2020年泉州市小升初公民辦同步招生嗎？公民辦是否可以兼報(bào)？是否搖號招生？民辦沒被錄取還可以進(jìn)公辦嗎？……當(dāng)下這些家長們最為關(guān)心的問題！現(xiàn)在都有答案了。

　　剛剛，泉州市教育局印發(fā)《關(guān)于2020年全市初中招生入學(xué)工作的實(shí)施意見》（以下簡稱《實(shí)施意見》），確定2020年泉州市小升初公民同招、兼報(bào)，民辦超額100%搖號！《實(shí)施意見》重點(diǎn)有哪些？具體如何規(guī)定？一起來看看吧！

先來劃重點(diǎn)2020年小升初幾點(diǎn)變化！

　　1.改革民辦義務(wù)教育學(xué)校招生方式：（1）兩個100%：全市民辦初中學(xué)校招生全部在泉州市義務(wù)教育招生信息管理平臺上實(shí)行統(tǒng)一網(wǎng)上報(bào)名；對報(bào)名人數(shù)超過招生計(jì)劃數(shù)的，全部實(shí)行電腦隨機(jī)派位錄取。（2）三個統(tǒng)一：統(tǒng)一由教育行政部門建立招生信息管理平臺、統(tǒng)一由教育行政部門組織報(bào)名、統(tǒng)一由教育行政部門組織電腦隨機(jī)派位錄取。

　　2.民辦學(xué)校與公辦學(xué)校同步進(jìn)行報(bào)名招生，允許學(xué)生兼報(bào)。

　　3.改革民辦初中學(xué)校招生范圍：民辦初中學(xué)校原則上在縣域范圍內(nèi)招生，屬于市教育局審批或寄宿制學(xué)校的，可在學(xué)校申請并經(jīng)我局批準(zhǔn)擴(kuò)大的范圍內(nèi)招生，但一般不實(shí)行全市范圍招生。

　　4.未被民辦初中學(xué)校錄取的學(xué)生轉(zhuǎn)入?yún)⑴c對口直升或隨機(jī)派位招生的公辦初中學(xué)校招生，或者由生源地縣（市、區(qū)）教育行政部門按當(dāng)?shù)叵嚓P(guān)招生政策規(guī)定統(tǒng)籌安排到公辦初中學(xué)校就讀，保證公辦學(xué)校“兜底”。

　　5.更加嚴(yán)格規(guī)范公民辦初中學(xué)校招生行為：（1）一個取消：義務(wù)教育階段從今年起取消各類特長生招生。（2）五個不得：所有公民辦學(xué)校不得違反教育主管行政部門規(guī)定另行組織招生報(bào)名；不得自行通過任何形式的提前摸底、信息登記、網(wǎng)上預(yù)約等方式進(jìn)行進(jìn)行預(yù)報(bào)名爭搶生源；不得采用筆試或以面試、評測等名義選拔學(xué)生；不得限制符合規(guī)定的適齡兒童少年報(bào)名；電腦隨機(jī)派位錄取結(jié)果一經(jīng)產(chǎn)生，任何學(xué)校和個人不得擅自改變派位結(jié)果。

重點(diǎn)解讀

一、公民同招，民辦100%搖號。

　　公辦初中學(xué)校實(shí)施初中單校劃片對口直升或初中多校劃片電腦隨機(jī)派位錄取等方式招生，采取登記入學(xué)或書面通知入學(xué)。

　　民辦初中學(xué)校招生納入審批地統(tǒng)一管理，與公辦初中學(xué)校同步報(bào)名招生，民辦學(xué)校報(bào)名人數(shù)未超過招生計(jì)劃數(shù)的，學(xué)校應(yīng)一次性全部錄??；當(dāng)報(bào)名人數(shù)超過招生計(jì)劃數(shù)的，則100%實(shí)行電腦隨機(jī)派位錄取。

　　泉州市教育局建立泉州市義務(wù)教育招生信息管理平臺。全市民辦初中學(xué)校各批次招生都須在泉州市義務(wù)教育招生信息管理平臺上實(shí)行統(tǒng)一網(wǎng)上報(bào)名。民辦學(xué)校與公辦學(xué)校同步進(jìn)行報(bào)名招生，允許學(xué)生兼報(bào)。

　　如果沒有被民辦學(xué)校錄取搖中，學(xué)生轉(zhuǎn)入?yún)⑴c對口直升或隨機(jī)派位招生的公辦初中學(xué)校招生，或者由生源地縣（市、區(qū)）教育行政部門按當(dāng)?shù)叵嚓P(guān)政策規(guī)定統(tǒng)籌安排到公辦初中學(xué)校就讀。

二、電腦隨機(jī)派位錄取由教育行政部門統(tǒng)一組織

　　公民辦初中學(xué)校招生的電腦隨機(jī)派位錄取由教育行政部門統(tǒng)一組織和制定具體操作規(guī)則，電腦隨機(jī)派位錄取須有公證機(jī)構(gòu)參加，并組織公民辦中小學(xué)校校長、小學(xué)畢業(yè)生家長等代表及新聞媒體參加，全程接受社會監(jiān)督，派位結(jié)果實(shí)時向社會公開,由派位結(jié)果的錄取學(xué)校辦理錄取手續(xù)，學(xué)校不得勸退或變相勸退已錄取的學(xué)生。公民辦初中學(xué)校招生的電腦隨機(jī)派位錄取結(jié)果一經(jīng)產(chǎn)生，任何學(xué)校和個人不得擅自改變派位結(jié)果。

　　民辦初中學(xué)校面向本縣（市、區(qū)）招生電腦隨機(jī)派位錄取由學(xué)校的教育主管行政部門負(fù)責(zé)組織；民辦初中學(xué)校面向泉州市中心市區(qū)（泉州市中心市區(qū)指鯉城區(qū)、豐澤區(qū)、洛江區(qū)、泉州經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)，下同）和面向外縣（市、區(qū)）的招生電腦隨機(jī)派位錄取由泉州市教育局負(fù)責(zé)牽頭組織；公辦初中學(xué)校實(shí)施初中單校劃片對口直升或初中多校劃片電腦隨機(jī)派位等錄取方式招生的，由學(xué)校所在縣（市、區(qū)）教育局負(fù)責(zé)組織。

