一直以來(lái)，農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)及周邊存在出店經(jīng)營(yíng)、占道經(jīng)營(yíng)及停車秩序混亂、環(huán)衛(wèi)設(shè)施使用及保潔不達(dá)標(biāo)等問(wèn)題。農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)整治是創(chuàng)衛(wèi)工作的重點(diǎn)和難點(diǎn)。

　　6月份考評(píng)的豐澤區(qū)12個(gè)集貿(mào)市場(chǎng)中，華大街道南浦市場(chǎng)僅得77分發(fā)現(xiàn)問(wèn)題達(dá)23處。

　　6月份，豐澤區(qū)整體情況一般。 后埔、群石、后坂等市場(chǎng) 熟食攤營(yíng)業(yè)人員未按要求"三戴" 部分市場(chǎng)蒼蠅數(shù)量超標(biāo) 如后埔市場(chǎng)、霞美市場(chǎng)、浦西市場(chǎng) 霞美、仁風(fēng)市場(chǎng)內(nèi) 公廁蹲位發(fā)現(xiàn)多處便跡 特別是霞美市場(chǎng)公廁，衛(wèi)生狀況差，亟需整改！

　　目前豐澤區(qū)有19個(gè)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)，如何規(guī)范提升這些農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)呢？豐澤區(qū)商務(wù)局立足城區(qū)實(shí)際提出建議思路。

案例：12天改造好南埔農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)

　　在華大街道南埔農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)，經(jīng)過(guò)為期12天的改造后，整個(gè)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)煥然一新。地面干凈整潔，攤位擺放有序，讓經(jīng)常來(lái)買菜的居民強(qiáng)烈感受到農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)的變化。家住附近的吳孟華搬到這里已經(jīng)一年多了，對(duì)于農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)的變化是贊不絕口，“以前進(jìn)菜市場(chǎng)，又臟又亂，現(xiàn)在改造后感覺(jué)變化特別大，地干凈了，燈變亮了，市場(chǎng)的擺放也更有秩序了，我喜歡來(lái)這邊買菜。”

　　據(jù)悉，南埔農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)原是2011年華大片區(qū)拆遷改造臨時(shí)安置后形成的，基礎(chǔ)設(shè)施薄弱，臟亂差的環(huán)境讓周邊群眾非常不滿。借此次創(chuàng)衛(wèi)契機(jī)，華大街道辦事處投入50多萬(wàn)元，從6月20日起開始對(duì)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)進(jìn)行整體改造，重點(diǎn)整治排水排污、路面、照明、通風(fēng)等基礎(chǔ)設(shè)施，并按劃行歸市的標(biāo)準(zhǔn)重新設(shè)置市場(chǎng)攤位。整體改造項(xiàng)目于7月1日完工。

　　改造后的南埔農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)也受到了經(jīng)營(yíng)戶的歡迎。在南埔經(jīng)營(yíng)二十多年水產(chǎn)生意的魏麗卿深有感觸。據(jù)她介紹，以前自己賣水產(chǎn)的地方，內(nèi)臟魚鱗隨意堆放，污水橫流。這次改造為每個(gè)攤位增加了操作臺(tái)，集中收集內(nèi)臟魚鱗，還有放海鮮的槽供自己擺放活魚鮮，污水則有專門設(shè)置溝渠統(tǒng)一排放，環(huán)境整潔多了。“以前我們賣海鮮都要穿水鞋，現(xiàn)在穿涼鞋就可以了。”豐澤區(qū)華大街道南埔菜市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)戶魏麗卿高興地說(shuō)道。

　　目前，華大街道正著手制定南埔農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)的長(zhǎng)效管理機(jī)制，使農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)的環(huán)境始終保持整潔有序、文明衛(wèi)生，讓市民們能放心消費(fèi)。“我們采取日考評(píng)，月小結(jié)，考評(píng)分?jǐn)?shù)得到滿分的，當(dāng)月的租金返還30%，低于60分的經(jīng)營(yíng)戶將被直接退市；另一方面我們還對(duì)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)管理組采取績(jī)效考評(píng)的辦法，督促各項(xiàng)管理機(jī)制落實(shí)。”豐澤區(qū)華大街道辦事處宣委呂陽(yáng)輝說(shuō)道。

現(xiàn)狀：19個(gè)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)需要提升

　　豐澤區(qū)商務(wù)局介紹，目前全區(qū)共有19個(gè)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)，按規(guī)模大小可分為四類：面積達(dá)2000㎡以上的6個(gè)，分別是東美、法石、濱城、南埔、東湖、霞美農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)；面積1000㎡以上4個(gè)，分別是城口、后埔、潘山、浦西農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)；面積500㎡以上3個(gè)，分別是環(huán)山、后坂、群石農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)；面積500㎡以下的7個(gè)，分別是北峰、霞淮、圣茂、仁鳳、云谷小區(qū)、前坂、豐澤新村（現(xiàn)已改變用途）農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)。

商務(wù)局：建議分類推進(jìn)改造

　　對(duì)于目前的19個(gè)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)，區(qū)商務(wù)局建議根據(jù)各個(gè)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)實(shí)際情況，分類實(shí)施改造，提升市場(chǎng)整體功能形象。

打造標(biāo)桿市場(chǎng)，以東美、后坂2個(gè)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)為典型，采取引入第三方專業(yè)公司合作模式實(shí)施全面提升改造，大力實(shí)施“高大上”改造，打造星級(jí)標(biāo)桿市場(chǎng)。

