保護(hù)主義回潮
美國過去是一個(gè)移民國家,但為什么現(xiàn)在移民美國的“門檻”卻越升越高?
“美國政府收緊移民政策,一方面是因?yàn)樽越鹑谖C(jī)以來,美國經(jīng)濟(jì)形勢恢復(fù)得不理想,因此就業(yè)形勢也并不樂觀。”暨南大學(xué)華僑華人研究院副院長陳奕平在接受本報(bào)采訪時(shí)分析道。“其次,特朗普在競選宣言中,提出要為本國人創(chuàng)造更多就業(yè)機(jī)會(huì)。”
《政客》雜志稱,若削減半數(shù)移民的法律成真,將成為特朗普兌現(xiàn)其競選承諾的重要成果之一。
移民“門檻”不斷提高的背后,是“美國優(yōu)先”的思想和保護(hù)主義回潮的傾向。
英國《衛(wèi)報(bào)》援引美國總統(tǒng)特朗普的話稱,我們將永遠(yuǎn)把美國利益和美國安全置于首位。美國加圖研究所網(wǎng)站刊文稱,更加嚴(yán)格的移民政策就是其施政方針之一。
陳奕平指出,美國總統(tǒng)特朗普上臺,一定程度上依靠的是本土主義的支持者。他們對現(xiàn)狀抱有擔(dān)憂和不滿,擔(dān)心外來人口奪走本國人的就業(yè)機(jī)會(huì)。特朗普需要代表這些人的利益。
“從歷史趨勢上來看,這確實(shí)呈現(xiàn)出一種保護(hù)主義的傾向。”陳奕平說。
仍有放寬可能
有分析指出,移民政策的變化中最值得一提的是,美國將更加重視移民的技術(shù)專長。
湯學(xué)武介紹道,對于杰出人才,美國的大門還是常打開的,即使要申請綠卡也會(huì)相對容易。
美國亞特蘭大交響樂團(tuán)的青年小提琴手張妤箐介紹說,她申請的是杰出人才簽證,包括在音樂美術(shù)舞蹈等藝術(shù)領(lǐng)域的人才。只要在自己的領(lǐng)域展現(xiàn)出杰出才能,比如在重要期刊上發(fā)表過論文,或者在醫(yī)療領(lǐng)域做出重大貢獻(xiàn)等,都有機(jī)會(huì)獲得這種簽證。
“對于沒有達(dá)到杰出人才標(biāo)準(zhǔn)的同胞來說,必須一步步申請工作簽證。這種情況下,在科學(xué)、技術(shù)、工程、數(shù)學(xué)這幾個(gè)領(lǐng)域具有專長的人會(huì)相對具有競爭力。”湯學(xué)武說,“因此,想要留在美國的同胞們,在選擇專業(yè)、職業(yè)方面,也需要將這些因素考慮進(jìn)去。”
有分析提出擔(dān)憂,認(rèn)為移民政策收緊的趨勢會(huì)愈演愈烈,還有可能演變?yōu)樾碌呐磐馍踔僚湃A。
對此,陳奕平表示,特朗普上臺后,會(huì)采取一些措施兌現(xiàn)選舉承諾。但這些選舉承諾未必能夠全部兌現(xiàn)。新政府會(huì)做出一些象征性和部分實(shí)質(zhì)性的舉動(dòng)來限制移民,但不太可能演變成排外排華。
湯學(xué)武認(rèn)為,在一段時(shí)間內(nèi),移民政策確實(shí)會(huì)相對收緊,但美國本身就是一個(gè)移民社會(huì),從長期來看,這種政策不會(huì)一直持續(xù)下去。
“美國的新移民與簽證政策,其實(shí)是變相地將許多優(yōu)秀的人才從美國‘趕走’,對美國國家的長期利益會(huì)造成損害。”辛洪軍表示。“我們各種類華僑華人社團(tuán)和各位僑領(lǐng)都密切關(guān)注著相關(guān)政策的變化,積極競選公職、參與公共事務(wù),努力提高華人群體的話語權(quán),致力于推動(dòng)對華僑華人有利的政策。”