三、民辦九年和十二年一貫制直升超額也需搖號。

　　這是很多家長非常關(guān)心的問題。民辦九年和十二年一貫制學(xué)校小學(xué)部畢業(yè)生原則上應(yīng)按學(xué)生或家長意愿優(yōu)先直升本校初中部，當(dāng)小學(xué)部畢業(yè)生意愿直升人數(shù)大于初中招生計(jì)劃數(shù)時，采取電腦隨機(jī)派位方式錄??；當(dāng)小學(xué)部畢業(yè)生意愿直升人數(shù)未超過初中招生計(jì)劃數(shù)時，應(yīng)一次性全部錄取。小學(xué)部畢業(yè)生錄取后仍有剩余招生計(jì)劃面向外校的，按本實(shí)施意見的有關(guān)民辦初中學(xué)校的招生方式和程序組織錄取。

　　未實(shí)施一貫制辦學(xué)的民辦學(xué)校，目前在讀學(xué)生當(dāng)年小學(xué)入學(xué)時，經(jīng)教育主管行政部門同意，學(xué)校當(dāng)時已向家長承諾可按一定比例直升本校初中部的，相應(yīng)年級可按相應(yīng)比例校內(nèi)直升，但必須按照上述一貫制學(xué)校的招生錄取辦法并納入提前批。

四、2020年泉州市民辦初中學(xué)校招生錄取具體步驟為：

　　提前批：民辦九年一貫制學(xué)校和十二年一貫制學(xué)校初中部面向其小學(xué)部招生。泉州實(shí)驗(yàn)中學(xué)圣湖校區(qū)、泉州實(shí)驗(yàn)中學(xué)濱江校區(qū)、泉州外國語學(xué)校學(xué)府校區(qū)按計(jì)劃面向中心市區(qū)及中心市區(qū)以外的部分縣（市、區(qū)）招生。〔設(shè)3個志愿；先按計(jì)劃面向中心市區(qū)招生，再按計(jì)劃面向中心市區(qū)以外的部分縣（市、區(qū)）招生；若中心市區(qū)招生計(jì)劃未完成，剩余計(jì)劃數(shù)自動轉(zhuǎn)入面向中心市區(qū)以外的部分縣（市、區(qū)）招生〕。

　　第一批：泉州市中心市區(qū)地面上的民辦初中學(xué)校（除泉州實(shí)驗(yàn)中學(xué)圣湖校區(qū)、泉州實(shí)驗(yàn)中學(xué)濱江校區(qū)、泉州外國語學(xué)校學(xué)府校區(qū)之外）面向中心市區(qū)范圍內(nèi)招生（設(shè)5個志愿）、泉州市中心市區(qū)以外的縣（市、區(qū)）民辦初中學(xué)校面向所在縣（市、區(qū)）范圍內(nèi)招生（根據(jù)各縣實(shí)際設(shè)置若干志愿）。

　　第二批：在提前批和第一批結(jié)束后，招生計(jì)劃未完成的民辦初中學(xué)校，其未完成的招生計(jì)劃均納入補(bǔ)招計(jì)劃，面向經(jīng)批準(zhǔn)擴(kuò)大的招生范圍內(nèi)進(jìn)行補(bǔ)招（設(shè)5個志愿）。補(bǔ)招必須嚴(yán)格按本實(shí)施意見有關(guān)民辦初中學(xué)校的招生方式和程序?qū)嵤?/p>

　　已在提前批、第一批、第二批被民辦初中學(xué)校錄取的學(xué)生不再安排其他公、民辦學(xué)校錄取。未被民辦初中學(xué)校錄取的學(xué)生轉(zhuǎn)入?yún)⑴c對口直升或隨機(jī)派位招生的公辦初中學(xué)校招生，或者由生源地縣（市、區(qū)）教育行政部門按當(dāng)?shù)叵嚓P(guān)招生政策規(guī)定統(tǒng)籌安排到公辦初中學(xué)校就讀。

　　民辦初中學(xué)校在提前批、第一批、第二批全部結(jié)束后，招生計(jì)劃仍未完成的，可在公辦初中學(xué)校招生結(jié)束后，向?qū)W校的教育主管行政部門申報(bào)自主招生補(bǔ)錄并遞交其方案，經(jīng)學(xué)校的教育主管行政部門批準(zhǔn)后按規(guī)定自主招生補(bǔ)錄，但不得錄取已被其他公民辦初中學(xué)校電腦隨機(jī)派位錄取的學(xué)生；若擬錄取其他公辦初中學(xué)校對口直升的招收對象，必須經(jīng)原對口直升學(xué)校的教育主管行政部門同意。

五、這些學(xué)生可享受民辦初中學(xué)校照顧政策：

　　民辦初中學(xué)校照顧對象包括：

　　①符合相關(guān)規(guī)定條件的烈士子女、現(xiàn)役軍人子女、因公犧牲和病故軍人子女、高層次人才子女、公安英模和因公犧牲傷殘公安民警子女、國家綜合性消防救援隊(duì)伍人員子女等對象；

　?、诿褶k學(xué)校舉辦者直系親屬（須提供戶口本等有關(guān)證明材料）；

　?、劢?jīng)民辦學(xué)校董事會研究確認(rèn)的本校教職工子女（應(yīng)提供與學(xué)校簽訂用人勞動合同并在當(dāng)?shù)乩U納社保滿一年及以上證明材料）。

　　民辦初中學(xué)校上述有關(guān)申請照顧對象經(jīng)教育主管行政部門審核后，列入政策照顧生對象，學(xué)校隨機(jī)派位錄取計(jì)劃數(shù)為扣除政策照顧生對象后的剩余計(jì)劃數(shù)。除符合相關(guān)政策規(guī)定的教育優(yōu)待照顧對象可單列錄取外，民辦學(xué)校其余報(bào)名對象均須按規(guī)定參加電腦派位錄取。

　　上述照顧對象第①類應(yīng)于6月26日前，將填寫的《2020年泉州市民辦初中學(xué)校教育照顧對象登記表》及佐證材料，交由學(xué)校教育主管行政部門匯總審核。上述照顧對象第②③類由民辦學(xué)校于6月26日前匯總確認(rèn)后，將《2020年泉州市民辦初中學(xué)校教育照顧對象登記表》及佐證材料報(bào)送學(xué)校教育主管行政部門審核。