實(shí)施整體改造，以南埔、東湖等6個(gè)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)為代表，參照杭州標(biāo)準(zhǔn)化菜市場(chǎng)，實(shí)施“復(fù)制模式”進(jìn)行整體改造提升，力爭(zhēng)總體完善升級(jí)達(dá)標(biāo)。

“對(duì)標(biāo)找差”改造，對(duì)于仁鳳等8個(gè)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)，由于受地理位置、基礎(chǔ)設(shè)施等因素影響，難以進(jìn)行整體改造，考慮按照市創(chuàng)衛(wèi)市場(chǎng)與食品衛(wèi)生安全組制定的相對(duì)應(yīng)類別標(biāo)準(zhǔn)，實(shí)施“對(duì)標(biāo)找差”提升改造。

“農(nóng)改超”模式，對(duì)于符合“農(nóng)改超”改造規(guī)模條件的，建議加快推進(jìn)“農(nóng)改超”，實(shí)施封閉式超市化運(yùn)營(yíng)。

“整改提升”式改造，針對(duì)即將面臨拆遷或喪失農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)規(guī)模的法石等3個(gè)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)，因地制宜進(jìn)行整改提升，等待周邊配套齊全后，逐步引導(dǎo)市場(chǎng)退出。

　　據(jù)統(tǒng)計(jì)，豐澤區(qū)現(xiàn)有農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)20個(gè)，多數(shù)市場(chǎng)存在設(shè)施老化，未按標(biāo)準(zhǔn)配置相關(guān)設(shè)備、保潔不到位等現(xiàn)象，該區(qū)把農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)改造提升列入為民辦實(shí)事項(xiàng)目，不斷加大資金補(bǔ)助，分類實(shí)施推進(jìn)，實(shí)施長(zhǎng)效管理，大力營(yíng)造干凈整潔的市場(chǎng)環(huán)境。

　　2017年6月份，市食品藥品監(jiān)督管理局聯(lián)合我中心依據(jù)《泉州市城區(qū)集貿(mào)市場(chǎng)考評(píng)方案》（泉食藥監(jiān)流[2016]406號(hào)），對(duì)中心城區(qū)28座集貿(mào)市場(chǎng)進(jìn)行41次考評(píng)，共發(fā)現(xiàn)問(wèn)題326處。

一、考評(píng)成績(jī)

第一名:洛江區(qū)（97.00分）

第二名:泉州開發(fā)區(qū)（91.00分）

第三名:豐澤區(qū)（,86.63分）

第四名:泉州市城鎮(zhèn)集體工業(yè)聯(lián)合社（85.75分）

第五名:鯉城區(qū)（82.56分）

第六名:泉港區(qū)（80.00分）

二、考評(píng)情況

主要問(wèn)題：雜物亂堆放、車輛占道亂停放、保潔不到位、市場(chǎng)內(nèi)公廁臟亂差、攤位墻體臟污、熟食攤營(yíng)業(yè)人員未按要求"三戴"的問(wèn)題。

鯉城區(qū)：整體情況不理想，本月成績(jī)靠后。南菜市場(chǎng)、石崎市場(chǎng)等車輛入場(chǎng)現(xiàn)象較嚴(yán)重，特別是石崎市場(chǎng)，車輛入場(chǎng)問(wèn)題一直無(wú)法得到有效解決；石崎、北菜等市場(chǎng)內(nèi)多處攤位墻體臟污，且雜物亂堆放問(wèn)題突出；南菜、西菜等市場(chǎng)熟食攤營(yíng)業(yè)人員未按要求"三戴"，部分熟食攤未公示營(yíng)業(yè)人員健康證；石崎市場(chǎng)、赤土菜市場(chǎng)等發(fā)現(xiàn)多處保潔不到位問(wèn)題。

豐澤區(qū)：本文開頭處已說(shuō)明。

洛江區(qū)：整體考評(píng)情況良好，未發(fā)現(xiàn)突出的衛(wèi)生保潔問(wèn)題，但考評(píng)的兩個(gè)市場(chǎng)均發(fā)現(xiàn)個(gè)別熟食攤營(yíng)業(yè)人員未按要求"三戴"。

泉港區(qū)：整體情況一般。莊園市場(chǎng)保潔和雜物亂堆放問(wèn)題突出，明華市場(chǎng)及其公廁衛(wèi)生狀況差，公廁內(nèi)蹲位發(fā)現(xiàn)多處便跡。

泉州開發(fā)區(qū)：整體情況較上月有大的進(jìn)步。但還是發(fā)現(xiàn)個(gè)別車輛入場(chǎng)亂停放現(xiàn)象，個(gè)別攤位周邊雜物亂堆放。

泉州市城鎮(zhèn)集體工業(yè)聯(lián)合社：本月整體情況一般。龍宮菜市場(chǎng)情況較好，未發(fā)現(xiàn)突出衛(wèi)生保潔問(wèn)題，但市場(chǎng)內(nèi)發(fā)現(xiàn)個(gè)別角落存在雜物亂堆亂放問(wèn)題；新門菜市場(chǎng)雜物亂堆放問(wèn)題突出，市場(chǎng)內(nèi)多處熟食攤位營(yíng)業(yè)人員未按要求"三戴"，市場(chǎng)內(nèi)公廁大門缺失，需及時(shí)處理。