監(jiān)督 不放過任何一個疑點
近年來,仙游縣檢察院在突出檢察官辦案主體地位的前提下,建立完善案件全流程監(jiān)督、檢務督察、案件評查、案件信息公開等內(nèi)外監(jiān)督機制,在各項工作中均取得新的進步,進一步保障了人民群眾的合法權益。

檢委會討論案件
履行職能
嚴把案件質(zhì)量關
2011年2月10日晚,仙游縣大濟村人林某無證駕駛二輪摩托車上路撞到了路人余某。事故發(fā)生后,林某沒有做任何搶救措施,而是逃離現(xiàn)場。事后經(jīng)法醫(yī)學鑒定,余某的顱腦損傷程度為重傷、左下肢損傷程度為輕傷。
同年5月,余某因呼吸、循環(huán)衰竭而死亡。
2012年11月,仙游縣法院認定林某犯交通肇事罪,判處有期徒刑三年八個月??尚泻罅帜程岢錾显V,林某否認了第一份撞人筆錄的真實性,拒不認罪。
2013年11月,仙游縣法院以控方指控證據(jù)不足,事實不清、證據(jù)不足為由,宣告林某無罪。
但是,仙游縣檢察院在審查該案的相關證據(jù)、案件事實等情況后,發(fā)現(xiàn)林某的翻供和證人證言存在疑點,對法院宣告林某無罪的結果提出異議,并依法提出抗訴。隨后檢察院聯(lián)合市檢察院通過釋法析理說服證人,實事求是履行證人義務,重新作證。同時與鑒定人員聯(lián)系,要求司法鑒定所出具被害人死因的補充鑒定意見,并與偵查機關協(xié)同補證,加強關鍵證據(jù)的審查復核等。最后該案終審認定林某犯交通肇事罪,判處有期徒刑三年八個月。
林某這一案例,入選了高檢院100件優(yōu)秀抗訴案例、福建省檢察機關10件優(yōu)秀抗訴案例,這是仙游縣檢察院充分履行法律監(jiān)督職能的一個典型體現(xiàn)。
自2012年以來,仙游縣檢察院共辦理立案監(jiān)督案件133件176人,追捕漏犯147人,追訴漏犯86人,追訴漏罪64起,改變錯誤定性95件。提出抗訴11件17人,已改判5件7人。
主動監(jiān)督
公正執(zhí)法保權益
2013年,仙檢縣檢察院干警在鄉(xiāng)鎮(zhèn)做法制宣傳時,得知某鞋廠工人陳某在被認定為工傷死亡后,其家人卻得不到應有的社保待遇一事后。檢察院迅速以陳某案為線索,主動走訪轄區(qū)相關生產(chǎn)企業(yè),審查法院近三年全部的行政訴訟案卷,調(diào)取社保中心近5年的核定材料,終于發(fā)現(xiàn)陳某家人得不到社保待遇的原因,是因為《莆田市工傷保險管理暫行規(guī)定》第六條第一款的規(guī)定,對已經(jīng)判決獲得侵權賠償?shù)墓ね雎毠ぜ覍僮鞒霾辉僦Ц豆kU待遇的核定引起的。
仙游縣檢察院認為《安全生產(chǎn)法》、《工傷保險條例》等法律、行政法規(guī)都明確表述或者支持了“民事賠償與工傷保險待遇補償是兩個不同性質(zhì)的法律范疇,受害者可以兼得”的觀點。莆田市政府頒布的《莆田市工傷保險管理暫行規(guī)定》與之相抵觸的部分應屬無效。
于是,檢察院向仙游縣社會勞動保險中心發(fā)出檢察建議,并提請莆田市人民檢察院向莆田市政府提出意見。經(jīng)多方努力,莆田市人民政府采納該意見,廢止了《莆田市工傷保險管理暫行規(guī)定》,掃除了莆田地區(qū)工傷職工申請工傷保險待遇的最后一道障礙。
最終,陳某家屬獲得了一百余萬元的工亡社保待遇。
當年,這一案例也入選了高檢院的《民事行政抗訴案例選》。
2012年以來,仙游縣檢察院共受理各類民事行政監(jiān)督案件253件,提請抗訴3件,發(fā)出再審檢察建議14件,訴訟違法監(jiān)督檢察建議27件,抗訴案件改判率、檢察建議采納率均達100%。
內(nèi)外并舉
增強監(jiān)督公信力
2015年5月,王某因犯尋釁滋事罪被判處有期徒刑八個月,緩刑一年六個月,緩刑考驗期限自2015年5月27日至2016年11月26日止。
今年,仙游縣檢察院在開展社區(qū)服刑人員脫漏管專項行動中發(fā)現(xiàn),王某自2015年5月27日接受司法局矯正期間,因違反監(jiān)管規(guī)定被警告兩次;2016年1月14日,為躲避追捕,涉嫌危險駕駛罪被縣公安局決定拘留;自2016年1月25日起,將定位手機關機外逃,脫離監(jiān)管,超過1個月。
仙游縣檢察院隨即建議仙游縣司法局提請法院對其撤銷緩刑。2016年3月,仙游縣法院作出裁定,撤銷對王某的緩刑,收監(jiān)執(zhí)行原判八個月的有期徒刑。
近年來,該院積極對內(nèi)開展審前未羈押判實刑案件專項清理,“三類罪犯”減刑、假釋、暫予監(jiān)外執(zhí)行專項檢察等系列的監(jiān)督活動。針對檢察監(jiān)督中發(fā)現(xiàn)的違法情形,發(fā)出《檢察建議書》31份,《糾正違法通知書》54份,依法開展羈押必要性審查工作,對27名在押人員建議變更強制措施。
而在對外,仙游縣檢察院堅持把自覺接受人大及其常委會監(jiān)督作為做好檢察工作的一條重要途徑。認真對待人大代表的意見建議,及時辦結并反饋人大及其常委會交辦件32件,辦結率滿意率均為100%。(記者 陳琦 通訊員 鄭昇瑩)