六、招生計(jì)劃

七、民辦初中校報(bào)名對象和報(bào)名時間

　　全市民辦初中學(xué)校各批次招生都須在泉州市義務(wù)教育招生信息管理平臺（網(wǎng)址：http://czxt.qzzk.cn）實(shí)行統(tǒng)一網(wǎng)上報(bào)名。具有泉州市戶籍或泉州市小學(xué)正式學(xué)籍的小學(xué)畢業(yè)生〔含符合報(bào)名所在縣（市、區(qū)）初中招生報(bào)名條件的隨遷子女等〕均可參加報(bào)名。意向考生和家長須于2020年6月26日8:30至2020年6月29日18:00到該平臺報(bào)名自主報(bào)名。任何學(xué)校不得自行通過任何形式的提前摸底、意向登記、信息登記、網(wǎng)上預(yù)約等方式進(jìn)行預(yù)報(bào)名。

　　如果報(bào)名學(xué)生屬于小學(xué)階段未在戶籍地就讀、欲回戶籍（居住證）所在地報(bào)名的，需事先前往報(bào)名所在（市、區(qū)）教育行政部門遞交材料審核，審核通過后方可登錄泉州市義務(wù)教育招生信息管理平臺報(bào)名。如果報(bào)名學(xué)生既有泉州市學(xué)籍又有泉州市戶籍（居住證），可自主選擇學(xué)籍所在地或戶籍（居住證）所在地進(jìn)行報(bào)名，但回戶籍地（居住證）報(bào)名的需參照上述做法。

八、2020年泉州市初中招生時間安排

九、義務(wù)教育階段取消各類特長生招生。

　　2020年開始，義務(wù)教育階段取消各類特長生招生。藝術(shù)或體育專門學(xué)校的招生方案須報(bào)審批的教育行政部門及相關(guān)部門審核同意后方可實(shí)施，可進(jìn)行藝術(shù)或體育的術(shù)科測評，但不得組織文化科目考試。外國語學(xué)校經(jīng)批準(zhǔn)招收的外語類學(xué)生只能進(jìn)行相關(guān)語言類素質(zhì)能力測試，不得測試其他學(xué)科知識。

十、嚴(yán)禁提前招生、考試招生和混合招生。

　　嚴(yán)格按照民辦初中“分級審批、分級管理、分級負(fù)責(zé)”管理體制，履行好民辦初中招生管理職責(zé)，確保公民辦初中同步招生等有關(guān)工作落實(shí)到位。

　　嚴(yán)禁學(xué)校單獨(dú)或與社會培訓(xùn)機(jī)構(gòu)等組織機(jī)構(gòu)聯(lián)合或委托舉辦以選拔生源為目的的各類考試、培訓(xùn)班、競賽活動。嚴(yán)禁公辦學(xué)校與民辦學(xué)校混合招生、混合編班，未經(jīng)教育行政主管部門行政部門審批，任何學(xué)校不得實(shí)行分立、合并或以其他形式變相聯(lián)合辦學(xué)混合招生。

　　義務(wù)教育學(xué)校不得以“國際部”“國際課程班”“境外班”等名義招生。

十一、均衡分班：嚴(yán)禁舉辦“快慢班”“強(qiáng)化班”“特優(yōu)班”“實(shí)驗(yàn)班”。

　　嚴(yán)格規(guī)范招生入學(xué)與學(xué)籍管理，嚴(yán)禁舉辦“快慢班”“強(qiáng)化班”“特優(yōu)班”“實(shí)驗(yàn)班”及其它變相的重點(diǎn)班，要實(shí)行均衡編班、均衡配備教師制度，學(xué)校新生編班過程邀請社區(qū)代表、家長代表及責(zé)任督學(xué)等相關(guān)人員參加，接受多方監(jiān)督。

再來看看文件原文

泉州市教育局關(guān)于2020年全市初中招生入學(xué)工作的實(shí)施意見

　　各縣（市、區(qū)）教育局、市直普通中學(xué)：為貫徹落實(shí)《中共中央 國務(wù)院關(guān)于深化教育教學(xué)改革全面提高義務(wù)教育質(zhì)量的意見》（中發(fā)〔2019〕26號）和《福建省教育廳關(guān)于做好2020年普通中小學(xué)招生入學(xué)工作的通知》（閩教基〔2020〕12號）等有關(guān)文件精神，推進(jìn)義務(wù)教育學(xué)校免試就近入學(xué)全覆蓋，強(qiáng)化教育治理，規(guī)范招生秩序，促進(jìn)教育公平，確保平穩(wěn)有序，結(jié)合我市實(shí)際，現(xiàn)就2020年全市初中招生入學(xué)工作提出如下實(shí)施意見，請遵照執(zhí)行。

　　一、落實(shí)法定責(zé)任，保障依法招生

　?。ㄒ唬┍Ｕ线m齡兒童少年入學(xué)。各縣（市、區(qū)）教育行政部門是本地統(tǒng)籌實(shí)施義務(wù)教育的責(zé)任主體，要落實(shí)義務(wù)教育是國家必須予以保障的公益性事業(yè)和縣級人民政府為主管理的體制，加強(qiáng)對轄區(qū)內(nèi)初中招生入學(xué)工作的統(tǒng)籌管理。各地要嚴(yán)格執(zhí)行《中華人民共和國義務(wù)教育法》《中華人民共和國未成年人保護(hù)法》《福建省義務(wù)教育條例》等法律法規(guī)，切實(shí)保障適齡兒童少年接受義務(wù)教育的權(quán)利。重點(diǎn)關(guān)注殘疾兒童少年、貧困家庭兒童少年、留守兒童、困境兒童等的入學(xué)情況。適齡兒童少年因身體狀況需要延緩入學(xué)的，其父母或者法定監(jiān)護(hù)人應(yīng)當(dāng)提出申請，按規(guī)定報(bào)當(dāng)?shù)剜l(xiāng)鎮(zhèn)（街道）人民政府或縣級教育行政部門批準(zhǔn)。

