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韓國最嚴反腐法案生效 強大 “殺傷力”影響韓國社會

來源:中國新聞網(wǎng) 2016-09-29 09:49 http://www.ghqlgyb.cn/ 海峽都市報電子版

  中新社首爾9月28日電 (記者 吳旭)韓國《禁止不正當請托與收受財物法》(又稱《金英蘭法》)28日起正式生效,該法案被認為是韓國立法史上最嚴厲的一部規(guī)制公職人員、防止不當請托、防止收受賄賂的法案。

  法案草案由韓國首名女性大法官金英蘭于2012年提出,2015年3月獲國會批準,2016年9月6日,韓國政府國務會議通過了法案施行條例。

  《金英蘭法》的特點之一在于其適用對象不僅包括公務員,還首次將公共機關就職的人員,公、私立學校教職員工,媒體從業(yè)人員、律師以及家屬等均包含在內(nèi)。據(jù)悉,這一法案覆蓋韓國400多萬人,涉及政府機構、國有企業(yè)、學校、媒體、律所等近4萬多個機構,其中韓國96.8%的學校和媒體適用該法。

  法案旨在根除公務人員的貪腐行為。法案規(guī)定范圍內(nèi)的人員在接受宴請、禮品和紅白喜事禮金時的金額分別不得超過3萬韓元(約合180元人民幣)、5萬韓元(約合300元人民幣)和10萬韓元(約合600元人民幣)。如與職務行為有關,無論金額多少均屬違法。

  法案對不正當請托行為作出明確規(guī)定,包括介入審批過程、人事升遷、入學、征兵、業(yè)務檢查、住院手續(xù)等14個方面。提出不正當請托者,無論請托行為是否實際發(fā)生,都將成為處罰證據(jù),接受請托方也會受到刑事處罰。

  此外,法案還彌補了之前法律的漏洞,規(guī)定不管是否與職務行為有關,如單次收受超過100萬韓元(約合人民幣6000元)、或者年收受超過300萬韓元(約合1.8萬元人民幣)的財物或招待,都將受到刑事處罰。

  為保證《金英蘭法》順利實施,韓國負責監(jiān)管貪腐行為的韓國國民權益委員會通過其官網(wǎng)陸續(xù)公布了與該法相關的信息,并列舉實例對法案進行解讀,以便國民了解掌握相關內(nèi)容。韓政府各機關部門根據(jù)自身實際情況向所屬公職人員進行不同形式的普法宣傳,部分企業(yè)、機構還開設了《金英蘭法》培訓課程。

  韓國輿論普遍認為,《金英蘭法》強大的“殺傷力”將給長期受人情往來和請托文化影響的韓國社會帶來一場劇變,民眾的日常生活、社會的經(jīng)濟發(fā)展都將受到深刻影響。

  《金英蘭法》出臺后,相關規(guī)定對韓國農(nóng)林、水產(chǎn)、餐飲服務等行業(yè)的影響逐漸顯現(xiàn)。據(jù)了解,今年中秋節(jié)前夕,5萬韓元以下的禮物成為最暢銷的送禮佳品。一些高級餐廳和高爾夫球場的預約率大幅下降,原來每天營業(yè)額達到200萬韓元(約合1.2萬元人民幣)以上的餐廳,近來營業(yè)額驟降至50萬韓元(約合人民幣3000元)以下。為了減少可能帶來的損失,有餐廳特意推出了3萬韓元以下的“金英蘭套餐”,有些餐廳還考慮裁減員工。韓國餐飲服務業(yè)研究院一份調查顯示,預計《金英蘭法》正式實施后,餐飲行業(yè)每年營業(yè)額將減少5%。

  另一方面,韓國農(nóng)業(yè)及漁業(yè)部門也擔心法案實施后影響相關農(nóng)副產(chǎn)品銷量。商界希望政府出臺更詳細的指導方針,以減少對經(jīng)濟的負面影響。(完)

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