印度26日在首都新德里舉行閱兵式【完整視頻】,慶祝共和國日。印度各兵種和安全部隊(duì)的官兵在軍樂聲中接受了總統(tǒng)慕克吉、總理莫迪和到訪的法國總統(tǒng)奧朗德的檢閱。在印度其他各大城市,當(dāng)天也舉行了共和國日的慶祝活動(dòng)。在印巴邊界,雙方士兵還互送糖果以示慶賀。在引人眼球的駱駝方陣和摩托車特技表演之外,印度軍力究竟如何?
國防預(yù)算大國
IHS簡(jiǎn)氏咨詢公司預(yù)測(cè),到2020年,印度將超過日本、法國和英國,成為全球軍費(fèi)開支第四大國。
今年3月,印度才會(huì)公布新一財(cái)政年度的國防預(yù)算。然而,在2015年至2016年財(cái)年期間,印度國防預(yù)算增長有限。印度財(cái)政部公布的數(shù)據(jù)顯示,在2015至2016年期間,印度國防預(yù)算從上一財(cái)年的2.22萬億印度盧比(約合327億美元)增長至2.47萬億盧比(約合363億美元),占國內(nèi)生產(chǎn)總值的1.75%,增幅10.9%。
印度總理莫迪解釋,國防預(yù)算“增長溫和”是為了推進(jìn)“印度制造”在軍工方面的作用,讓印度生產(chǎn)更多的本土軍工產(chǎn)品和防御裝備。同時(shí),國防部的許多大型采購項(xiàng)目也進(jìn)入最后階段,是導(dǎo)致國防預(yù)算增長的一個(gè)重要原因。
莫迪和到訪的法國總統(tǒng)奧朗德25日剛剛宣布,雙方已就印購買36架法國“陣風(fēng)”戰(zhàn)斗機(jī)達(dá)成協(xié)議,有望在近期落實(shí)。這一購買價(jià)格約88億美元的協(xié)議是印幾十年來最大的一筆軍購交易。
軍隊(duì)現(xiàn)代化艱難
注重國防建設(shè),提高軍隊(duì)現(xiàn)代化程度,一直是莫迪政府上臺(tái)后堅(jiān)持的治軍理念。然而,與雄心勃勃的計(jì)劃相比,印度國防現(xiàn)代化進(jìn)展緩慢,主要表現(xiàn)在本國軍工產(chǎn)業(yè)效率低下,對(duì)進(jìn)口裝備的依賴程度不斷增高。
早在20世紀(jì)90年代,印度就計(jì)劃提高武器裝備國產(chǎn)化比例,計(jì)劃在2005年之前把該比例從30%提高至70%。這一目標(biāo)至今仍未實(shí)現(xiàn),印度軍隊(duì)仍有逾七成裝備依賴外國進(jìn)口。未來7年,印度進(jìn)口武器裝備費(fèi)用預(yù)計(jì)達(dá)到1300億美元。
多年來,印度沒少砸錢自行研制武器,但不是無法如期完成,就是嚴(yán)重超支。以印度國產(chǎn)的第一款主戰(zhàn)坦克“阿瓊”為例,最終造價(jià)超出預(yù)算20倍。而且,按退役軍官、印度《商業(yè)旗幟報(bào)》軍事作者阿賈伊·舒克拉說法,由于擔(dān)心阿瓊主戰(zhàn)坦克不可靠,印度陸軍其實(shí)仍在使用蘇聯(lián)制造的老式T-72s坦克和較新型的T-90s坦克。
印度擁有52個(gè)實(shí)驗(yàn)室的軍事研究與發(fā)展機(jī)構(gòu)“國防研究與發(fā)展組織”幾乎成了拖延工期和造價(jià)高昂的代名詞。印度國防部一份報(bào)告顯示,該機(jī)構(gòu)近20年來開發(fā)研制的裝備只有29%為印度軍隊(duì)所用。
三軍投入不平衡
在每年國防預(yù)算分配中,印度三軍所得不平衡,充分反映印度國防的戰(zhàn)略側(cè)重所在。
印度陸軍是全球擁有步兵最多的陸軍之一,也是占印度國防投入最多的軍種。2015年至2016年印度國防預(yù)算中,約53%撥給陸軍,23%撥給空軍,16%給海軍,國防研究與發(fā)展組織占6%,而軍需品生產(chǎn)商管理委員會(huì)只得到1%。
印度國防向陸軍傾斜,一定程度緣于仍然視巴基斯坦為主要安全威脅。近年來,印度的軍事戰(zhàn)略也逐漸放寬變大,參與的國際軍事演習(xí)也日漸頻繁。
隨著20世紀(jì)90年代初期提出“向東看”政策,印度海軍加強(qiáng)了在沿海地帶的部署防御,有意擴(kuò)大其在南亞和東亞地區(qū)的影響力。盡管如此,海軍每年獲得的國防預(yù)算在三軍中仍屬最少。
文/白純(新華特稿)