　　（二）依法做好控輟保學(xué)工作。各縣（市、區(qū)）教育行政部門要完善入學(xué)通知書制度，組織和督促適齡兒童少年入學(xué)。要切實(shí)履行義務(wù)教育控輟保學(xué)法定職責(zé)，按照法律規(guī)定和國家有關(guān)要求，強(qiáng)化政府、學(xué)校、家庭和社會各方責(zé)任。要進(jìn)一步加強(qiáng)義務(wù)教育控輟保學(xué)管理工作措施，建立健全縣（市、區(qū)）、鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、村（社區(qū)）、學(xué)校四本適齡兒童少年入學(xué)臺賬。依托學(xué)籍管理系統(tǒng)，健全完善失學(xué)輟學(xué)適齡兒童少年工作臺賬，落實(shí)聯(lián)控聯(lián)保工作機(jī)制，建立健全教育系統(tǒng)上下聯(lián)動、部門之間協(xié)作互動、全社會齊抓共管的控輟保學(xué)長效機(jī)制。特別要精準(zhǔn)做好新冠肺炎疫情防控常態(tài)化的控輟保學(xué)工作，確保義務(wù)教育入學(xué)“一個不少”。要深入農(nóng)村邊遠(yuǎn)貧困地區(qū)，積極宣傳建檔立卡家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生免費(fèi)政策和家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生資助政策，確保貧困學(xué)生能得到及時資助并順利完成學(xué)業(yè)。父母或者其他法定監(jiān)護(hù)人無正當(dāng)理由未送適齡兒童少年入學(xué)接受義務(wù)教育或造成輟學(xué)，情節(jié)嚴(yán)重或構(gòu)成犯罪的，依法追究法律責(zé)任。

　?。ㄈ﹪?yán)肅查處非法辦學(xué)行為。各地要認(rèn)真排查并嚴(yán)厲查處社會培訓(xùn)機(jī)構(gòu)以“國學(xué)班”“讀經(jīng)班”“私塾”等形式替代義務(wù)教育的非法辦學(xué)行為，確保義務(wù)教育規(guī)范健康發(fā)展。義務(wù)教育學(xué)校不得以“國際部”“國際課程班”“境外班”等名義招生。

　　（四）健全完善特殊群體招生入學(xué)政策。要保障義務(wù)教育階段隨遷子女入學(xué)權(quán)利。各地要落實(shí)“兩為主”“兩納入”要求，強(qiáng)化流入地政府責(zé)任，鼓勵公辦初中學(xué)校通過挖潛、擴(kuò)招等辦法擴(kuò)大招收轄區(qū)內(nèi)的隨遷子女就近接受義務(wù)教育，避免將隨遷子女集中在少數(shù)學(xué)校。進(jìn)一步健全以居住證為主要依據(jù)的隨遷子女義務(wù)教育入學(xué)政策，加強(qiáng)對隨遷子女的教育管理服務(wù)，確保符合《福建省實(shí)施＜居住證暫行條例＞辦法》基本要求的隨遷子女能夠應(yīng)入盡入。隨遷子女轉(zhuǎn)學(xué)回戶籍所在地學(xué)校的，當(dāng)?shù)亟逃姓块T應(yīng)依法予以統(tǒng)籌安排。要綜合考慮疫情防控因素，適當(dāng)調(diào)整居住證辦理時間要求；切實(shí)簡化優(yōu)化入學(xué)流程和證明材料，對需要進(jìn)一步核實(shí)居住證信息的，相關(guān)學(xué)校要及時匯總上報(bào)教育主管行政部門，由其統(tǒng)一到公安機(jī)關(guān)戶籍管理部門申請核驗(yàn)。各縣（市、區(qū)）教育行政部門要根據(jù)本地實(shí)際制定和完善具體辦法和工作流程。

　　要保障適齡殘疾兒童少年受教育權(quán)利。各縣（市、區(qū)）教育行政部門要會同衛(wèi)健、殘聯(lián)等部門組織專家成立專家委員會，對殘疾兒童開展教育評估認(rèn)定，落實(shí)殘疾兒童教育安置。優(yōu)先采用普通學(xué)校隨班就讀的方式，就近安排輕度殘疾兒童少年接受義務(wù)教育。中、重度殘疾兒童少年安排至普通學(xué)校特殊教育班或特殊教育學(xué)校就讀。對于因殘疾原因無法到校就讀的殘疾兒童少年，可根據(jù)實(shí)際情況采取實(shí)地送教和遠(yuǎn)程教育相結(jié)合方式實(shí)施送教上門，切實(shí)保障殘疾兒童教育權(quán)益。

　　要嚴(yán)格執(zhí)行教育優(yōu)待照顧政策。對烈士子女、現(xiàn)役軍人子女、因公犧牲和病故軍人子女、高層次人才子女、公安英模和因公犧牲傷殘公安民警子女、國家綜合性消防救援隊(duì)伍人員子女等對象，要根據(jù)國家及省、市有關(guān)教育優(yōu)待照顧政策，優(yōu)化細(xì)化入學(xué)程序，切實(shí)將政策落到實(shí)處，不得隨意擴(kuò)大教育優(yōu)待照顧政策對象范圍。對符合條件的港澳同胞、華僑華人子女等，要按國家及省有關(guān)政策規(guī)定統(tǒng)籌安排入學(xué)，臺胞子女憑臺灣居民居住證向居住地所屬縣（市、區(qū)）教育主管行政部門提出申請就近入學(xué)。外籍人員子女學(xué)校不得招收中國籍學(xué)生。

　　二、嚴(yán)格管理程序，保障規(guī)范招生全面落實(shí)初中免試入學(xué)規(guī)定要求，公民辦初中學(xué)校招生納入審批地統(tǒng)一管理，由教育主管行政部門科學(xué)確定招生范圍、核定招生計(jì)劃，實(shí)行平等對待、同步招生、規(guī)范錄取。

