。

　　豐澤公安分局建立健全矛盾糾紛排查化解“五個(gè)一”快速響應(yīng)機(jī)制，在全區(qū)10個(gè)戶籍派出所均建立了“街道人民調(diào)解委員會(huì)派駐派出所人民調(diào)解室”，力爭(zhēng)達(dá)成“兩升三少”（矛盾糾紛調(diào)解成功率、信訪問(wèn)題息訪息訴率穩(wěn)步提升，少發(fā)案、少發(fā)命案、少發(fā)群體性事件）的工作目標(biāo)。

　　豐澤法院積極構(gòu)建起人民調(diào)解、行業(yè)調(diào)解、行政調(diào)解優(yōu)先、法院訴訟斷后的遞進(jìn)式矛盾糾紛化解機(jī)制，推動(dòng)更多糾紛在訴前就實(shí)現(xiàn)實(shí)質(zhì)性化解。2022年1月至8月，該院新收訴訟案件10564件，同比下降17.09%，結(jié)案率82.84%，同比上升12.63%，實(shí)現(xiàn)了源頭增量下降和案件質(zhì)效提升“兩個(gè)目標(biāo)”，群眾獲得感、幸福感、安全感和滿意度實(shí)現(xiàn)新提高。

　　豐澤區(qū)司法局探索推進(jìn)人民調(diào)解、行政調(diào)解、司法調(diào)解銜接聯(lián)動(dòng)工作，建立健全醫(yī)療、道路交通事故、醫(yī)療糾紛、征地拆遷等行業(yè)性、專(zhuān)業(yè)性調(diào)委會(huì)建設(shè)，積極推進(jìn)豐澤區(qū)多元調(diào)解中心建設(shè)。2021年以來(lái)，全區(qū)共排查調(diào)處矛盾糾紛案件3697件（死亡案件62件，涉疫情案件14件），成功率達(dá)100%，涉及交通事故、物業(yè)、鄰里、人身?yè)p害賠償、勞資、征遷、醫(yī)患糾紛等，基本實(shí)現(xiàn)對(duì)矛盾糾紛“發(fā)現(xiàn)得早、控制得住、化解得了”的要求，達(dá)到了“一般矛盾糾紛不出社區(qū)、重大疑難糾紛不出區(qū)”的目標(biāo)。