　　（一）科學(xué)確定招生范圍和核定招生計(jì)劃。各縣（市、區(qū)）教育行政部門要堅(jiān)持“學(xué)校劃片招生、生源就近入學(xué)”的總體目標(biāo)，合理配置初中教育資源，不斷提高初中學(xué)校辦學(xué)水平，促進(jìn)區(qū)域義務(wù)教育優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展。按照義務(wù)教育免試就近入學(xué)原則和適齡兒童少年入學(xué)的實(shí)際需要，根據(jù)本行政區(qū)域內(nèi)適齡人口數(shù)量和分布狀況、學(xué)校布局、學(xué)校規(guī)模、辦學(xué)條件、交通狀況等因素，科學(xué)確定初中學(xué)校招生范圍和核定招生計(jì)劃，統(tǒng)籌編制并下達(dá)年度招生計(jì)劃，滿足轄區(qū)內(nèi)每一位適齡兒童少年接受義務(wù)教育需要。招生片區(qū)劃定后應(yīng)在一段時期內(nèi)保持穩(wěn)定。因客觀條件變化確實(shí)需要調(diào)整招生片區(qū)時，教育行政部門要嚴(yán)格按規(guī)定啟動重大決策程序，通過召開聽證會，聽取人大代表、政協(xié)委員和社會群眾意見，并經(jīng)同級人民政府同意后向社會公布。未履行規(guī)定程序的，不得擅自變更招生片區(qū)。新舊片區(qū)變化要設(shè)置合理的過渡期限，給社會群眾留出合理的預(yù)期時間，確保招生秩序平穩(wěn)。

　　民辦初中學(xué)校原則上在縣域范圍內(nèi)招生，屬于市教育局審批或寄宿制學(xué)校的，可在學(xué)校申請并經(jīng)我局批準(zhǔn)擴(kuò)大的范圍內(nèi)招生，但一般不實(shí)行全市范圍招生。2020年泉州市民辦初中招生計(jì)劃和范圍見2020年泉州市民辦初中招生計(jì)劃和范圍統(tǒng)計(jì)表。

　　各縣（市、區(qū)）教育行政部門要切實(shí)落實(shí)消除大班額規(guī)劃，初中每個班級控制在50人以內(nèi)，確保初中起始年級不出現(xiàn)56人及以上大班額，51-55人班額比例按規(guī)定控制在10%或15%以內(nèi)。對轄區(qū)內(nèi)可能新增大班額的學(xué)校進(jìn)行預(yù)警提示，特別要嚴(yán)格控制存在大班額和大校額學(xué)校的招生計(jì)劃，在確保零增長的基礎(chǔ)上，加快消除現(xiàn)有大班額，確保年底前完成基本消除大班額任務(wù)。學(xué)校須嚴(yán)格按照批準(zhǔn)的招生計(jì)劃實(shí)施招生，不得擅自突破招生計(jì)劃。

　　要增強(qiáng)公辦初中學(xué)校布局與資源供給，堅(jiān)決防止將義務(wù)教育的責(zé)任推向市場。民辦初中招生規(guī)模占比偏高的地方，公辦初中教育資源相對不足的縣（市、區(qū)），政府和教育行政部門可通過與民辦學(xué)校簽訂“委托協(xié)議”購買服務(wù)方式，委托當(dāng)?shù)剞k學(xué)條件較好、辦學(xué)質(zhì)量較高的民辦學(xué)校承擔(dān)部分義務(wù)教育責(zé)任，招收轄區(qū)內(nèi)小學(xué)畢業(yè)生免試就近入學(xué)，以及轄區(qū)內(nèi)符合條件的隨遷子女接受義務(wù)教育，該部分招生名額納入本縣（市、區(qū)）公辦初中學(xué)校招生計(jì)劃，并向我局報(bào)備與公開發(fā)布，接受社會監(jiān)督。

　　市直學(xué)校初中招生入學(xué)工作納入所在地縣（市、區(qū)）教育行政部門統(tǒng)籌管理，具體招生方案由所在地縣（市、區(qū)）教育行政部門制定并報(bào)我局批準(zhǔn)同意后實(shí)施。2020年，泉州第一中學(xué)（學(xué)府校區(qū)）、泉州培元中學(xué)、泉州第五中學(xué)（桂壇校區(qū)）面向鯉城區(qū)計(jì)劃招收分別為600人、600人、1300人；泉州第五中學(xué)（桂壇校區(qū)）面向豐澤區(qū)計(jì)劃招收100人；泉州第一中學(xué)（東海校區(qū)）計(jì)劃招收800人；華大附中計(jì)劃招收90人。泉州外國語學(xué)校（學(xué)府校區(qū)）、泉州實(shí)驗(yàn)中學(xué)（圣湖校區(qū)）、泉州實(shí)驗(yàn)中學(xué)（濱江校區(qū)）、仰恩大學(xué)附屬中學(xué)等民辦學(xué)校的招生計(jì)劃數(shù)見2020年泉州市民辦初中招生計(jì)劃和范圍統(tǒng)計(jì)表。

　?。ǘ┛茖W(xué)確定初中招生方式與程序。各縣（市、區(qū)）教育行政部門要堅(jiān)持義務(wù)教育免試就近入學(xué)原則，健全公平的就近入學(xué)管理機(jī)制，科學(xué)制定初中招生入學(xué)工作的實(shí)施方案，明確初中招生劃片入學(xué)模式、升學(xué)流程及入學(xué)辦理方式。公辦初中學(xué)校實(shí)施初中單校劃片對口直升或初中多校劃片電腦隨機(jī)派位錄取等方式招生，采取登記入學(xué)或書面通知入學(xué)。民辦初中學(xué)校招生納入審批地統(tǒng)一管理，與公辦初中學(xué)校同步報(bào)名招生，民辦學(xué)校報(bào)名人數(shù)未超過招生計(jì)劃數(shù)的，學(xué)校應(yīng)一次性全部錄取；當(dāng)報(bào)名人數(shù)超過招生計(jì)劃數(shù)的，全部實(shí)行電腦隨機(jī)派位錄取。

　　按照福建省教育廳要求，泉州市教育局建立泉州市義務(wù)教育招生信息管理平臺。全市民辦初中學(xué)校各批次招生都須在泉州市義務(wù)教育招生信息管理平臺上實(shí)行統(tǒng)一網(wǎng)上報(bào)名。民辦學(xué)校與公辦學(xué)校同步進(jìn)行報(bào)名招生，允許學(xué)生兼報(bào)。

　　公民辦初中學(xué)校招生的電腦隨機(jī)派位錄取由教育行政部門統(tǒng)一組織和制定具體操作規(guī)則，電腦隨機(jī)派位錄取須有公證機(jī)構(gòu)參加，并組織公民辦中小學(xué)校校長、小學(xué)畢業(yè)生家長等代表及新聞媒體參加，全程接受社會監(jiān)督，派位結(jié)果實(shí)時向社會公開,由派位結(jié)果的錄取學(xué)校辦理錄取手續(xù)，學(xué)校不得勸退或變相勸退已錄取的學(xué)生。公民辦初中學(xué)校招生的電腦隨機(jī)派位錄取結(jié)果一經(jīng)產(chǎn)生，任何學(xué)校和個人不得擅自改變派位結(jié)果。

　　民辦初中學(xué)校面向本縣（市、區(qū)）招生電腦隨機(jī)派位錄取由學(xué)校的教育主管行政部門負(fù)責(zé)組織；民辦初中學(xué)校面向泉州市中心市區(qū)（泉州市中心市區(qū)指鯉城區(qū)、豐澤區(qū)、洛江區(qū)、泉州經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)，下同）和面向外縣（市、區(qū)）的招生電腦隨機(jī)派位錄取由泉州市教育局負(fù)責(zé)牽頭組織；公辦初中學(xué)校實(shí)施初中單校劃片對口直升或初中多校劃片電腦隨機(jī)派位等錄取方式招生的，由學(xué)校所在縣（市、區(qū)）教育局負(fù)責(zé)組織。

　　民辦九年和十二年一貫制學(xué)校小學(xué)部畢業(yè)生原則上應(yīng)按學(xué)生或家長意愿優(yōu)先直升本校初中部，當(dāng)小學(xué)部畢業(yè)生意愿直升人數(shù)大于初中招生計(jì)劃數(shù)時，采取電腦隨機(jī)派位方式錄取；當(dāng)小學(xué)部畢業(yè)生意愿直升人數(shù)未超過初中招生計(jì)劃數(shù)時，應(yīng)一次性全部錄取。小學(xué)部畢業(yè)生錄取后仍有剩余招生計(jì)劃面向外校的，按本實(shí)施意見的有關(guān)民辦初中學(xué)校的招生方式和程序組織錄取。各縣（市、區(qū)）教育行政部門須于2020年6月17日前，匯總區(qū)域內(nèi)有小學(xué)畢業(yè)生的民辦九年和十二年一貫制學(xué)校名單（隨附佐證材料），蓋章同意后送至市教育局中教科。

　　未實(shí)施一貫制辦學(xué)的民辦學(xué)校，目前在讀學(xué)生當(dāng)年小學(xué)入學(xué)時，經(jīng)教育主管行政部門同意，學(xué)校當(dāng)時已向家長承諾可按一定比例直升本校初中部的，相應(yīng)年級可按相應(yīng)比例校內(nèi)直升，但必須按照上述一貫制學(xué)校的招生錄取辦法并納入提前批。該部分民辦學(xué)校須于2020年6月17日前，將學(xué)校所承諾內(nèi)容（須附佐證材料），經(jīng)學(xué)校的教育主管行政部門蓋章同意后送至市教育局中教科。

　　從2020年秋季起，未實(shí)施一貫制辦學(xué)的民辦初中學(xué)校申請一貫制辦學(xué)的，應(yīng)在教育主管行政部門批準(zhǔn)后，從批準(zhǔn)當(dāng)年招收的小學(xué)一年級學(xué)生開始實(shí)施一貫制學(xué)校的招生錄取辦法，并應(yīng)在小學(xué)招生報(bào)名時向家長公布。

　　2020年我市民辦初中學(xué)校招生錄取具體步驟為：提前批：民辦九年一貫制學(xué)校和十二年一貫制學(xué)校初中部面向其小學(xué)部招生。泉州實(shí)驗(yàn)中學(xué)圣湖校區(qū)、泉州實(shí)驗(yàn)中學(xué)濱江校區(qū)、泉州外國語學(xué)校學(xué)府校區(qū)按計(jì)劃面向中心市區(qū)及中心市區(qū)以外的部分縣（市、區(qū)）招生。

　　第一批：泉州市中心市區(qū)地面上的民辦初中學(xué)校（除泉州實(shí)驗(yàn)中學(xué)圣湖校區(qū)、泉州實(shí)驗(yàn)中學(xué)濱江校區(qū)、泉州外國語學(xué)校學(xué)府校區(qū)之外）面向中心市區(qū)范圍內(nèi)招生。泉州市中心市區(qū)以外的縣（市、區(qū)）民辦初中學(xué)校面向所在縣（市、區(qū)）范圍內(nèi)招生。

　　第二批：在提前批和第一批結(jié)束后，招生計(jì)劃未完成的民辦初中學(xué)校，其未完成的招生計(jì)劃均納入補(bǔ)招計(jì)劃，面向經(jīng)批準(zhǔn)擴(kuò)大的招生范圍內(nèi)進(jìn)行補(bǔ)招。補(bǔ)招必須嚴(yán)格按本實(shí)施意見有關(guān)民辦初中學(xué)校的招生方式和程序?qū)嵤?/p>

　　已在提前批、第一批、第二批被民辦初中學(xué)校錄取的學(xué)生不再安排其他公、民辦學(xué)校錄取。未被民辦初中學(xué)校錄取的學(xué)生轉(zhuǎn)入?yún)⑴c對口直升或隨機(jī)派位招生的公辦初中學(xué)校招生，或者由生源地縣（市、區(qū)）教育行政部門按當(dāng)?shù)叵嚓P(guān)招生政策規(guī)定統(tǒng)籌安排到公辦初中學(xué)校就讀。

　　民辦初中學(xué)校在提前批、第一批、第二批全部結(jié)束后，招生計(jì)劃仍未完成的，可在公辦初中學(xué)校招生結(jié)束后，向?qū)W校的教育主管行政部門申報(bào)自主招生補(bǔ)錄并遞交其方案，經(jīng)學(xué)校的教育主管行政部門批準(zhǔn)后按規(guī)定自主招生補(bǔ)錄，但不得錄取已被其他公民辦初中學(xué)校電腦隨機(jī)派位錄取的學(xué)生；若擬錄取其他公辦初中學(xué)校對口直升的招收對象，必須經(jīng)原對口直升學(xué)校的教育主管行政部門同意。

　　各校應(yīng)于9月15日前完成新生學(xué)籍檔案信息的錄入，上報(bào)教育主管部門審核備案、確認(rèn)學(xué)籍，并按規(guī)定建立學(xué)生學(xué)籍管理檔案（紙質(zhì)檔案和電子檔案信息必須統(tǒng)一）。

　　教育行政部門及公辦學(xué)校不得限制符合規(guī)定的適齡兒童少年報(bào)名就讀民辦學(xué)校；民辦學(xué)校的招生也不得限制符合規(guī)定的適齡兒童少年入學(xué)報(bào)名。各縣（市、區(qū)）教育行政部門要將統(tǒng)一安排的公民辦初中學(xué)校招生報(bào)名具體時間、基本流程和具體步驟等政策和具體辦法及時向社會公布。教育行政部門要結(jié)合實(shí)際建立招生入學(xué)信息化管理平臺，按“讓信息多跑路、讓群眾少跑腿”及疫情防控的要求，推行無紙化入學(xué)報(bào)名，提高信息化應(yīng)用水平。全市公民辦初中學(xué)校的招生錄取結(jié)果都要上傳至泉州市義務(wù)教育招生信息管理平臺。

　?。ㄈ﹪?yán)格規(guī)范初中招生行為。要嚴(yán)格執(zhí)行公民辦學(xué)校同步招生規(guī)定，嚴(yán)肅同步招生紀(jì)律，規(guī)范招生宣傳行為，所有公民辦學(xué)校嚴(yán)禁以各類考試、競賽、培訓(xùn)成績或證書證明等作為招生依據(jù)，不得采用筆試或以面試、評測等名義選拔學(xué)生，不得違反教育主管行政部門規(guī)定另行組織招生報(bào)名，不得自行通過任何形式的提前摸底、意向登記、信息登記、網(wǎng)上預(yù)約等方式進(jìn)行預(yù)報(bào)名爭搶生源。

　　嚴(yán)格執(zhí)行民辦初中學(xué)校收費(fèi)公示制度，民辦初中學(xué)校須與錄取學(xué)生逐一簽訂《泉州市規(guī)范民辦學(xué)校初中招生收費(fèi)雙向承諾書》，各持一份備存。

　　2020年開始，義務(wù)教育階段取消各類特長生招生。藝術(shù)或體育專門學(xué)校的招生方案須報(bào)審批的教育行政部門及相關(guān)部門審核同意后方可實(shí)施，可進(jìn)行藝術(shù)或體育的術(shù)科測評，但不得組織文化科目考試。外國語學(xué)校經(jīng)批準(zhǔn)招收的外語類學(xué)生只能進(jìn)行相關(guān)語言類素質(zhì)能力測試，不得測試其他學(xué)科知識。

　　民辦初中學(xué)校照顧對象包括：①符合相關(guān)規(guī)定條件的烈士子女、現(xiàn)役軍人子女、因公犧牲和病故軍人子女、高層次人才子女、公安英模和因公犧牲傷殘公安民警子女、國家綜合性消防救援隊(duì)伍人員子女等對象；②民辦學(xué)校舉辦者直系親屬（須提供戶口本等有關(guān)證明材料）；③經(jīng)民辦學(xué)校董事會研究確認(rèn)的本校教職工子女（應(yīng)提供與學(xué)校簽訂用人勞動合同并在當(dāng)?shù)乩U納社保滿一年及以上證明材料）。民辦初中學(xué)校上述有關(guān)申請照顧對象經(jīng)教育主管行政部門審核后，列入政策照顧生對象，學(xué)校隨機(jī)派位錄取計(jì)劃數(shù)為扣除政策照顧生對象后的剩余計(jì)劃數(shù)。除符合相關(guān)政策規(guī)定的教育優(yōu)待照顧對象可單列錄取外，民辦學(xué)校其余報(bào)名對象均須按規(guī)定參加電腦派位錄取。

　　三、加強(qiáng)監(jiān)督監(jiān)管，保障陽光招生

　　（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)與宣傳引導(dǎo)。各地各校要堅(jiān)持黨的全面領(lǐng)導(dǎo)，牢固樹立科學(xué)教育觀和正確政績觀，堅(jiān)持宣傳黨的教育方針，堅(jiān)持“五育”并舉、落實(shí)立德樹人根本任務(wù)。要嚴(yán)格按照民辦初中“分級審批、分級管理、分級負(fù)責(zé)”管理體制，履行好民辦初中招生管理職責(zé)，確保公民辦初中同步招生等有關(guān)工作落實(shí)到位。要堅(jiān)持正確的輿論導(dǎo)向，及時、主動、準(zhǔn)確、全面做好政策宣傳解讀，確保學(xué)生及家長及時了解應(yīng)知、須知的政策內(nèi)容。教育行政部門和學(xué)校要通過致家長一封信、家長會等方式，告知學(xué)生和家長有關(guān)招生入學(xué)政策。要通過當(dāng)?shù)匦侣劽襟w積極做好招生入學(xué)政策的解讀宣傳，幫助群眾了解、認(rèn)識和理解招生入學(xué)工作，堅(jiān)決杜絕因宣傳內(nèi)容不規(guī)范不準(zhǔn)確、宣傳解讀不到位而引發(fā)的社會不良影響。要密切關(guān)注招生輿情，回應(yīng)人民群眾關(guān)切，引導(dǎo)社會、家長樹立“適合孩子的教育就是最好的教育”“就近入學(xué)對于孩子健康成長的積極意義”的觀念，減輕學(xué)生過重課業(yè)、課外負(fù)擔(dān)和家庭經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān)，切實(shí)營造規(guī)范有序、令行禁止的良好教育生態(tài)。

　　鯉城區(qū)、豐澤區(qū)、洛江區(qū)的初中招生工作方案須于6月22日前報(bào)我局批準(zhǔn)同意后向社會公布并實(shí)施；其他縣（市、區(qū)）的初中招生入學(xué)工作方案等配套政策文件于6月22日前報(bào)送我局中教科備案。

　　民辦初中學(xué)校的招生簡章和廣告于6月18日前報(bào)送教育主管行政部門備案，同時通過學(xué)校網(wǎng)站向社會公布，其招生簡章應(yīng)包括學(xué)校簡介、招生計(jì)劃、招生范圍、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)、辦學(xué)特色、不違規(guī)招生承諾等。

　　（二）建立初中招生入學(xué)工作信息公開和預(yù)警制度。各地要進(jìn)一步完善招生公開制度，通過教育行政部門門戶網(wǎng)站和當(dāng)?shù)刂髁髅襟w，及時向社會公開招生政策和具體辦法，每一所學(xué)校的辦學(xué)性質(zhì)、招生范圍、招生計(jì)劃、報(bào)名時間地點(diǎn)、所需材料、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)等，以及招生咨詢服務(wù)、監(jiān)督舉報(bào)電話和信箱。學(xué)校應(yīng)通過學(xué)校網(wǎng)站、微信公眾號等平臺及時公布招生信息，主動接受監(jiān)督，確保招生公開、公平、公正。要進(jìn)一步清理不必要的入學(xué)證明材料，優(yōu)化招生入學(xué)流程，及時更新辦事指南，方便入學(xué)辦理。

　　建立健全初中招生入學(xué)工作預(yù)警制度，加強(qiáng)對學(xué)齡人口變化趨勢的預(yù)測分析，對學(xué)位供給緊張的情況，要盡早提前向社會發(fā)布預(yù)警提示，合理引導(dǎo)家長預(yù)期。加快學(xué)校規(guī)劃建設(shè)，有效增加學(xué)位供給。招生期間及時對區(qū)域內(nèi)存在大班額學(xué)校進(jìn)行預(yù)警提示，確保學(xué)校起始年級嚴(yán)格按照國家規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)班額招生，堅(jiān)決防止產(chǎn)生新的大班額。

　　各縣（市、區(qū)）教育行政部門要會同相關(guān)部門健全協(xié)調(diào)機(jī)制，完善與健全應(yīng)急預(yù)案及機(jī)制，及時發(fā)現(xiàn)并妥善處置苗頭性、傾向性問題。出臺重大改革舉措前，要廣泛征求群眾意見，加強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)評估，做好輿論引導(dǎo)，設(shè)立必要的過渡時限，給社會留出合理的預(yù)期時間，確保招生入學(xué)工作平穩(wěn)有序。各縣（市、區(qū)）教育行政部門和學(xué)校要成立應(yīng)急工作小組，明確招生入學(xué)工作聯(lián)系人和電話，并分別報(bào)上級教育行政部門。

　?。ㄈ﹪?yán)格落實(shí)教育部招生“十項(xiàng)嚴(yán)禁”紀(jì)律要求。嚴(yán)禁提前招生、考試招生和混合招生，初中學(xué)校應(yīng)按照要求在教育主管行政部門規(guī)定的時間內(nèi)招生，嚴(yán)禁提前組織招生，變相“掐尖”選生源。嚴(yán)禁學(xué)校單獨(dú)或與社會培訓(xùn)機(jī)構(gòu)等組織機(jī)構(gòu)聯(lián)合或委托舉辦以選拔生源為目的的各類考試、培訓(xùn)班、競賽活動。嚴(yán)禁公辦學(xué)校與民辦學(xué)校混合招生、混合編班，未經(jīng)教育主管行政部門審批，任何學(xué)校不得實(shí)行分立、合并或以其他形式變相聯(lián)合辦學(xué)混合招生。

　　嚴(yán)格規(guī)范招生入學(xué)與學(xué)籍管理，嚴(yán)禁舉辦“快慢班”“強(qiáng)化班”“特優(yōu)班”“實(shí)驗(yàn)班”及其它變相的重點(diǎn)班，要實(shí)行均衡編班、均衡配備教師制度，學(xué)校新生編班過程邀請社區(qū)代表、家長代表及責(zé)任督學(xué)等相關(guān)人員參加，接受多方監(jiān)督。學(xué)校按規(guī)定建立學(xué)生學(xué)籍管理檔案，嚴(yán)格遵循學(xué)生、學(xué)校、學(xué)籍三位一體原則，不得招收借（寄）讀生，嚴(yán)格實(shí)行“一人一籍，籍隨人走”，嚴(yán)禁出現(xiàn)人籍分離、空掛學(xué)籍、學(xué)籍造假等現(xiàn)象，嚴(yán)禁為不符合入學(xué)條件學(xué)生建立或接續(xù)學(xué)籍檔案，學(xué)生未到校報(bào)到入學(xué)的，學(xué)校不得為其注冊學(xué)籍，不得將其納入在校生統(tǒng)計(jì)。

　?。ㄋ模﹪?yán)肅執(zhí)紀(jì)問責(zé)。各縣（市、區(qū)）教育行政部門要加強(qiáng)對本縣初中學(xué)校招生入學(xué)工作和學(xué)籍管理情況的專項(xiàng)督查，督促學(xué)校及時為正式錄取的學(xué)生辦理入學(xué)注冊手續(xù)，指導(dǎo)并督促學(xué)校對空掛學(xué)籍和問題學(xué)籍進(jìn)行及時清理。各級教育督導(dǎo)部門要將初中招生入學(xué)工作納入責(zé)任督學(xué)日常督導(dǎo)范圍，適時對轄區(qū)內(nèi)招生入學(xué)政策落實(shí)情況開展督導(dǎo)。要加強(qiáng)學(xué)校招生工作監(jiān)督，暢通舉報(bào)渠道，認(rèn)真核實(shí)群眾信訪，及時糾正與嚴(yán)肅查處頂風(fēng)違規(guī)違紀(jì)招生及亂收費(fèi)行為。對存在違規(guī)招生行為、違反學(xué)籍管理規(guī)定的公民辦學(xué)校，應(yīng)視情節(jié)輕重給予約談、通報(bào)批評、責(zé)令改正等處罰。對公辦學(xué)校，還應(yīng)依規(guī)追究相關(guān)人員和領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任；對民辦學(xué)校，可依法依規(guī)給予減少下一年度招生計(jì)劃、停止招生直至吊銷辦學(xué)許可證的處罰。對監(jiān)管和履職不到位，造成不良影響或嚴(yán)重后果的地區(qū)，依法依規(guī)嚴(yán)肅追究相關(guān)單位和人員的責(zé)任。